Заполнив такую матрицу можно увидеть результат:
- определены основные направления развития округа
- сформулированы основные проблемы округа, подлежащие скорейшему решению для успешного развития бизнеса.
Применительно к Новозыбковскому городскому округу матрица SWOT-анализа выглядит следующим образом:
Таблица 10.- SWOT- анализ Новозыбковского городского округа
| S | Сильные стороны | W | Слабые стороны |
| 1. Выгодное географическое расположение территории(расположение на приграничной территории с другим государством), 2. Богатое культурно-историческое наследие территории, берущее начало из глубокой древности; 3. Является станцией Московской железной дороги на магистрали Брянск-Гомель, по которой осуществляется связь с другими регионами России и странами Европы 4. Примыкание города к автомагистрали Брянск – Кобрин. 5. По территории города пролегает нефтепровод «Дружба». 6. Развитая инфраструктура связи. Стабильность социально-экономического развития города. | 1. Экологическая ситуация после ЧАЭС. 2. Неразвитая туристическая зона 3. Отсутствие определенного узнаваемого имиджа городского округа. 4. Низкий уровень квалификации трудовых ресурсов. 5. Низкое качество транспортных средств в городском округе. 6. Закрытие аэродрома Слабо развитая аграрная структура городского округа | ||
| O | Возможности | T | Угрозы |
| 1. Развитие туристической зоны. 2. Возобновление деятельности отдельных предприятий 3. Расширение рынка финансовых и консалтинговых услуг за счет сотрудничества с соседствующими государствами. Привлечение ивесторов для развития более плотного сотрудничества с Белоруссией. | 1. Необходимость защиты рек от промышленного, сельскохозяйственного и городского загрязнения; 2. Высокая конкуренция со стороны зарубежных государств. 3. Низкий уровень сервиса для создания туристической зоны Отрицательные тенденции демографии, слабый престиж сферы услуг для привлечения работников. |
Таблица 11.- Соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами
| SO | (Как сильные стороны могут быть использованы для реализации возможностей | WO | (Как слабые стороны мешают реализации возможностей) |
| 1. Выгодное географическое расположение и культурно-историческое наследие территории позволяет развить туристическую зону 2. Близость расположения к соседствующим государствам позволит привлечь инвесторов и развить инфраструктуру города. 3. Так как город является станцией Московской железной дороги на магистрали Брянск-Гомель, по которой осуществляется связь с другими регионами России и странами Европы и располагается рядом с автомагистралью Брянск – Кобрин, то это позволит привлечь инвесторов, а также возобновить деятельность отдельных предприятий. 4. Так по территории городского округа пролегает нефтепровод «Дружба», то это позволит улучшить качество жизни коренного населения, что будет способствовать улучшению качества предоставляемых услуг. 6. Увеличение оборота торговли за счет привлечения инвестиций в создание предприятий сферы обслуживания. | 1. Экологическая ситуация после ЧАЭС не позволяет развить туристическую зону. 2. Слабое развитие аграрной структуры городского округане позволяет в вполной мере возобновить деятельность отдельных предприятий. 3. Низкий уровень квалификации трудовых ресурсов так же не позволяет возобновить деятельность предприятий и аэродрома. 4. Отсутствие узнаваемого имиджа города снижает его продвижение на туристическом рынке и уровень посещаемости туристами. 5. Низкое качество транспортных средств в городском округе препятствует привлечению ивесторов для развития более плотного сотрудничества с Белоруссией | ||
| ST | (Какие сильные стороны необходимо сохранять для предотвращения угроз) | WT | (что необходимо сделать для предотвращения кризисных явлений, вызванных проявлением слабых сторон в условиях действия соответствующих угроз) |
| 1.Так как округ занимает выгодное географическое расположение территории, то необходимо улучшать демографию и повышать престиж сферы услуг для привлечения работников, таким образом будет развиваться инфраструктура города 2. Повышение качества транспортной инфраструктуры поможет развитие туристическую зону и возобновить деятельность отдельных предприяти. 3. При развитии аграрного потенциала городского округа не дает возобновление деятельности предприятий 4. Привлечение туристов за счет открытия аэропорта, а также привлечение инвесторов | 1. Так как экологическая ситуация после ЧАЭС неблагоприятна в городском округе, то необходимо защита рек и земельного ресурса от промышленного, сельскохозяйственного и городского загрязнения; 2. Развитие аграрной струкруры города позволит занять лидирующие позиции п отношению к конкурентным регионам 3. Для защиты экологии округа необходимы совершенствования и реконструкция системы обработки сточных вод и утилизации твердых отходов. 4. Так как в округе сложилась неблагоприятная Экологическая ситуация после ЧАЭС, то необходимо найти «+» территории для привлечения работников и улучшения демографической ситуации. |
Анализируя соотношения сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами Новозыбковского городского округа, можно отметить, что выгодное географическое положение влияет на экономику округа и области. Сильные стороны необходимо разввать для привлечение инвестиций и повышения уровня жизни населения муниципального образования.
Городской округ имеет так же и слабые стороны, которые мешают развитию. Над слабыми сторонами необходимо работать и по мере возможности избавляться от них либо переводить их в вильные стороны. Так, например, при развитии слабой стороны-агрокомплекса- городской округ может получить дополнительные финансовые средства в свой бюджет, а также снизить динамику безработицы.
Таким образом, проведя внутренний анализ городского округа Новозыбков, следует отметить, что данная территория имеет потенциал к развитию. Необходимо повышать конкурентный статус округа относительно соседствующих округов. А при правильной политике руководства области и района Новозыбковский округ может носить характер выгодного стратегического развития .
3 Определение стратегических целевых приоритетов социально-экономического развития городского округа Новозыбков
Решение о наименовании и территориальном статусе муниципального образования городского округа Новозыбкова было принято Законом Брянской области от 9 марта 2005 № 3-з в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно этому решению был принят устав района. В нем указано, что Новозыбковский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из 1 городского и 8 сельских поселений, объединенных общей территорией. Административным центром муниципального района является городской округ Новозыбков.
Границы территории города Новозыбкова установлены Законом Брянской области от 09 марта 2005 года № 3-З « О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области».
В состав территорий Новозыбковского района входят территории городского и сельских поселений, являющиеся муниципальными образованиями:
- Городской округ Новозыбков;
- Верещакинское сельское поселение;
- Деменское сельское поселение;
- Замишевское сельское поселение;
- Старобобовичское сельское поселение;
- Старокривецкое сельское поселение;
- Тростанское сельское поселение;
- Халевичское сельское поселение;
- Шеломское сельское поселение;
В состав территорий вышеуказанных городского и сельских поселений входят 56 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Концепция стратегического развития города Новозыбков должна разрабатываться в соответствии с Законом РФ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ" и Постановлениями Мэра города. Она рассчитана на среднесрочную перспективу.
Настоящая концепция является основой для формирования системы стратегического планирования, разработки стратегического плана развития городского округа Новозыбков.
Перспективы стратегического развития города ориентированы на выделение «точек роста», их ранжирование, разработку механизмов привлечения и распределения ресурсов между ними и остальными составляющими городского хозяйства, а также «черных дыр» городской экономики, требующих своего решения.
Основной функцией города становится не столько производство материальных или духовных благ, сколько создание благоприятной среды обитания, повышение качества жизни и безопасности, уровня доходов и потребления горожан.
Цель концепции – определение общей идеологии городского развития через разработку комплексной стратегии развития города и выделение наиболее перспективных направлений деятельности; разработка рекомендаций по реализации положений концепции; создание основы для формирования системы стратегического планирования, разработки Стратегического плана развития города.