Все балансирующие статьи в рассматриваемой СНС ООН определяются как на ―валовой‖, так и на ―очищенной‖ основах. ―Валовыми‖ являются показатели, исчисляемые с учетом величины потребления основного капитала, а ―очищенными‖ - показатели, не учитывающие величину потребления основного капитала. ―Очищенные‖ балансирующие статьи обычно имеют гораздо больше, по сравнению с ―валовыми‖, аналитическое значение. Однако ―валовые‖ балансирующие статьи обычно легче (имеется в виду статистика зарубежных стран) поддаются исчислению. Для того, чтобы найти компромисс между этими двумя вариантами решений в рассматриваемой системе, предложено использовать двоякое представление балансирующих статей, исчисляемых как на ―валовой‖, так и на ―очищенной‖ основах.
Основной и наиболее развитой формой представления экономических явлений в СНС являются счета, которые, как и система бухучета, строятся по принципу двойной записи. В счетах все потоки регистрируются дважды: первый раз - как поступление ресурсов или изменение пассивов, а второй - как использование имеющихся ресурсов или изменение активов. Именно этот принцип позволяет осуществлять проверку правильности составления всех счетов СНС.
Вместе с тем следует отметить, что счета не являются единственной возможной формой представления экономических явлений в СНС.
Другой такой формой является матричная. Ярким примером использования матричной формы в СНС является межотраслевой баланс. В матричном варианте каждый счет представлен рядом парных строк и столбцов. В отличие от счетов, в матрицах каждая операция представлена единственной записью, которая отображается на пересечении соответствующих столбцов и строк. Преимущество матричной формы заключается в том, что она является очень емкой по своей информационной насыщенности. Недостаток же в том, что она не предоставляет возможность проверить правильность составления счетов. В рассматриваемой СНС ООН сделана серьезная попытка взаимоувязать эти две формы путем представления сводных счетов в матричной форме.
При изложении взаимосвязи основных явлений экономического оборота в СНС используется традиционный подход - форма счетов. Под экономическим оборотом в макроэкономике понимается циркулирующий в экономической системе поток товаров и услуг, который уравновешивается обратным потоком денежных платежей.
В основе построения СНС лежит схема экономического оборота, однако рассматривается она в условиях возможного неравновесия экономической системы, а также с учетом связей с другими странами. Для условия неравновесия экономической системы характерно превышение сбережений над инвестициями, или наоборот, что образует чистые ссуды, или чистые займы. Кроме того в СНС, в отличие от упрощенной схемы экономического оборота, показано, как в результате кругооборота реальных и денежных потоков за исчисляемый промежуток времени изменяются богатство страны (активы) и ее обязательства (пассивы) по отношению к другим странам.
Связь страны с другими государствами вызывает необходимость исчисления счетов в СНС как на ―национальной‖, так и на ―внутренней‖ основах. ―Национальные‖ показатели всегда связаны с национальной экономикой страны, состоящей из институциональных единиц, являющихся резидентами экономической территории страны, которая распространяется и за ее пределы. ―Внутренние‖ показатели характеризуют деятельность как резидентных, так и нерезидентных институциональных единиц на географической территории страны. Необходимость выделения как ―национальных‖, так и ―внутренних‖ показателей в СНС связана с тем, что, например, часть доходов может быть получена резидентами страны за границей, то есть на экономической, а не на географической территории страны (в случае, когда часть граждан-резидентов временно работают за границей или когда фирмы-резиденты часть своих доходов получают от экономической деятельности на территории других стран).
В СНС исчисление показателей как на ―национальной‖, так и на ―внутренней‖ основах имеет большое аналитическое значение. Если, например, величина национального продукта страны превышает величину внутреннего продукта, то это означает, что резидентные единицы данной страны получают доходов на территории других государств больше, чем нерезидентные единицы на ее собственной территории. В зависимости от конкретных целей макроэкономического анализа могут использоваться как ―национальные‖, так и ―внутренние‖ показатели СНС. Так, например, при анализе производства наиболее приемлемы внутренние показатели, поскольку производственная деятельность всегда имеет территориальную привязку. При анализе потока доходов большую аналитическую ценность представляют национальные показатели, поскольку они дают представление о том, какими доходами располагает национальная экономика (независимо от того, где они созданы). Наиболее удобную возможность перехода от национальных показателей к внутренним предоставляет платежный баланс. В связи с этим составление платежного баланса страны на регулярной основе следует рассматривать как одну из важных предпосылок построения всей СНС.
Все однородные счета СНС объединены в соответствующие блоки: ―Текущие операции‖, ―Накопительные операции‖, Балансовые счета‖, ―Товары и услуги‖, ―Внешние операции‖.
Все счета, входящие в блок ―Текущие операции‖, связаны с первой фазой экономического оборота, производством, образованием и использованием доходов. Последней балансирующей статьей всех текущих счетов являются сбережения, то есть та часть доходов, созданных в производстве, которая не была использована для конечного потребления. В правой части всех счетов текущих операций отражаются ресурсы, в левой - использование ресурсов для проведения текущих операций. Каждый текущий счет в качестве ресурсов отражает, как правило, балансирующую статью предыдущего счета.
Таблица 12.1
Счет присвоения первичных доходов
Использование | Ресурсы |
1 - Доходы от собственности | 1 - Валовое чистое превышение от экономической деятельности (валовой смешанный доход) |
2 - Валовые первичные доходы | 2 - Потребление основного капитала |
3 - Потребление основного капитала | 3 - Чистое превышение от экономической деятельности (чистый смешанный доход) |
4 - Чистые первичные доходы | 4 - Доходы от собственности 5 - Компенсация за трудовую деятельность 6 - Налоги за производство и импорт 7 - Субсидии (-) |
Второй фазой экономического оборота являются накопительные операции, которые отражаются в блоке ―Накопительные операции‖. Целью составления накопительных счетов является отражение изменения в активах, пассивах и чистой стоимости (разница между активами и пассивами) в разрезе каждого сектора и экономики в целом. Поэтому форма построения накопительных счетов отличается от формы построения текущих счетов. В правой части вместо ―ресурсов‖ отражаются изменения пассивов и чистой стоимости, а в левой - вместо ―использование‖ - изменения в активах. Поскольку сбережения являются балансирующей статьей всех текущих операций, то именно они и составляют входящий поток накопительных счетов.
Таблица 12.2 Счет капитала
Изменения в активах | Изменения в пассивах и ЧС |
1 - Валовое капиталообразование | 1 - Чистые сбережения основного капитала |
2 - Получаемые капитальные трансферты | 2 - Изменения в запасах: (+,-) |
3 - Потребление основного капитала | 3 - Передаваемые капитальные трансферты |
4 - Чистые покупки земли и других непроизводственных активов 5 - Чистые ссуды (+), чистые займы (-) | 4 - Изменения в чистой стоимости за счет сбережений и чистых капитальных трансфертов |
Балансовые счета в СНС отражают наличие в стране или определенном секторе активов, пассивов и чистой стоимости в момент составления баланса. В левой части балансовых счетов показываются активы, в правой - пассивы и чистая стоимость. Все балансовые счета состоят из трех самостоятельных балансов: открывающийся баланс, изменения в балансе , закрывающийся баланс.
Таблица 12.3
Изменение в балансе
Активы | Пассивы |
1 - Общие изменения в активах | 1 - Общие изменения в пассивах |
2 - В нефинансовых активах а) производственных б)непроизводственных 3 - В финансовых активах | 2 - Изменения в чистой стоимости (всего) а) сбережения и чистые капитальные трансферты; б) др.изменения в объеме активов; в) изменения в фактических ценах; г) нейтральная переоценка (ревальвация); д) действительные приобретения (потери) от владения |
В результате текущих и накопительных операций происходят создание, передача и погашение экономических требований, итогом чего является накопление в экономике определенного количества активов, пассивов и чистой стоимости.