п. 68 УАТ; ст. 214УВВТ).
При необходимости проведения экспертизы транспортная организация по своей инициативе или по инициативе грузополучателя приглашает экспертов или соответствующих специалистов (ст. 46 ТУЖД; п. 68 УАТ).
В указанных случаях, а также других, предусмотренных транспортными уставами и кодексами, получатель вправе потребовать составления коммерческого акта, а на автомобильном транспорте – отметки на товарно-транспортной накладной или составления акта по установленной форме.
Коммерческий акт, акт общей формы и иные акты являются основанием для ответственности транспортной организации, грузоотправителей и грузополучателей.
Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств (ст. 293КТМ;ст. 134 ТУЖД; ст. 124 ВК РФ):
• несоответствие наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в перевозочном документе;
• повреждение (порча) груза;
• обнаружение груза без перевозочных документов, а также перевозочных документов без груза;
• возвращение перевозчику похищенного груза.
При железнодорожной перевозке грузов по требованию грузополучателя коммерческий акт составляется также в - случае непередачи железной дорогой груза на железнодорожный подъездной путь в течение 24 часов после оформления документов о выдаче груза. В Транспортном уставе железных дорог устанавливаются сроки составления коммерческого акта и перечень сведений, которые должны в нем содержаться.
Коммерческий акт подписывают работники транспортной организации, а также грузополучатель (получатель), если он участвует в проверке грузов. Представители сторон, участвующие в составлении коммерческого акта, не имеют права отказаться от его подписания- Однако при наличии у них возражений по содержанию коммерческого акта они вправе изложить свое мнение.
В случае отказа железнодорожной станции от составления коммерческого акта или оформления его с нарушением установленных требований грузополучатель (получатель) имеет право подать заявление об этом в письменной форме в отделение (управление) железной дороги.
Для удостоверения фактов и обстоятельств, ответственность за которые вытекает из договора перевозки грузов, органами автомобильного транспорта делаются соответствующие записи в товарно-транспортной накладной. При наличии разногласий между перевозчиком и получателем по поводу этих обстоятельств или если необходимо произвести подробное описание обстоятельств, которые не могли быть описаны в товарно-транспортных документах, составляется акт установленной формы.
Записи в товарно-транспортных документах, сделанные в удостоверение этих обстоятельств, должны заверяться подписями грузоотправителя (грузополучателя) и шофера.
При отказе водителя-экспедитора от составления акта или внесения записи в товарно-транспортную накладную составляется акт с участием представителя незаинтересованной организации (ст. 157 УАТ).
В случаях, когда в качестве основания ответственности поставщика покупателем представляются документы о причинах не сохранности товаров при их перевозке, составленные перевозчиком в одностороннем порядке, указанные документы оцениваются арбитражным судом наряду с другими доказательствами (п. 4 ст. 796 ГК РФ).
Судебная практика исходит из того, что если при разрешении спора выявляются обстоятельства, свидетельствующие о том, что недостатки товара явились следствием нарушения правил перевозки груза, за которые отвечает перевозчик, ответственность за эти недостатки не может быть возложена на поставщика. В то же время при наличии бесспорных доказательств, подтверждающих, что причиной не сохранности товара явились ненадлежащие действия поставщика, ответственность может быть возложена на последнего независимо от предъявления покупателем требований к перевозчику (п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18)4.
4 Вестник ВАС РФ. 1998. № 3.
Порядок приемки принятых покупателем (получателем) товаров по количеству и качеству производится в соответствии с требованиями, установленными в законе, иных правовых актах, договоре или определяется обычаями делового оборота (п. 2 ст. 513 ГК РФ).
Порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен обязательными требованиями государственных стандартов (п. 1 ст. 474 ГК РФ). В этих случаях проверка качества товаров, осуществляемая покупателем, должна соответствовать таким требованиям.
Следует иметь в виду, что порядок приемки товаров по количеству и качеству, установленный ранее действовавшими Инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (№ П-6) и по качеству (№ П-7), утвержденными постановлением Госарбитража СССР соответственно 15.06.65 и 25.04.66, подлежит обязательному применению только в случаях, когда это предусмотрено договором между сторонами (п. 14 постановления Пленума ВАСРФ № 18). Вместе с тем если стороны не предусмотрели необходимость применения названных Инструкций, получатель может произвести приемку, руководствуясь положениями этих Инструкций в качестве обычаев делового оборота.
Приемка товаров по количеству осуществляется по весу брутто и количеству мест или по весу нетто и количеству товарных единиц. Вес брутто включает в себя вес товара вместе с тарой и упаковкой, а вес нетто показывает чистый вес товара. Товары, поставленные без тары, в открытой или поврежденной таре принимаются, как правило, не только по количеству мест и весу брутто, но и по количеству товарных единиц и весу нетто.
Проверка качества означает выявление соответствия товаров требованиям договора, документам по стандартизации, образцу и (или) описанию, а также обычно предъявляемым к такого рода товарам требованиям. Порядок проверки устанавливается договором, если положения законов или иных правовых актов о нем являются диспозитивными, либо вообще отсутствуют, либо порядок определен рекомендательными требованиями стандартов. В договоре этот порядок определяется путем указания нормативных документов по стандартизации, установивших его, либо путем включения в договор соответствующих условий.
При включении в договор условий о порядке приемки товаров по количеству и качеству необходимо определить сроки и место осуществления такой приемки; способы и методы проверки; порядок и сроки составления актов и извещения продавца о выявленных недостатках» а также требования к их оформлению.
При этом необходимо учитывать, что проверка как количества, так и качества поступившей партии товаров может быть сплошной либо (если это предусмотрено стандартом или договором) выборочной с распространением ее результатов на всю партию. Так, например, при поставке крупных партий продовольственных или промышленных товаров всегда следует предусматривать выборочную проверку, поскольку проведение сплошной проверки каждого изделия практически невозможно.
При обнаружении нарушений условий договора о количестве и качестве покупатель обязан известить об этом продавца. При этом важное значение имеет соблюдение сроков приемки. В ГК РФ устанавливаются сроки обнаружения недостатков (ст. 477) и сроки извещения продавца о ненадлежащем исполнении условий договора (ст. 483).
Приемка импортных товаров по количеству и качеству имеет свои особенности. Она состоит из двух стадий: приемка груза от органов транспорта и приемка импортного груза, на складе получателя. При приемке груза от органов транс-, порта следует руководствоваться транспортным законодательством, на условиях которого перевозился груз. Порядок выдачи импортного груза может быть также определен международными соглашениями.
Порядок приемки импортных товаров на складе получателя должен быть определен условиями внешнеторговой сделки. В случае обнаружения признаков недостачи или недоброкачественности товара приемка осуществляется с приглашением независимого эксперта либо компетентного представителя незаинтересованной организации.
1.2Нормативные документы при приёмке товаров по количеству и по качеству.
Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству П-6.
Утверждена постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 г. N П-6 (с изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29 декабря 1973 г. N 81, от 14 ноября 1974 г. N 98, от 23 июля 1975 г. N 115)
1. Настоящая Инструкция применяется во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки или иными обязательными правилами не установлен другой порядок приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству.
2. В целях сохранности продукции и товаров при поставках и создания условий для своевременной и правильной их приемки получателями объединение и его производственная единица, предприятие, организация-отправитель обязаны обеспечить:
а) строгое соблюдение установленных правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест;
б) точное определение количества отгруженной продукции (веса, количества мест: ящиков, связок, кип, пачек и т.п.);
в) при отгрузке продукции в упакованных или затаренных местах - вложение в каждое тарное место предусмотренное стандартами, техническими условиями, Особыми условиями поставки, иными обязательными правилами или договором документа (упаковочного ярлыка, кипной карты и т.п.), свидетельствующего о наименовании и количестве продукции, находящейся в данном тарном месте;
г) четкое и ясное оформление отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных о количестве продукции фактически отгружаемому количеству, своевременную отсылку этих документов получателю в установленном порядке;