54. Государственный контроль за соблюдением правил предпринимательской деятельности
I Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности.
Основные задачи органов государственного контроля:предупреждение нарушений действующего законодательства в области предпринимательства(консультативная работа); выявление нарушений действующего законодательства.(ревизии и проверки);
привлечение к ответственности виновных лиц.
должностные лица государственных органов обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством РФ полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований; соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
посещать объекты в целях проведения мероприятия по контролю только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения о проведении мероприятия по контролю;при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Юридические лица и ИП при проведении проверок их деятельности имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать необходимую информацию, связанную с проведением проверки;
знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними;
обжаловать действия или бездействие должностных лиц органов государственного контроля в административном или судебном порядке.
55. Особенности налогообложения ИП
Существующее российское налоговое законодательство предлагает индивидуальным предпринимателям два режима налогообложения: традиционный и упрощенный.
Традиционный: полный перечень налогов (ЕСН, НДС, налог на имущество, НДФЛ с доходов предпринимателя), уплачиваемых предпринимателем как налогоплательщиком, так и налоговым агентом. Применение индивидуальным предпринимателем этого режима налогообложения оправдано лишь в том случае, если он является участником внешнеэкономической деятельности и в любом случае будет платить НДС на таможне..
56. Лицензирование отдельных видов деятельности
Лицензирование — это комплекс мероприятий, связанных с выдачей лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и аннулированием лицензий и надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию: производство и передача энергии, производство лекарственных средств и медицинской техники, транспорт, производство вооружений и создание объектов ядерных комплексов, космическая деятельность, геолого-разведочные работы и картография, экологическая безопасность и мониторинг окружающей среды, производство спирта, образование, обязательное медицинское страхование, деятельность товарных бирж, инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и др.
Лицензирующие органы ведут реестры лицензий на все существующие виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют. Лицензирующие органы вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий. Аннулирование лицензии производится в судебном порядке на основании обращения лицензирующего органа.
57. Охрана и защита прав и интересов предпринимателя
Охрана и защита прав и интересов предпринимателей опирается на конституционные гарантии, такие как право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, право на судебную защиту, компенсацию причиненного ущерба и др.
способы защиты гражданских прав:признание права;признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения;неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Никто не вправе вмешиваться в осуществляемую в соответствии с законом финансово-хозяйственную деятельность предпринимателя, давать обязательные указания, касающиеся направлений финансово-хозяйственной деятельности.
Закон строго регламентирует деятельность органов, осуществляющих контроль и надзор за предпринимательской деятельностью, очерчивает круг их полномочий и устанавливает запрет на злоупотребление властными полномочиями. Любые действия и решения должностных лиц органов государственной власти, ограничивающие или ущемляющие прав предпринимателя, могут быть обжалованы им в административном (в вышестоящий орган) или судебном порядке.
58. Правовые основы несостоятельности (банкротства)
Банкротом считается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторовпо денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают: сам должник (в некоторых случаях это является его обязанностью);конкурсный кредитор; уполномоченные органы — федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять соответствующие интересы в делах о банкротстве.
процедуры банкротства ЮРЛИЦА:наблюдение —обеспечение сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника; финансовое оздоровление —восстановления к платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности;внешнее управление —восстановления к платежеспособности; конкурсное производство — применяется к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; мировое соглашение — применяется на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.
Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротомявляется его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей..
Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано:
самим должником; кредитором;уполномоченными органами.
процедуры банкротства ИП:
конкурсное производство; мировое соглашение.
59. Правовое регулирование запрета монополистической деятельности
Основы правового регулирования запрета монополистической деятельности и деятельности, направленной на ограничение конкуренции, установлены Конституцией РФ. Часть 2 ст. 34 Конституции РФ гласит: не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Монополистическая деятельность - действие(бездействие) хозяйствующих субъектов, которое противоречит антимонопольному законодательству и направлено на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Конкуренция разрешена законом, а монополистическая деятельность запрещена. На поддержание
конкуренции и ограничение монополистической деятельности и направлено антимонопольное законодательство.
Видами монополистической деятельности
являются:
1) злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке. Господство на товарном рынке аналогичных товаров возникает, если доля товара хозяйствующего субъекта составляет 65 % и более. Антимонопольное законодательство запрещает совершать следующие действия: изъятие товаров из обращения для создания дефицита на рынке; навязывание контрагенту невыгодных для него условий договора; включение в договор дискриминирующих условий, ставящих контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими