В практике оценки социальных последствий инновационных проектов сложился ряд методических приемов, позволяющих решить эту проблему. Для тех составляющих социального эффекта проекта, по которым установлены нормативные требования к социальным нормам стандарта, например, к экологическим и санитарно-гигиеническим нормативам, могут использоваться нормативные параметры оценки проектов. Так, если проект удовлетворяет установленным нормам, то соответствующие составляющие социального эффекта в результате реализации проекта достигаются. Существует проблема установления научно обоснованных нормативных требований, соответствующих современному уровню развития общества с одной стороны, но с другой - носящих опережающий характер. Отдельные компоненты социальной эффективности имеют стоимостную оценку и отражаются в расчетах экономической эффективности проектов. К таковым рекомендовано относить:
· изменение количества рабочих мест в регионе;
· улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников;
· изменение условий труда работников;
· изменение структуры производственного персонала;
· изменение надежности снабжения населения регионов отдельными товарами (топливом и энергией - для проектов в топливно-энергетическом секторе, продовольствием - для проектов в аграрном секторе и пищевой промышленности и т.п.);
· изменение уровня здоровья работников и населения; экономия свободного времени населения.
Социальная значимость нововведения и его последствия, отражающие его вклад в улучшение социальной сферы, определяется с помощью основных изменений - социальные результаты проекта, подлежащие отображению в расчетах эффективности:
1. Число рабочих мест в регионе и на предприятии.
Фабрика расположена в Орджоникидзевском районе города Перми. По состоянию на 01.01.2009, численность населения района составила 112 300 человек. На территории района расположены крупные и средние предприятия, среднесписочная численность работников которых в 2007 году составила 25600 человек. На предприятии работает 146 человек. В процентном соотношении это 0,57% от всех официально занятых людей в этом районе.
Весь персонал, в какой то степени задействован в инновационном проекте. Число рабочих мест не изменилось в связи с инновационным проектом, так как для фабрики внедрение нововведений по совершенствованию своей деятельности проходит не в первый раз. Уже точно распланировано кто и какой объем работы выполняет каждый работник фабрики. К сожалению, фабрикой не предоставлены сведения о том, сколько рабочих занято в продвижении инновационного проекта для предприятия.
2. Жилищные и культурно-бытовые условия работников.
Руководство фабрики проводит постоянно мероприятия по улучшению жилищных и культурно-бытовых условий работников: строит, поддерживает в надлежащем состоянии все помещения фабрики, также пункты питания непосредственно в подразделениях фабрики.
3. Условия труда работников.
· Правильная организация труда работников, т.е. в соответствии с их специальностью и квалификацией, на закрепленных за ними рабочих местах, с установленным заданием и обеспеченностью работой в течение всего рабочего дня, смены.
· Обеспечение здоровых и безопасных условия труда, исправных состояний инструмента, машин, станков и прочего оборудования, а также нормативных запасов сырья, материалов и других ресурсов, необходимых для бесперебойной и ритмичной работы, а также разработки проекта во всех направлениях.
· Создание условий для роста производительности труда путем внедрения новейших достижений науки, техники и научной организации труда, осуществление мероприятий по повышению эффективности производства, качества работы и выпускаемой продукции, сокращать применение малоквалифицированного и тяжелого физического труда.
· Изучение, распространение и внедрение передовых приемов и методов труда.
4. Структура производственного персонала.
Рис. 4. Структура производственного персонала
Кадры предприятия занятые основной производственной деятельностью, представляют собой производственный персонал.В группе служащих обычно выделяются такие категории работающих, как руководители, специалисты и собственно служащие. Отнесение работников фирмы к той или иной группе определяется классификатором профессий рабочих, должностей и тарифных разрядов служащих, имеющих, по существу, значение общероссийского государственного стандарта. К руководителям относятся работники, занимающие должности руководителей фирмы и ее структурных подразделений, а также их заместители. К специалистам относятся работники, занятые инженерно-техническими, экономическими, бухгалтерскими, юридическими и другими аналогичными видами деятельности. К собственно служащим относятся работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание и делопроизводство.
Основные участники проекта:
· Заказчик – будущий владелец и пользователь результатов проекта, им является сама фабрика.
· Инвестором может быть и заказчик. Одним из основных инвесторов, обеспечивающих финансирование проекта, является банк. Так же предполагается наличие третьих лиц, которые будут вкладывать денежные средства в проект.
· Проектировщик – специализированные проектные организации, разрабатывающие проектно-сметную документацию.
· Инженер – это лицо или организация, имеющие лицензию на занятие инжинирингом, т.е. комплексом услуг, связанных с процессом производства и реализации продукции проекта.
· Поставщик – организации, обеспечивающие материально-техническое обеспечение проекта (закупки, поставки).
· Научно-технические советы (НТС) – ведущие специалисты по тематическим направлениям проекта, несущие ответственность за выбор научно-технических решений, уровень их реализации, полноту и комплексность мероприятий для достижения проектных целей; организующие конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатов.
· Руководителем проекта является специалист фабрики, ответственный за всю работу проекта.
· Команда проекта – специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей. Состав и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта. Команда проекта вместе с руководителем проекта является разработчиком проекта.
· Поддерживающие структуры проекта – это организации различных форм собственности, содействующие основным участникам проекта в выполнении задач проекта и образующие вместе с ними инфраструктуру инновационного предпринимательства. К поддерживающим структурам относятся: инновационные центры; фонды поддержки программ, проектов; консалтинговые фирмы; органы независимой экспертизы; патентно-лицензионные фирмы; аудиторские фирмы; выставочные центры и т.п.
5. Состояние здоровья работников.
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждая ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, принимает Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Основными принципами охраны здоровья граждан (работников фабрики) являются:
1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;
3) доступность медико-социальной помощи;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда в соответствии с действующим законодательством. Все работники проходят обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. На данный период проходит вакцинация работников от гриппа.
В настоящее время состояние всех работников фабрики оценивается удовлетворительно. Случаев заболевания гриппом А/H1N1 на предприятии не возникало. Весь персонал работает в полном рабочем режиме. Руководство предприятия подписало приказ об обязательном ношении средств защиты органов дыхания – масок, респираторов. В связи с этим случаем руководством была произведена закупка односуточных масок и респираторов для защиты работников. В случае если работник по каким то причинам не носит маску с него взимается штраф.
Социальные последствия инновационного проекта фабрики «ДИАНА» соответствуют всем общепризнанным нормам: социальным, стандартам, условиям соблюдению прав человека, основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. На предприятии очень высоко ценится труд человека, создаются нормальные условия труда и отдыха, работники обеспечиваются объектами социальной инфраструктуры.
В проведении анализа социальных последствий проекта не было выявлено нарушений, которые могли бы повлечь вред и работникам фабрики и ее деятельности.
ГЛАВА 3. Разработка рекомендаций по улучшению инновационного развития предприятия.
Анализ предпринимательской деятельности фабрики «ДАНА», позволил выявить существенные преимущества инновационной работы в данном разрезе темы. В ходе анализа было выявлено, что наиболее весомым и значимым является социально-трудовой фактор. В связи с этим появилась необходимость для повышения эффективности и качества экономического роста, совершенствовать механизмы социально-экономического роста.