Наряду с общими демографическими тенденциями, характерными для Российской Федерации в целом, имеются значительные различия между регионами.
Достижение целей демографической политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
В 2007—2008 годах в Брянской области отмечена позитивная динамика демографических процессов[6].
По итогам 2008 года уровень рождаемости возрос до 10,9 человек на 1000 населения (2007 год — 10,2), по оценке в 2009 году данный показатель составил 11,2 человек на 1000 населения. Уровень смертности снизился до 17,7 человек на 1000 населения (17,8), по оценке в 2009 году он составил 17,6 человек на 1000 населения.
Численность постоянного населения области продолжает снижаться, но с определенным замедлением процесса: за 2007 год — 0,9 %; за 2008 год — 0,7 %, за 2009 год — 0,6 %.
Целью демографического развития области является стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
Администрацией области приняты «Концепция управления демографическими процессами в Брянской области на период до 2015 года», областная целевая программа «Демографическое развитие Брянской области на 2008—2010 годы». Определенный вклад в стабилизацию демографической ситуации вносит реализация национальных проектов.
Прогнозируется рост уровня рождаемости в 2010 году до 11,5 человек на 1000 населения, в 2012 году — до 12,4.
Развитие и совершенствование систем здравоохранения и социальной защиты населения будет способствовать снижению коэффициента смертности населения. Как следствие, прогнозируется снижение естественной убыли населения (2010 год — 5,9, 2012 год — 4,2 человек на 1000 населения).
Возросший экономический потенциал Брянской области в последние годы позволил повысить уровень жизни населения. По итогам 2008 года выросли (в реальном исчислении) среднедушевые денежные доходы на 6,8 %, заработная плата — на 11,1 %, пенсии — на 6,4 % к уровню 2007 года. При этом величина прожиточного минимума в Брянской области одна из самых низких в Центральном федеральном округе.
Удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума снизился с 18,4 % в 2007 году до 15,3 % по итогам 2008 года.
Вместе с тем, сохраняется высокой и имеет тенденцию к росту дифференциация населения по уровню доходов.
Номинальная величина среднедушевых денежных доходов сложилась в размере 10037 рублей, что составляет 2,6 прожиточных минимума.
Финансово-экономический кризис оказал негативное влияние на уровень жизни населения области.
В 2010—2012 годах прогнозируется рост денежных доходов за счет всех составляющих (социальных трансфертов, доходов от предпринимательской деятельности и прочих доходов). В 2010 году прогнозируется снижение реальной заработной платы на 1,4—0,7 % к 2009 году, обусловленное незначительным ростом объемов производства, не дающим оснований для наращивания заработной платы, и сохранением режима неполного рабочего времени.
Прогнозируется рост среднедушевых денежных доходов населения в 2010 году 12302—12343 рублей в месяц, в 2011 году — до 13920—13965 рублей, в 2012 году — до 15520—15644 рублей.
Реализация мероприятий социальной политики по поддержке наименее обеспеченных категорий населения позволит не допустить значительного роста бедного населения. В 2012 году уровень бедности составит 15,6 % в общей численности населения.
Основные социально-демографические показатели по Росси и Брянской области представлены в таблицах 3 и 4.
Таблица 3
Социально-демографические показатели по РФ[7]
№ | Показатель | Единица измерения | 2007 | 2008 | 2008/2007 % | 2009 | 2009/2008 % |
1 | Численность населения (на конец года) | млн. человек | 142,2 | 142 | 99,86 | 141,9 | 99,93 |
2 | Городское население | млн.человек | 103,8 | 103,8 | 100,00 | 103,7 | 99,90 |
3 | Сельское население | млн.человек | 38,4 | 38,2 | 99,48 | 38,2 | 100,00 |
4 | Численность трудоспособного населения | ттыс. человек | 90 152 | 89752 | 99,56 | 89266 | 99,46 |
5 | Коэффициент рождаемости | на 1000 чел. | 11,3 | 12,1 | 107,08 | 11,8 | 97,52 |
6 | Коэффициент смертности | на 1000 чел. | 14,6 | 14,7 | 100,68 | 15 | 102,04 |
7 | Естественный прирост, убыль (-) населения | на 1000 человек населения | -3,3 | -2,6 | 78,79 | -3,2 | 123,08 |
8 | Миграционный прирост, убыль (-) населения | тыс. человек | 239,9 | 242,1 | 100,92 | 247,4 | 102,19 |
9 | Среднегодовая численность занятых в экономике | тыс. человек | 68019 | 68458 | 100,65 | 0,00 | |
10 | Численность безработных | млн. человек | 4,2 | 5,2 | 123,81 | 6,3 | 121,15 |
11 | Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости | тыс. человек | 1,6 | 1,5 | 93,75 | 2,1 | 140,00 |
Продолжение табл. 3
№ | Показатель | Единица измерения | 2007 | 2008 | 2008/2007 % | 2009 | 2009/2008 % |
12 | Среднедушевые денежные доходы населения | руб. в месяц | 12603 | 15135,8 | 120,10 | 16818 | 111,11 |
13 | Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения) | рублей в месяц | 3847 | 4693 | 121,99 | 5187 | 110,53 |
14 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | руб. | 13593,4 | 17226,3 | 126,73 | 18785 | 109,05 |
Таблица 4
Социально-демографические показатели по Брянской области[8]
№ | Показатели | Единица измерения | 2007 | 2008 | 2008/2007% | 2009 | 2009/2008% |
1 | Численность постоянного населения (среднегодовая) | тыс. человек | 1313,00 | 1304,10 | 99,32 | 1295,8 | 99,36 |
2 | Среднегодовая численность городского населения | тыс. человек | 898,00 | 893,50 | 99,50 | 889,6 | 99,56 |
3 | Среднегодовая численность сельского населения | тыс. человек | 415,00 | 410,60 | 98,94 | 406,2 | 98,93 |
4 | Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 человек населения | 10,20 | 10,90 | 106,86 | 11,2 | 102,75 |
5 | Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 человек населения | 17,80 | 17,70 | 99,44 | 17,6 | 99,44 |
6 | Коэффициент естественного прироста населения | на 1000 человек населения | -7,60 | -6,80 | 89,47 | -7,1 | 104,41 |
7 | Коэффициент миграционного прироста | на 10 000 человек населения | 7,20 | 0,50 | 6,94 | 2,3 | 460,00 |
8 | Численность трудовых ресурсов | тыс. человек | 792,10 | 786,60 | 99,31 | 784,5 | 99,73 |
9 | Численность занятых в экономике (среднегодовая) | тыс. человек | 607,70 | 608,20 | 100,08 | 578 | 95,03 |
Продолжение табл. 4