Занятость и безработица 7 (стр. 2 из 7)

По причинам возникновения безработицы различают: Фрикционная безработица - связана с переходом работников с одной работы на другую. В результате перехода эти люди оказываются как бы между работами. Структурная безработица, при которой наличие незанятых лиц соседствует с наличием вакансий из-за профессионального и географического несоответствия безработных и рабочих мест, а также из-за недостаточного уровня профессиональной подготовки. Циклическая безработица – обусловлена спадом экономического цикла, когда занятость сокращается, а безработица растёт. Сезонная безработица. Этот вид безработицы касается лиц, которые имеют работу только в определённые периоды (например, в разгар сельскохозяйственных работ), а в остальное время года не заняты. Классическая безработица – возникает при высвобождении рабочей силы в целях повышения заработной платы. Технологическая безработица является следствием вытеснения рабочей силы из производства в связи с его автоматизацией и внедрением новых технологий. Институциональная – порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы. Добровольная - Возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать. Конверсионная - Разновидность структурной безработицы связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии. Региональная - Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств. Экономическая - Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе. Маргинальная - Безработица среди слабо защищенных слоев населения.

По продолжительности: краткосрочная – до 4 мес., продолжительная – 4 - 8 мес., длительная – 8 -18 мес., застойная - более 18 мес..

По внешней форме проявления безработицы бывает открытая - включает всех незанятых граждан, ищущих работу, скрытая - включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся «лишними».

Так же безработица структурируется по следующим признакам: по полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных — женщин; по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста; по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители); по уровню образования; по профессиональным и стажевым группам; по уровню доходов и обеспеченности; по причинам увольнения; по ментальным группам.

При решении проблем безработицы считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного уровня) безработицы - оптимального для экономики резерва рабочей силы способного быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства[2].

Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень безработицы.

Экономически неактивное население– это население, которое не входит в состав рабочей силы (включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения). Численность экономически неактивного населения может быть определена как разность между численностью всего населения и численностью рабочей силы. Измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории: учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения; пенсионеры по старости, на льготных условиях и лица, получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности; лица, ведущие домашнего хозяйства, уходом за детьми и т.п.; лица, которые прекратили поиски работы, но которые могут и хотят работать; лица, которым нет необходимости работать независимо от источника их дохода.

Группы по занятости определяются с учетом различия между работой по найму, с одной стороны, и работой на собственном предприятии с другой.

Работа по найму – это вид трудовой деятельности, при которой заключается трудовой договор, гарантирующий лицу, выполняющему работу по найму, вознаграждение, прямо независящее от дохода предприятия или организации. Работа на собственном предприятии – это вид трудовой деятельности, при котором вознаграждение прямо зависит от дохода, получаемого от производства товаров и услуг. Лица, работающие на индивидуальной основе, - это лица, самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами осуществляющие деятельность, приносящую доход, и не использующие труд наемных работников на постоянной основе. Неоплачиваемые работники семейных предприятий – это лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, которым владеет родственник. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, - это лица, имеющаяся информация о которых недостаточна для того, чтобы отнести их к одной из перечисленных выше категорий.

Занятые и безработные являются составной частью трудовых ресурсов. Поэтому в литературе нередко уровни занятости и безработицы определяются как удельный вес занятых и безработных в общем объеме трудовых ресурсов. Найденные так показатели по своим величинам оказываются ниже, чем рассмотренные ранее. Между ними существует связь:

Уровень занятости экономически-активного населения

*

Доля экономически-активного населения в трудовых ресурсах

=

Уровень занятости в трудовых ресурсах

Уровень безработицы

*

Доля экономически-активного населения в трудовых ресурсах

=

Уровень безработицы в трудовых ресурсах

Считая, что доля экономически активного населения в трудовых ресурсах страны составляла в 2007г. 0,89 при уровне занятости 94,4 % и уровне безработицы 5,6 %[3], получим:

Уровень занятости в трудовых ресурсах = 94,4 * 0,89 = 84,0 %

Уровень безработицы в трудовых ресурсах = 5,6 * 0,89 = 5,0 %

Сумма показателей уровней занятости и безработицы в трудовых ресурсах дает удельный вес экономически активного населения в трудовых ресурсах: 84,0 + 5,0 = 89 %. Недостающие (до 100) 11 % — экономически не активное население в трудоспособном возрасте, т. е. население, которое не входит в состав рабочей силы.

Поскольку численность экономически активного населения, численность занятых и безработных связаны аддитивно, динамика этих показателей характеризуется следующим образом:

где

- коэффициент роста численности экономически активного населения;

и - коэффициент роста численности занятых и безработных;

и - уровни занятости и безработицы в базисном периоде.

Изменение в пунктах уровня безработицы (занятости) можно определить, основываясь на модели динамики численности экономически активного населения:

где

- абсолютное изменение уровня безработицы, выраженное в пунктах

Принято отличать фактическую безработицу, рассчитанную по методологии МОТ на основе выборочных обследований, от официально зарегистрированной в органах Федеральной службы занятости.

3. Занятость и безработица в Российской Федерации в октябре 2010 года

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на третью неделю октября 2010 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в октябре 2010г. составила 75,6 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,5 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,1 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с октябрем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 580 тыс.человек, или на 0,8%, численность безработных сократилась на 753 тыс.человек, или на 12,9%.

Численность безработных увеличилась с 5,0 млн.человек в сентябре 2010г. до 5,1 млн.человек в октябре 2010г.; уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения - с 6,6% до 6,8%.

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в октябре 2010г. составил 63,3%.

Экономическая активность населения

Октябрь 2009г.	2010г.			Октябрь 2010г. (+, -) к
	август	сентябрь	октябрь	октябрю 2009г.	сентябрю 2010г.
Тыс.человек
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75765	76484	76133	75593	-172	-540
занятые	69901	71236	71100	70481	580	-619
безработные	5864	5248	5032	5111	-753	79
В процентах
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	68,0	68,7	68,3	67,9	-0,1	-0,4
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	62,7	63,9	63,8	63,3	0,6	-0,5
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения)	7,7	6,9	6,6	6,8	-0,9	0,2

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,3 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце октября 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1528 тыс.человек (на 70 тыс.человек меньше, чем в конце сентября 2010г.).