Объекты культуры.
Объекты культуры. Имеется 35 музеев (доля услуг музеев в общем объеме экскурсионных услуг достигает 90%), 9 театров.
Спортивные сооружения.
Спортивные сооружения. Работает 2,7 тыс. спортивных сооружений, из них 65 плавательных бассейнов, 60 лыжных баз, 833 спортивных зала и др. В секциях и группах различными видами спорта занимаются 213 тыс. чел., в специализированных спортивных школах — около 40 тыс. чел.
Транспортная инфраструктура.
Транспортная инфраструктура. В пределах области расположено три аэропорта федерального значения (в Иркутске, Братске и Усгь-Илимске). При этом аэропорт областного центра имеет статус международного.
Протяженность железных дорог — 2,5 тыс. км, автомобильных — 19,4 тыс. км, внутренних водных путей — 7,4 тыс. км. Для перевозки туристов речным транспортом используется 20 пассажирских судов, примерно 140 моторных и 50 парусных яхт.
Другие объекты
Другие объекты. В крупных городах развивается сфера дополнительных туристских услуг (во всем мире дополнительные услуги являются основной статьей дохода в туристском бизнесе). Прежде всего это сфера развлечения и питания (ресторанное обслуживание, клубный отдых и т.д.).[7]
В последние годы туристская отрасль в регионе стабильно развивалась: росло количество малых предприятий, осуществляющих туристскую деятельность и число занятых в туристско-рекреационной сфере. Это обеспечило как увеличение туристского потока с 110,8 тыс. туристов в 2002 году до 677.9 тыс. – в 2008 (иностранных туристов – 58,5 тыс., российских – 619,4 тыс.), так и, соответственно, увеличение объемов потребления туристов - до 7,3 млрд. рублей в 2008 году. Отмечалось и увеличение продолжительности пребывания туристов на территории области.
Хотя кризис не мог не сказаться на туристско-рекреационной сфере Прибайкалья, тем ни менее за 9 месяцев 2009 года Иркутскую область посетило около 443 тыс. туристов, в том числе 31,8 тыс. иностранных туристов, что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 10%. По-прежнему высокую долю среди иностранных туристов занимают гости из Китайской Народной Республики, Германии, Кореи.
Развитие туризма в области могло бы быть более динамичным, если бы ему не препятствовали отдаленность региона от основных мировых туристских центров и такие инфраструктурные ограничения, как слабо развитая дорожная сеть, недостаток базовой инфраструктуры речного транспорта (порты/причалы), отсутствие полигонов ТБО и мусороперерабатывающих заводов в местах массового пребывания туристов. Значительные ограничения на развитие индустрии туризма на Байкале накладывает и то, что статус Центральной экологической зоны Байкальской природной территории влечет за собой фактический запрет на ведение хозяйственной деятельности на наиболее привлекательных природных территориях. Хотя такой запрет преследовал цель сохранить дикую природу, в то же время этим территориям серьезно угрожает «дикий» туризм.
Главным же негативным фактором, определяющим все тенденции развития туристской отрасли в нашем регионе, является резкоконтинентальный климат, «обеспечивающий» ярко выраженную сезонность туристического потока. Поэтому и для субъектов туриндустрии, и для управления туризма министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области главной задачей остается увеличение продолжительности туристского сезона в регионе за счет развития зимних видов отдыха (горнолыжный, экстремальный, приключенческий, деловой туризм). С этой целью обеспечивается поддержка проектов, формирующих и продвигающих зимний турпродукт, проводится фестиваль зимних видов туризма Зимниада, изучается опыт соседних Бурятии и Монголии, Китая, других стран.[8]
Все сдерживающие развитие индустрии туризма факторы можно объединить в несколько основных групп.
· Экономико-географические. К этой группе факторов от носятся удаленность Иркутской области от густонаселенной и экономически более развитой европейской части России, от дальневосточных портов, низкая плотность населения и слабая освоенность территории, относительно невысокая плотность дорожной сети.
· Природно-климатические. Резко континентальный суровый климат и длительная зима, дождливое и относительно непродолжительное лето обусловливают ярко выраженную сезонность туристского бизнеса.
· Экологические. Это относительно низкая устойчивость ланд шафтов к рекреационным нагрузкам, наличие селе- и лавиноопасных участков в горно-таежных районах, опасность заражения клещевым энцефалитом, а также необходимость охраны уникальной экосистемы Байкала и ограничение массового доступа туристов на особо охраняемые территории.
· Инфраструктурные. Сдерживающими факторами являются и низкая комфортность жилья, слабое развитие сферы (в некоторых местах полное отсутствие) коммунальных услуг и средств связи, отсутствие очистных сооружений, малое количество гостиниц среднего класса (на Байкале еще предлагается проживание в палатках или необустроенных домах), отсутствие душа и отдельных туалетов в целом ряде гостиниц и в половине номеров санаторно-курортных учреждений. Только 10% гостиничного фонда можно отнести к классу люкс. В таких условиях туристы, особенно иностранные, лишены элементарных и привычных для них удобств. Что касается гостиниц высокого класса, то в Иркутской области до сих пор нет гостиниц наивысшей категории (пятизвездочных). Пока еще невысоко качество дорожной сети (из об щей протяженности автодорог только треть имеет усовершенствованное покрытие) и низка комфортность транспортных услуг. Неудовлетворительное состояние инфраструктуры не позволяет в полной мере использовать рекреационный потенциал территории. В первую очередь это относится к зимним видам туризма.
· Институциональные. Сдерживает развитие туризма наличие административно-чиновничьих барьеров (длительное оформление документов, отсутствие необходимой для туристов информации, неудобный график работы инфраструктурных и визовых организаций и т.д.), а также нерешенность организационно-правовых вопросов, в том числе вопросов отвода земель, низкая заинтересованность местных властей в развитии туристского бизнеса, устаревшая нормативно-правовая база, слабое обеспечение безопасности туристов.
· Отсутствует брэнд Иркутской области и Байкала как территорий, очень привлекательных для туристов. Неактивно продвигается региональный турпродукт на внешние рынки, преобладает стереотип территории как мало пригодной для жизнедеятельности человека (суровый климат, плохая криминальная и экологическая обстановка, низкое качество обслуживания).
· Сюда же можно отнести слабую готовность местного населения к обслуживанию туристов, непрозрачность туристского бизнеса, не удовлетворительный имидж Байкальского региона как территории гостеприимства, недостаток высококвалифицированного персонала в сфере туризма и слабую подготовку кадров.
· Качество и культура обслуживания. В области пока еще низка культура гостеприимства и высока стоимость услуг, не соответствующая их качеству (особенно по сравнению с международными стандартами). Персонал турагентств и визовых служб недостаточно внимателен к запросам клиентов, имеются случаи волокиты с оформлением документов, задержки в подаче транспорта, поездки не всегда комфортны.
· Социально-экономические. Спрос на туристские услуги зависит не только от потенциала территории, но и от уровня жизни населения. Низкая платежеспособность ограничивает возможность путешествий, заставляет многих жителей области проводить свой от пуск дома и на даче, обеспечивая себя продовольствием на зимний период.
Для развития индустрии туризма в Иркутской области имеются и сопутствующие факторы:
· прежде всего наличие разнообразных и притягательных для
туристов рекреационных ресурсов — природных, культурно-исторических и др. (в том числе уникальных, имеющих мировое значение,
малоосвоенных, пригодных для организации экологических и экстремальных видов туризма);
· рост интереса к региону, желание отечественных и зарубежных
туристов побывать на Байкале;
· формирование современной туристской инфраструктуры (строительство новых небольших уютных гостиниц, кафе, ресторанов, обновление транспортных средств, развитие современных средств связи и др.);
· рост квалификации работников сферы туризма, повышение культуры обслуживания отдыхающих;
· осознание населением необходимости здорового образа жизни (туризм является наиболее эффективным способом восстановления и поддержания здоровья);
· экономический подъем в стране и в регионе, повышение благосостояния граждан, делающее путешествия более доступными, а сферу туризма более доходной и привлекательной для инвесторов.[9]
3.Перспективы развития туризма в Иркутской области
Развитие ОЭЗ ТРТ на разных участка Иркутской области, позволит создавать региональный туристский продукт с максимальным использованием туристских ресурсов каждого района, обеспечивая постоянный приток туристов в зону.
В рамках федерального закона от 22 июля 2005 года №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2007 года № 72, на территории Иркутского районного муниципального образования Иркутской области создана особая экономическая зона туристско-рекреационного типа (далее – ОЭЗ ТРТ) «Ворота Байкала». Определены границы участка, включенного в ТР ОЭЗ Иркутской области, расположенного вблизи поселка Большое Голоустное общей площадью 1590 га (125 км. от Иркутска).
В рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации
от 10 июня 2009г. № ИШ-П9-31 (пункт 6) о возможности создания ТР ОЭЗ на территории Слюдянского района Иркутской области, Правительством Иркутской области подготовлена и направлена заявка в Минэкономразвития России о расширении границ ТР ОЭЗ «Ворота Байкала» за счет новых участков Слюдянского района.