В Пенсильвании совет испаноговорящих организаций, который сотрудничает с организацией афро-американских, латиноамериканских и азиатских обществ в Северной Каролине, организовал сотрудничество с Департаментом здравоохранения Пенсильвании. Совместно они провели кампанию по пропаганде иммунизации и мероприятие с участием прессы на футбольном стадионе. Рекламная кампания была развернута в 5 районах. Клуб Деловых Людей (Rotary) внес свой вклад в виде 250 000 буклетов и 50 000 листовок, которые были наклеены на витрины магазинов и общественных центров. Совет испаноговорящих организаций обеспечил информационную поддержку в вопросе лучшнго охвата групп населения, которые он представляет.
Другие группы населения могут также привнести знание того, как наиболее эффективно работать с малообеспеченными слоями общества. В Чарльстоне, (Южная Каролина), коалиция, объединяющая три округа и представляющая широкий срез общества, оказывала поддержку при проведении иммунизации среди детей до двух лет.
Эта коалиция проводила кампанию "Иди от двери к двери" среди слоев населения с низким уровнем дохода, живущих в муниципальных домах. В течение 4-х недель коалиция смогла выявить 1007 детей, которые уклонились от уколов. Проведение подобной кампании на уровне рядовых граждан позволило повысить уровень иммунизации в округе Чарльстон (т.е. долю детей в возрасте до 2 лет, прошедших полную иммунизацию) с 62 до 70%. Национальная кампания по иммунизации младенцев (США) уделила основное внимание проведению программы "Семь дней вакцинации".
В течение каждого дня мобилизовывались различные секторы общества. Цель кампании состояла в привлечении широкой добровольной поддержки, пробуждении общественного сознания, расширении сотрудничества с целью повышения уровня иммунизации, увеличении числа младенцев, прошедших вакцинацию. Коалиция обратилась с просьбой к религиозным лидерам выступить с пропагандой иммунизации во время проведения службы в воскресенье. Религиозные лидеры занимают заметное место в обществе и имеют доступ к большой аудитории. Включение их в кампанию делает их партнерами на длительное время и помогает донести идеи до широких слоев населения.
В понедельник коалиция обратилась к выборным руководителям, губернаторам, мэрам, членам конгресса, законодателям штата, членам городского совета с просьбой выпустить прокламации с выражением их поддержки. Активисты распространили образец прокламации, чтобы облегчить выборным лицам участие в кампании. Местным официальным лицам было предложено учредить ежегодные призы за выдающиеся успехи в деле иммунизации в их районах.
Во вторник активность сосредоточилась на организации взаимодействия с предпринимателями и общественными организациями. Например, компания Гербер Продактс напечатала на коробках с детским питанием напоминания об иммунизации с указанием телефонного номера для бесплатного получения информации.
В среду были организованы специальные мероприятия с участием и силами школьников и учителей. Основной целью этих мероприятий было побудить средства массовой информации посмотреть на проблему в новом свете. В одном из районов во время урока по искусству школьники создавали костюмы, на передней стороне которых было улыбающееся лицо, что должно было соответствовать ребенку, прошедшему иммунизацию, и лицо, покрытое сыпью, на спине. Во время пресс- конференции, которая проводилась в школе, выступающий привел последние данные по состоянию иммунизации в районе. В ходе выступления Школьники показывали улыбающиеся лица на их костюмах или лица, покрытые язвами, чтобы подчеркнуть то, что в этот момент говорилось. И, естественно, школьники многое узнали об иммунизации.
В четверг внимание сосредоточилось на работе с сотрудниками служб здравоохранения. Задачей было выразить одобрение их работе и обеспечить освещение в прессе инновационных инициатив, которые они предпринимают. В частности, речь шла о программе обеспечения бесплатной медицинской помощи матерям во время проведения иммунизации их детей.
В пятницу в средствах массовой информации были проведены сравнения результатов работы в различных районах, чтобы показать, насколько эффективно каждый район справлялся с задачей иммунизации. Целью этой части кампании было использование потенциала, набранного за неделю, для обучения людей.
В субботу состоялось торжественное закрытие кампании, в котором принял участие каждый. Добровольцы звонили родителям или шли "от двери к двери" и напоминали им об иммунизации. По завершении кампании каждый, кто принял в ней участие, получил письмо с благодарностью и просьбой поддерживать кампанию в дальнейшем.
Национальная кампания по иммунизации младенцев продемонстрировала высокую эффективность. Департамент здравоохранения мобилизовал коалиции в каждом штате и районе. Общее руководство осуществлялось Министерством здравоохранения. Работа в районах проводилась координаторами, которые обеспечивали в районах руководство, поддержку и информационное обеспечение. Группы, организованные на уровне штата и местном уровне, получили полномочия на разработку и реализацию инновационных идей. При этом исходили из того факта, что местные организации лучше знают людей, проживающих в их районе, и лучше понимают их мотивации. Информация обо всей проводимой работе передавалась в Министерство здравоохранения. Таким образом постоянно поддерживалась обратная связь.
Министерство здравоохранения подготовило и распространило по всем коалициям буклет-руководство по проведению кампании под лозунгом "Одиннадцать уколов к двум годам". Это руководство включало сведения, показывающие каким образом иммунизация спасает жизни; простое описание заболеваний, против которых проводится иммунизация детей; руководство, объясняющее какие именно действия необходимо предпринять; советы, помогающие организовать взаимодействие. Идея издания этого руководства состояла в том, чтобы целенаправленно воздействовать на все группы слушателей, являющиеся объектом активности, и задействовать все возможные информационные каналы. Было очень важно обеспечить согласованность информации и координированную ее подачу.
Заранее были подготовлены образцы информационных бюллетеней для прессы, объявлений для размещения в публичных местах, пресс-релизы и материалы для проведения дискуссий с ответами на наиболее часто задаваемые вопросы. Средства массовой информации являются ключевым элементом, поскольку они позволяют добиться широкого охвата всех слоев населения. Подобные информационные материалы, подготовленные Вами, могут помочь журналистам быть в курсе событий. Журналистам требуются самые свежие факты, если они хотят использовать всю мощь средств массовой информации для мобилизации и наращивания темпа кампаний.
Национальная программа иммунизации младенцев была хорошо спланирована стратегически. Были установлены четкие цели и определены средства их достижения. Были также четко определены действия, которые ожидались от участников и групп населения, с которыми должна была вестись работа. Сообщения были кратко сформулированы и широко распространялись. Местные языки (например, испанский) использовались, чтобы обеспечить охват этнических групп и меньшинств. Использовались также все имеющиеся ресурсы. Проводилась активная мобилизация общин, устанавливались связи с новыми партнерами в частном секторе. Хорошо отлаженная кампания должна иметь критерии для оценки ее успешности (эффективности) и обеспечения постоянной обратной связи, чтобы гарантировать достижения наилучших результатов. Средства массовой информации помогают различным сегментам населения лучше понять их роль и те возможности,которые они могут использовать для повышения уровня иммунизации.
Имея сегодня более чем десятилетний опыт работы во многих странах по социальной мобилизации в кампаниях массовой иммунизации, мы понимаем, что этот подход приносит не только немедленные результаты, но и долговременные преимущества.