Итак, мы вкратце описали ситуацию, в которой находятся турки-месхетинцы с самого начала их пребывания в Краснодарском крае. А теперь обратимся к событиям, произошедшим совсем недавно.
Зимой 2001/2002 г. в Краснодарском крае началась новая кампания против турок-месхетинцев. Под давлением районных администраций были расторгнуты договоры об аренде земли, туркам запрещена торговля на местных рынках, их штрафуют за якобы «самовольный захват» приусадебных участков, которые они приобрели 12-13 лет тому назад. На имущество тех, кто не имеет возможности заплатить штраф, налагают арест. Туркам практически закрыт доступ к механизмам защиты их прав: суды под надуманными предлогами отказывают в приеме исковых заявлений от месхетинцев. Турки подвергаются массовым «проверкам паспортного режима», штрафам за отсутствие регистрации, в которой им отказали, угрозам и насилию со стороны милиции и казачьих формирований.
Законодательное Собрание края приняло Постановление «О дополнительных мерах по снижению напряженности в межнациональных отношениях в районах компактного расселения турок-месхетинцев, временно проживающих на территории Краснодарского края» № 1363-П от 20 февраля 2002 г., подтвердившее особый статус турок в крае, и Постановление «О мерах по усилению государственного контроля за миграцией и административному выдворению лиц, незаконно находящихся на территории Краснодарского края» № 1381-П от 27 марта 2002 г., которое предусматривает депортацию лиц, не имеющих местной прописки. Уже предприняты попытки насильственно выселить несколько семей месхетинских турок, армян и курдов. Фактически речь идет о том, что преследования национальных меньшинств перерастают в этническую чистку.
На собрании сотрудников краевой и районных администраций в Абинске 18 марта губернатор края А.Н. Ткачев, открыто пообещал создать «нелегальным мигрантам» невыносимые условия жизни и начать их организованное выдворение.
Тут же в средствах массовой информации прокатилась волна публикаций, поддерживающих решение Краснодарских властей, что вызвало у населения крайнюю враждебность по отношению к представителям другой национальности. Причем, окраска публикаций говорит о возможном притеснении уже не только турок-месхетинцев, но и других этнических групп, в том числе и армян. Более того, если раньше вопросы миграции поднимались во основном в Краснодарском крае, то теперь они обострились по всему Югу России. Организации с крайне националистическим уклоном почувствовали себя на коне. Теперь не только жители мегаполисов непосредственно столкнулись с действиями скинхедов, что, в большей степени, можно причислить к «заслугам» средств массовой информации. Об этом в следующей главе.
Глава II. Процесс формирования общественного при помощи средств массовой информации
Анализируя в данной главе материалы СМИ, мы попытаемся сложить из мозаики высказываний и тезисов единое целое, в результате чего на конкретном примере надеемся получить картину создания общественного мнения.
сайт www.yuga.ru 20. 03. 2002
Источник: «7 дней Кубани»
По официальным данным, на сегодняшний день каждый 5-ый житель Кубани – мигрант.
На территории Краснодарского края расположено 46 мест компактного проживания мигрантов. Данный процесс приобрел характер устойчивой тенденции. К примеру, в местах компактного проживания турок-месхетинцев в начальных классах средних школ 90% учащихся составляют турки-месхетинцы. Приехавшие в 1989 году в Краснодарский край на временное поселение, сегодня они насчитывают почти 20 тысяч человек.
На территории Краснодарского края находится сегодня более 20 тысяч курдов, и за последние несколько лет их количественный состав вырос на 80%. При этом ходят упорные разговоры, что большинство лидеров курдских общин обосновались в Адыгее.
В крае проживает 1 миллион человек армянской национальности.
По слухам, прописка на Кубани (разумеется, с учетом «уровня перспективности и хлебности» места прописки) исчисляется в сотнях, а то и тысячах долларов США. К примеру, в Сочи это «удовольствие» стоит 2 тысячи долларов.
В понедельник, 18 марта, в Абинске прошло краевое совещание «О состоянии и мерах преодоления избыточной миграции и стабилизации межнациональных отношений в Краснодарском крае».
Вел совещание губернатор Кубани Александр Ткачев. В работе совещания принимали участие председатель Законодательного Собрания края Владимир Бекетов, вице-губератор Леонид Баклицкий, руководители силовых структур, главы городов и районов края.
Как можно было заключить из происходившего на совещании, краевые власти более не намерены пассивно наблюдать за миграционными процессами и их последствиями – невозможно. Поэтому, не дожидаясь, когда, наконец, Госдума рассмотрит разработанный депутатским корпусом Кубани и Адыгеи проект закона «О миграции», администрация готова предпринять весьма определенные (и даже расходящиеся с нынешним федеральным законодательством) шаги в решении наболевшего для Кубани вопроса. Если верить сказанному на совещании в Абинске, президент России высказался о проблемах, возникших на Кубани из-за миграционного «шквала». И, якобы, «выразил обеспокоенность и дал поручение активно действовать, не дожидаясь принятия федеральных законов».
Значит, от слов можно переходить к делу... В чем же будет заключаться означенное «дело», которое власть предержащими определено как «жесткая позиция»?
На совещании были озвучено, что уже подготовлено постановление главы администрации края, которое будет печатно обнародовано 31 марта с.г. и вступит (как и положено) в силу с момента опубликования.
Итак, в число первоочередных мер по «преодолению избыточной миграции и стабилизации межнациональных отношений в Краснодарском крае» включены:
· разработка механизма, благодаря которому в течение 3-х суток незаконные мигранты будут выдворяться за пределы России;
· администрация края планирует организовать для этих целей (в том числе и за счет средств кубанского бюджета) чартерные рейсы, дабы отправлять из России сразу (в целях экономии средств) до 120 человек незаконных мигрантов;
· планируется организовать на территории Краснодарского края эмиграционные пункты (или как назвали их на совещании, «приемники-распределители»), где прибывающих мигрантов будут проверять на благонадежность;
· при каждой местной администрации будут созданы штабы по контролю за миграционными процессами, в состав которых включат представителей как правовых организаций, так и казачества;
· ежемесячно районные комиссии миграционного контроля будут отчитываться перед краевой по количеству прописанных и по количеству отказов в прописке. И если у краевой комиссии возникнут «вопросы» по поводу незаконной прописки, то неминуемо будут наказаны «ответственные лица».
· в районах края, где высока численность мигрантов (понимай – в местах их компактного проживания) планируется проведение совместных рейдов милиции и казачества на предмет проверки паспортного режима. (Кстати сказать, не отвергается идея не только дневных, но и ночных проверок).
· в крае будут организованы регулярные правовые курсы для работников местных администраций с целью обучения «законным методам ограничения потока мигрантов на Кубань». (Это в том смысле, чтобы «выдавливание мигрантов» не вызвало с их стороны поток жалоб в различные организации правозащитного толка вплоть до ООН);
· предполагается пересмотреть размер штрафа за отсутствие регистрации с нынешнего одного минимального размера оплаты труда до, как минимум, – 6 тысяч рублей.
Кроме того, на совещании шел разговор и о таких мерах, как квотирование для районов края и запрещение главам администраций на сдачу мигрантам земли под сельхоз работы в аренду.
Краевое руководство, неоднократно подчеркивалось на совещании, готово к тому, что действия, направленные на ограничение миграции, будут опротестовываться вплоть до Конституционного суда РФ, но позицию свою намерено отстаивать целенаправленно.
Бесспорно, на совещании было сказано много справедливого и толкового о миграционных процессах и их последствиях: о тенденции вымывания славянского населения на Кубани, о реальных угрозах этно-демографических перекосов в местах компактных поселений, о вероятности прихода на Кубани к власти через 7-10 лет представителей некоренных для края народов и т.д.
Не было сказано только об одном: а куда же «выдавятся» из Краснодарского края все те же турки-месхетинцы, курды и курды-езиды? Ведь, как известно, Грузия не изъявляет желания принимать на историческую родину месхетинцев. Мало того, в разрезе последних событий, когда идут разговоры о возможном распаде Грузии, возвращение туда месхетинцев становится и вовсе призрачным. И совсем уже непонятно, куда же девать курдов и езидов, у которых, можно сказать, и вовсе нет «исторической родины»? Или, как сказал один наш видный чиновник, «надо найти родину курдов!»
Так что, в связи со всеми озвученными 18 марта благими намерениями, возникают грустные мысли, что процесс, на самом деле, пойдет очень негладко... Что будет трудно проконтролировать тех чиновников на местах, коим будет поручено реализовывать озвученные пункты «руководства к действию», и которые в административном раже вполне способны здорово перегнуть палку... Где гарантия, что заявленные вполне разумные и даже крайне необходимые для благоплучия края и его жителей меры не примут характера компанейщины с непредсказуемыми последствиями? И существует ли уверенность в том, что реализация мер по преодолению избыточной миграции не вызовет со стороны пребывающих на кубанской территории «гостей» неадекватного ответа, который больно аукнется простым кубанцам? И главное: хватит ли у нынешней власти потенциала для того, чтобы выполнить намеченное ею же?
..Мы уже как-то назвали данную ситуацию «палкой о трех концах»... Но, как показывает жизнь, концов у этой «палки» гораздо больше...