F= r2/ (1-r2)* (n-2),
где n – число возрастных групп.
Чтобы правильно оценить ситуацию на рынке труда, необходимо проанализировать причины, приведшие граждан к статусу безработных (в связи с высвобождением по причине сокращения штатов, ликвидации организации, собственного дела, с увольнением по собственному желанию). Разные причины сокращения рабочих мест обусловливают соответствующую систему мер социальной защиты безработных. Вместе с тем неодинаковые реальные возможности помощи в трудоустройстве при существенных различиях ситуаций на рынке труда приводят к сильной дифференциации регионов по уровню официально зарегистрированной безработицы.
2. АНАЛИЗ СОСТАВА И СТРУКТУРЫ БЕЗРАБОТНОГО НАСЕЛНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Привычным явлением для некоторых категорий населения стала безработица. В 2009 году в численности экономически активного населения 67,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн. человек – безработные – это лица, не имеющие работы или доходного занятия, ищущие работу и готовые приступить к ней, и в соответствии с критериями Международной организации труда (МОТ) классифицируются как безработные. В феврале 2009г. численность экономически активного населения была ниже, чем в ноябре 2008г., на 1,1 млн.человек, или на 1,5%. Это сокращение полностью определяется уменьшением численности занятого населения. Численность безработных, в соответствии с методологией МОТ, в феврале 2009г. была на 1,8 млн.человек, или на треть выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008 года. Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в феврале 2009г. составил 9,5% и был на 2,5-2,4 процентного пункта выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008 года (табл. 2.1.)
Таблица 2.1.- Численность экономически активного населения
2008г. в среднем | По квартальным обследованиям (без корректировки сезонных колебаний) | Февраль 2009г. прирост, снижение (-) по сравнению с | ||||||
февраль 2008г | ноябрь 2008г | февраль 2009г | февралем 2008г | ноябрем 2008г | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
Тыс.человек | ||||||||
Экономически активное насе-ление в возрас-те 15-72 лет (рабочая сила) | 75757 | 74799 | 75892 | 74771 | -28 | -1121 | ||
занятые | 70965 | 69491 | 70603 | 67664 | -1827 | -2939 | ||
безработные | 4792 | 5308 | 5289 | 7107 | 1799 | 1818 | ||
В процентах | ||||||||
Уровень экономической активности | 67,7 | 66,8 | 67,8 | 66,8 | 0 | -1,0 |
Продолжение таблицы 2.1.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Уровень заня-тости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) | 63,4 | 62,1 | 63,1 | 60,5 | -1,6 | -2,6 |
Уровень безра-ботицы (безра-ботные к чис-ленности эко-номически ак-тивного насе-ления) | 6,3 | 7,1 | 7,0 | 9,5 | 2,4 | 2,5 |
Численность безработных и уровень безработицы в феврале 2009г. были в среднем на треть ниже, чем в феврале 1999г., когда было отмечено их максимальное значение.
Начиная с 1995 года, погодовая доля безработных в составе экономики активного населения находилась в диапазоне 5-13%. Начнем с анализа их возрастного состава, согласно данным таблицы 2.2. и рисунка 2.1., наглядно демонстрирующего нам структуру распределения безработных по возрастным группам.
Таблица 2.2.- Распределение безработных по возрастным группам
Год | Всего тыс. чел. | В том числе по возрастным группам, в % от общей численности | ||||||
моло-дежь | В том числе | 30-39 лет | 40-49(54) лет | Предпенсионная | Пенсионная | |||
До 20 лет | 20-29 лет | |||||||
1995 | 6684 | 43,3 | 11,5 | 31,9 | 28,4 | 20,6 | 4,6 | 3,1 |
1998 | 8938 | 39,8 | 8,9 | 30,9 | 27,4 | 24,9 | 4,9 | 3,0 |
1999 | 9158 | 37,3 | 8,3 | 29,1 | 26,6 | 26,2 | 5,3 | 4,6 |
2000 | 7059 | 39,0 | 8,6 | 30,3 | 25,6 | 26,4 | 4,9 | 4,2 |
2002 | 6155 | 39,7 | 9,2 | 30,4 | 23,4 | 27,8 | 5,2 | 3,9 |
2004 | 5775 | 40,4 | 10,4 | 30,0 | 21,5 | 28,1 | 6,1 | 9,9 |
2006 | 4999 | 45,0 | 9,5 | 35,5 | 19,3 | 26,3 | 6,4 | 3,0 |
2007 | 4232 | 41,3 | 9,0 | 32,3 | 21,4 | 27,6 | 6,7 | 3,1 |
2008 | 5589 | 40,2 | 9,2 | 32,4 | 21,7 | 29,3 | 5,1 | 2,4 |
2009 | 6373 | 42,4 | 6,5 | 35,9 | 20,8 | 24,6 | 6,9 | 4,0 |
Рисунок 2.1.- Структура безработных по возрастным группам
Обращает на себя внимание тот факт, что на всем протяжении прошедших лет ведущей возрастной группой в составе безработных, согласно данным ежегодных обследований, была молодежь. Она занимала 37-49% общей численности безработных, тогда, когда как 30-39-летние составляли 19-28%, а 40-49 (54)- летние-15-28%. Хотя по сравнению с 1998г. Среди этих трех групп численность безработной молодежи сократилась в наибольшей мере на (1,8 млн. человек) в 2008 году она составила 1,7 млн. человек и была соответственно в 1,9 и 1,5 раза больше, чем в группах 30-39 и 40-40 (54)- летних.
Рассмотрим распределение численности безработных по уровню образования, согласно данным таблицы 2.3.
Таблица 2.3.- Распределение численности безработных по уровню образования
Безра-ботные- всего | в том числе имеют образование | ||||||
высшее профессиональное | среднее профессиональное | началь- ное про- фессиональное | среднее (полное) общее | основное общее | не имеют основного общего образования | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
2000 | 100 | 11,0 | 22,7 | 13,5 | 32,8 | 13,7 | 2,1 |
Продолжение таблицы 2.3.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
2001 | 100 | 11,1 | 25,2 | 13,1 | 33,5 | 12,8 | 1,1 |
2002 | 100 | 10,4 | 24,4 | 12,4 | 34,9 | 13,9 | 1,2 |
2003 | 100 | 11,2 | 20,7 | 16,2 | 33,7 | 14,1 | 1,4 |
2004 | 100 | 11,0 | 20,5 | 18,3 | 33,1 | 13,5 | 1,1 |
2005 | 100 | 10,1 | 18,8 | 18,3 | 32,4 | 16,4 | 1,1 |
2006 | 100 | 10,7 | 17,3 | 17,6 | 37,0 | 13,5 | 1,8 |
2007 | 100 | 11,5 | 18,8 | 18,6 | 34,9 | 12,6 | 1,1 |
2008 | 100 | 12,3 | 19,3 | 20,6 | 32,2 | 11,0 | 1,4 |
2009 | 100 | 14,9 | 19,9 | 20,4 | 32,8 | 10,7 | 1,1 |
В соответствии с данными таблицы 2.3 мы видим, что в составе безработных, не имеющих профессионального образования, значительно преобладают лица со средним общим образованием. Их погодовая доля в составе лиц, не имеющих профессионального образования, колебалась в пределах 64,8 - 71,7%, а в составе всей численности безработных - в пределах 33,1 - 37%. Заметен приток безработных с высшим профессиональным образованием, если в 2004 году процент безработных с высшим образование составил 11%, то в 2009 году он уже был равен 14,9 %.