Статистический анализ таможенных правонарушений в России в 2009 году (стр. 4 из 6)
● юридических лиц – 39416 решений.
● физических лиц – 41736 решений.
● должностных лиц – 4427 решений.
Назначено наказаний по 78421 делу об административным правонарушениям на сумму более 131,8 млрд. рублей (в 2008 году – по 72602 делам на сумму более 11 млрд. рублей), из которых:
● должностными лицами таможенных органов по 52907 делам об АП на сумму 2,6 млрд. рублей;
● судом или уполномоченным органом по 25514 делам об АП на сумму 129,2 млрд. рублей.
Виды назначенных наказаний:
● предупреждения – по 4801 делу,
● административные штрафы – по 63280 делам на сумму 130,6 млрд. рублей,
● конфискация орудий совершения и/или предметов АП – по 8946 делам на сумму 731,7 млн. рублей,
● административный штраф с конфискацией орудий совершения и/или предметов АП – по 1322 делам на сумму 399,4 млн. рублей,
● административный арест – по 72 делам.
Сумма средств, поступивших на счета таможенных органов по рассмотренным делам, в 2009 году составила 909,7 млн. рублей (в 2008 году – 1,06 млрд. рублей).
Сравним показатели правонарушений в таможенной деятельности в России за 2008 и 2009 года, для этого приведём показатели основных правонарушений в таблице №1 «Показатели правонарушений приведённых в таможенных органах РФ за 2008-2009 год».
Таб: 2.1
«Показатели правонарушений приведённых в таможенных органах РФ за 2008-2009 год»
| Правонарушения в таможенной деятельности | Дела за 2008 год | Дела за 2009 год |
| 1. Уголовные дела, связанные с коррупцией | 746 | 640 |
| 2. Возбужденные уголовные дела | 4988 | 5757 |
| 3. По статье 188 ( Контрабанда) | 4647 | 5032 |
| - наркотические средства | 845 | 947 |
| - товары народного потребления | 809 | 947 |
| - лес и лесоматериалы | 186 | 456 |
| - продукты питания | 235 | 186 |
| - культурные и исторические ценности | 123 | 68 |
| 4. Уклонение от уплаты таможенных пошлин | 303 | 257 |
| 5. Невозвращение из за границы средств Иностранной валюты. (Ст. 193) | 36 | 420 |
| 6. Административные правонарушения (АП) | 83700 | 89081 |
| 6.1 без проведения административного расследования | 44532 | 51100 |
| - протоколов об АП | 40347 | 38547 |
| - постановление прокурора | 533 | 571 |
| - постановлений-предупреждений | 2518 | 2485 |
| - постановлений-квитанций | 1134 | 9497 |
| 6.2 с проведением административного расследования | 39168 | 37981 |
| - определения о возбуждении дела об АП | 38491 | 36784 |
| - постановлений прокурора | 677 | 1197 |
| 7. В зависимости от наказания: - предупреждения | 4804 | 4801 |
| - штрафы | 58295 | 63280 |
| 8.Административный арест | 29 | 72 |
Источник: составлено автором из первичных данных ФТС России [13].
А также стоимость таможенных правонарушений с помощью таблицы №2 «Денежные показатели правонарушений, таможенной деятельности РФ за 2008 – 2009 год» и графика №1 «График показателей правонарушений приведённых в таможенных органах РФ, в 2008-2009 год».
Таб. 2.2.
«Денежные показатели правонарушений а таможенной деятельности РФ за 2008 – 2009 год»
| Правонарушения, связанные с оплатой денег | За 2008 год | За 2009 год |
| 1. Стоимость товаров и транспортных средств незаконно перемещённых через таможенную границу: | Больше 13.5 млрд. рублей | 714.7 млрд. рублей |
| 2. Неуплата таможенных платежей: | 1.3 млн. рублей | 916.1 млрд. рублей |
| 3. Не возвращение из за границы средств в иностранной валюте на сумму: | 15. 3 млрд. рублей | 76.7 млрд. рублей |
| 4. Наказания за административные правонарушения на сумму: | 54556 дел – 4.7 млрд. рублей | 78421 дел – 131.8 млрд. рублей |
| - наказаны таможенными органами | 54556 дел – 4.7 млрд. рублей | 52907 дел – 2.6 млрд. рублей |
| - наказаны судом | 18046 дел – 6.3 млрд. рублей | 25514 дел – 129 млрд. рублей |
| 5. Штрафы | 10 млрд. рублей | 130.6 млрд. рублей |
График 1
«График показателей правонарушений приведённых в таможенных органах РФ а 2008-2009 год»
По данным мы видим Таможенные органы, а именно отдел собственной безопасности активно борются с коррупцией, проводя различные мероприятия по улучшению. По графику мы видим, что всё таки продвижение есть, в 2009 году было более чем на 100 дел связанных с пресечением коррупции, меньше возбужденно, чем в предыдущем.
Что касается возбужденным уголовным делам, их было больше на 15,4% чем в 2008 году. По статье 188 "контрабанда", было возбужденно на 8% больше чем в 2008 году туда входят правонарушения связанные с наркотическими веществами, продуктами питания, ценностями и др. Существенное различие возбуждённых дел было касающихся предметов леса и лесоматериалы, так как в 2008 году было возбужденно 186 дел, а в 2009 году 456 дел. Культурные и исторические ценности в 2008 году 123 возбуждённых дел, а в 2009 году 68. Также в статью входит, незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. По этому нарушению в 2008 году было собранно больше 13.5 млрд. рублей, а в 2009 году 714.7 млрд. рублей.
Стоит отметить большую разницу в правонарушении связанной с невозвращением из за границы средств иностранной валюты в 2008 году 36 дел а в 2009 году 420 дел, тем самым невозвращённая валюта была стоимостью в 2009 году свыше 76 млрд. рублей по сравнению с предыдущим годом где сумма была в 15. 3 млрд. рублей. По денежным показателям из таблицы №2 значительная разница была по неуплате таможенных платежей в 2008 году 1.3 млн. рублей, а в 2009 году 916 млрд. рублей. По показателям возбужденных дел применительно штрафов есть несущественные изменения на 4985 дел больше в 2009 году по сравнение с 2008, зато стоимость этих штрафов более чем существенная если в 2008 году было 10 млрд. рублей, то в 2009 году 130. 6 млрд. рублей. Что касается административных дел: количество возбуждённых дел в 2009 году не сильно отличаются от количества 2009 года, но стоимость, т.е. наказания за административные правонарушения была огромна в 2009 году 131.8 млрд. рублей по сравнению с 2008 годом, где сумма была 4.7 млрд. рублей.
Таким образом, нужно сказать, что итог 2009 года был неплохим, учитывая все показатели, из которых многие превышали показатели предыдущего года. По увеличению показателей, можем судить эффективность работы таможенных органов ведь было возбужденно много дел, как в уголовной, так и административной сфере. А также значительные денежные суммы поступили в государственную казну.
2.2. Методология выявлений правонарушений в таможенной деятельности на примере таможни г. Тюмень.
Выявляемость таможенных правонарушений определяется как
процентное отношение коэффициента выявления правонарушений в
таможенном органе, к его максимальному значению по всем сравниваемым. Коэффициент выявления - это отношение показателя, характеризующего правоохранительную деятельность таможенного органа, к сопоставимому показателю товаропотока.
Ежегодно в начале нового года в Тюменской таможни проходит совещание, в котором принимают участие начальник Тюменской таможни, начальник службы таможенной инспекции Уральского таможенного управления, Тюменский транспортный прокурор, заместители начальника таможни и начальники структурных подразделений таможни и др. На совещании анализируют работы по направлениям деятельности в минувшем году и определяют приоритетные задачи на следующий год.
За 2009 год Тюменской таможней возбуждено 20 уголовных дел (в 2008 году 12 дел), при этом все уголовные дела возбужденны в отношении установленных лиц. Из них по контрабанде наркотических средств, сильнодействующих веществ – за отчетный период возбуждено 3 уголовных дела. Наиболее часто предметами преступлений в 2009 году, как и в 2008 году, являются товары народного потребления, средства наземного и воздушного транспорта, наркотические средства и сильнодействующие вещества. Стоимость предметов преступлений по уголовным делам составила 139 680,2 тыс. рублей.
На основе деятельности подразделений Тюменской таможни рассмотрим систему показателей динамики: относительные величины структуры и интенсивности административных правонарушений, а также рассчитаем на основе темпа роста и темпа прироста ожидаемое количество таможенных правонарушений в 2020 году.
Таб: № 2.2
Итоги деятельности отдела административных расследований за 12 месяцев 2009 года.
| Показатель | 12 месяцев 2008 г. | 12 месяцев 2009 г. |
| Возбужденно дел об АП, из них: | 555 | 535 |
| - рассмотрено АП | 554 | 535 |
| - прекращено АП | 66 | 51 |
| Направленно дел об АП, всего | 184 | 118 |
| в том числе: в суд | 65 | 70 |
| в ТУ Финансово-бюджетного надзора в Тюменской области | 119 | 48 |
| Наложено взысканий, всего (тыс. руб.) | 21457,8 | 199354,6 |
| в том числе: судом и таможенным органом | 5019,7 | 5761,0 |
| ТУ Финансово-бюджетного надзора в Тюменской области | 16488,1 | 193593,6 |
Источник: рассчитано из первичных данных ФТС России [14].