Всю совокупность показателей научного и инновационного потенциала можно систематизировать следующим образом.
Показатели науки.
1. Показатели ресурсов науки:
• Показатели кадров науки: численность и состав персонала, занятого исследованиями и разработками; показатели движения персонала, занятого исследованиями и разработками; показатели подготовки научных кадров.
• Показатели материально-технической базы науки: показатели наличия и структуры основных фондов исследований и разработок; показатели движения основных фондов исследований и разработок; показатели использования основных фондов исследований и разработок; показатели объема, состава, динамики и использования оборотных средств исследований и разработок.
• Показатели информационных ресурсов науки.
• Показатели финансирования исследований и разработок: показатели объема и структуры затрат на исследования и разработки; показатели динамики затрат на исследования и разработки.
2. Показатели результатов научных исследований и разработок.
• Показатели публикационной активности.
• Показатели создания технологий (патенты, лицензии, производственные, информационные и биотехнологии и т. п.).
3. Показатели организационной структуры науки (числа и состава организаций, выполняющих исследования и разработки).
Показатели инноваций.
1. Показатели источников информации об инновациях.
2. Численность и состав персонала, занятого инновационной деятельностью.
3. Показатели объема и структуры производственных фондов, используемых в инновационной деятельности.
4. Показатели затрат на инновации:
• Показатели объема и структуры затрат на инновации.
• Показатели динамики затрат на инновации.
5. Показатели технологического обмена:
• Показатели приобретения технологий.
• Показатели передачи технологий.
6. Показатели результатов инновационной деятельности.
• Показатели объема, структуры и динамики производства и реализации инновационной продукции.
• Показатели влияния инноваций на результаты деятельности предприятия: показатели экономии затрат производственных ресурсов в результате внедрения инноваций; показатели прибыли от реализации инновационной продукции.
7. Показатели инновационной активности предприятий.
Показатели, характеризующие влияние науки и инноваций на экономику и общество.
1. Показатели технологической структуры экономики.
2. Показатели экспорта и импорта технологий (баланс платежей за технологии).
3. Оценка влияния инноваций на рост производительности труда и занятость.
4. Интегрированная оценка вклада научно-технического прогресса в прирост валового внутреннего продукта.
5. Индикаторы влияния науки на развитие общества:
• Индикаторы общественного понимания роли науки и инноваций.
• Индикаторы социального статуса науки.
• Индикаторы научной грамотности населения.
Вышеуказанные группы показателей в своей совокупности обеспечивают комплексную оценку масштабов, состава и динамики научного и инновационного потенциала в их органическом единстве.
9. Оценки влияния развития бытового и жилищно-коммунального обслуживания на окружающую среду.
Деятельность организаций жилищно-коммунального хозяйства оказывает негативные влияния на окружающую среду в результате: изъятия большого количества природных вод для целей хозяйственного, питьевого и промышленного водоснабжения; сброса неочищенных бытовых и промышленных сточных вод и поверхностного стока с урбанизированных территорий; выбросов в атмосферу от котельных систем теплоснабжения; размещения на свалках бытовых и промышленных отходов.
На коммунально-бытовые нужды подается около 17 млрд м3 воды в год. Доля поверхностных водоемов в общем объеме водозабора составляет 68 %, подземных вод 32 %. Состояние 2-х водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения, не отвечает требованиям Госстандарта, в результате около 50 % населения России используют для питья воду, не соответствующую гигиеническим требованиям по различным показателям качества. Особенно тяжелое положение сложилось в Архангельской, Курской, Томской, Ярославской, Калужской областях, Приморском крае, Республиках Дагестан, Карелия и Саха.
В настоящее время около 90 % поверхностных и менее 30 % подземных вод подвергается обработке с удалением избыточных примесей и обеззараживанием. Испытываемый многими водоочистными станциями дефицит реагентов, гидравлическая перегрузка и низкий уровень оснащенности приборами контроля, коррозия и обрастание внутренних поверхностей трубопроводов приводят к тому, что около 20 % проб питьевой воды не соответствуют санитарным нормам.
Мощность очистных сооружений коммунальной канализации в РФ составляет 60,3 млн м3/сут., около 60 % эксплуатируемых очистных сооружений перегружены. Дефицит канализационных мощностей особо остро ощущается в Оренбургской, Саратовской, Тюменской областях, Республике Дагестан и др.
Жилищно-коммунальное хозяйство имеет определяющее значение в объеме сброса загрязненных сточных вод в природные водные объекты России. По их объему вклад ЖКХ достигает 45 %. Через коммунальные системы канализации в поверхностные воды ежегодно сбрасывается 13,7 млрд м3 сточных вод, из которых 8 % очищаются до установленных нормативов, 82 % сбрасываются недостаточно очищенными. Наибольший объем сброса загрязненных сточных вод в отрасли по данным 1995 г. имели водопроводно-канализационные предприятия следующих городов (млн м3): Москва – 2 227,5; Санкт-Петербург – 1 304,2; Нижний Новгород – 356,4; Новосибирск – 294,9; Самара – 274,4; Челябинск – 251,4; Красноярск – 238,7.
На 2005 г. вклад предприятий, занимающихся сбором, очисткой и распределением воды, в основной объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, составляет 8,4 км3, или 47,5 % суммарного значения по стране.
К крупным источникам сброса загрязненных сточных вод в водные объекты относятся ГУП «Водоканал» (г. Санкт-Петербург) – 940,61 млн м3; МП «Самараводоканал» (г. Самара) – 246,22 млн м3; МП «Нижегородский Водоканал» (г. Нижний Новгород) – 231,82 млн м3; МУП «Водоканал» (Екатеринбург) – 214,15 млн м3; ООО «КрасКом» (г. Красноярск) – 207,68 млн м3. МУП ПУ ВКХ, г. Иркутск занимает в этом списке 16-е место (113,28 млн м3).
Объектами ЖКХ Иркутской области в 2003 г. в водные объекты сброшено 223,07 млн м3 сточных вод, причем почти весь объем (99,5 %) сточных вод, прошедших через очистные сооружения, не соответствуют нормативам ПДС. Основными причинами ненормативной очистки являются перегрузка очистных сооружений, устаревшие технологии очистки, моральное и физическое старение очистных сооружений. В стоках содержалось: сульфаты – 4 670 т, хлориды 6 620 т, фосфор 413,84 т (75 % от общего количества фосфора, поступившего в водные объекты области), нитраты 5 409 т (69 % от общего количества), азот аммонийный 858 т (66 % от общего количества), нитриты 71,86 т (56 % от общего количества), железо 45,06 т (37 % от общего количества), медь 0,67 т (41 % от общего количества меди), цинк 2,11 т (57 % от общего количества), хром 0,22 т (76 % от общего количества), фтор 4,45 т (18 % от общего количества), СПАВ 23,11 т (54 % от общего количества), жиры и масла 606 т (67 % от общего количества), нефтепродукты 20 т (третья часть от всего количества нефтепродуктов, сбрасываемых в водные объекты области).
Наличие загрязняющих веществ промышленного происхождения не позволяет использовать осадок сточных вод в качестве удобрений в сельском хозяйстве. Из образующихся ежегодно более 2 млн т осадка 97 % складируется на иловых площадках и является загрязнителем природной среды и подземных вод.
На территории РФ эксплуатируется около 18 тыс. отопительных котельных жилищно-коммунального хозяйства. 41 % топлива приходится на природный газ, около 47 % на твердое топливо, 12 % на жидкое, торф, дрова. Вклад жилищно-коммунального хозяйства в загрязнение атмосферного воздуха России незначителен (2 % всех выбросов РФ). Суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями ЖКХ в 1994 г. составил 625 тыс. т. Из общего количества выбросов 190 тыс. т приходится на долю твердых веществ, 435 тыс. т жидких и газообразных, в том числе диоксида серы 115 тыс. т, оксида углерода 227 тыс. т, оксидов азота 85 тыс. т, углеводородов 3,1 тыс. т, летучих органических соединений 520 тыс. т.
Наибольшие величины суммарных концентраций оксидов азота и диоксида серы от теплоисточников характерны для городов Дальнего Востока – около 4 ПДК, Восточной Сибири – 3 ПДК, Юга европейской части России – 2 ПДК. По уровню запыленности атмосфера от источников тепла наиболее загрязненными являются Восточная Сибирь – 5,5 ПДК, Западная Сибирь – 3,3 ПДК, Урал и Дальний Восток – 2,6 ПДК.
Значительную проблему представляет утилизация и складирование твердых коммунальных отходов. В городах слабо внедряется система раздельного сбора отходов. Полигоны размещения бытовых отходов представляют серьезную опасность, т. к. существенно влияют на все компоненты окружающей природной среды и являются мощным загрязнителем атмосферного воздуха (метан, сернистый газ, растворители и др.), почвы и грунтовых вод (тяжелые металлы, растворители, полихлорбифенилы, диоксины, инсектициды и др.).
В Иркутской области в 2003 г. вывезено на захоронение более миллиона тонн твердых бытовых отходов. Площади городских свалок (города Ангарск, Усолье-Сибирское, Зима и др.) практически выработаны. По данным Департамента по охране окружающей среды Иркутской области, в регионе в 2006 г. насчитывалось 382 санкционированных свалки, занимающих площадь 1,2 тыс.га. Наибольшее количество твердых бытовых отходов образуется в крупных городах: Иркутск – 245,969 тыс. т; Ангарск – 131,538 тыс. т; Братск – 116,645 тыс. т; Усть-Илимск – 80,745 тыс. т; Усолье-Сибирское – 36,600 тыс.