Учитывая, что в действующих нормативных документах отсутствуют прямые разъяснения по указанному вопросу, следует оценить совершаемую хозяйственную операцию с точки зрения её гражданско-правовых последствий.
Согласно определению, данному в ст. 454 ч.II ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Таким образом, несмотря на то, что при транзитной поставке товар не поступает на склады торговой организации, по договору, заключенному с поставщиком, именно она изначально является собственником товара, отгружаемого производителем.
В соответствии с п.2 ст.8 Федерального Закона от 21.11.1996г. №129-ФЗ (ред. от 23.07.1998г.) «О бухгалтерском учете», имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно. Поэтому, стоимость товаров, являющихся собственностью торговой организации, должна отражаться на счете 41 «Товары», предназначенном для обобщения информации о наличии и движении ТМЦ, приобретенных в качестве товаров для продажи.
Учитывая изложенное, оприходование товаров на балансе торговой организации, осуществляющей оптовые поставки транзитом, является необходимым условием возмещения суммы НДС по приобретенным товарам.
Свою точку зрения на исчисление НДС и составление счетов-фактур организациями, осуществляющими торговую деятельность, освещает М.Н. Хромов (24).
При реализации в рамках одного предприятия товаров как оптовыми партиями по безналичному расчету, так и в розницу за наличный расчет с оплатой через кассу, действующим налоговым законодательством предусмотрен порядок, в соответствии с которым необходимо вести раздельный учет товаров, реализуемых оптом и в розницу.
В случае, если предприятие розничной торговли помимо своей основной деятельности осуществляет перепродажу товаров оптовыми партиями, оно должно вести отдельный учет товаров, реализуемых оптом, и определять оборот, облагаемый НДС в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 25.041995г. №63-ФЗ. И, соответственно, если предприятие, которое занимается перепродажей товаров оптовыми партиями, осуществляет продажу товаров в розницу за наличный расчет с оплатой через кассу, то оно также должно вести раздельный учет по товарам, реализуемым оптом и в розницу, то производится следующая проводка:
Кт 68 «Расчеты с бюджетом», субсчет «НДС»;
Дт 41, субсчет 41-2 «Товары в розничной торговле».
Разделение товарооборота на розничный и оптовый освещают Патров В.В. и Быков В.А. (18).
Товарооборот (объем реализации товаров) многих торговых организаций является смешанным, т.е. хозяйствующие субъекты осуществляют сделки по продаже товаров в режиме как розничной, так и оптовой торговли. Подход, согласно которому магазины относятся к сфере розничной торговли и весь их объем продаж представляет собой розничный товарооборот, а склады или базы являются оптовым звеном и, соответственно, их объем продаж относится весь без исключения к оптовому товарообороту, безнадежно устарел вместе с самой командно-административной системой, породившей его.
В данной статье на основе действующих нормативных актов рассматриваются критерии, позволяющие определить, какие сделки, связанные с продажей товаров, включаются в розничный товарооборот, а какие относятся к оптовому товарообороту. Правильное разделение товарооборота на розничный и оптовый имеет крайне важное значение для целей налогообложения торговой организации и прежде всего для исчисления НДС.
Пунктами 19 и 41 Инструкции ГНС РФ от 11.10.1995г. №39 «О порядке исчисления и уплаты НДС» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что только оптовые организации могут предъявить бюджету к зачету НДС по оприходованным товарам после их фактической оплаты поставщикам, а для розничных организаций применяется иной порядок налогообложения. В этой связи оптовые организации отражают НДС по приобретенным товарам на отдельном счете 19 «НДС по приобретенным ценностям», субсчет «НДС по приобретенным товарам», а розничные организации «входящий» НДС, т.е. НДС по приобретенным у поставщиков товарам, учитывают вместе со стоимостью товаров на счету 41 «Товары», субсчет «Товары в розничной торговле».
Различие в порядке отражения и предъявления НДС к зачету по поступившим товарам в организациях розничной и оптовой торговли обусловливает разный порядок определения товарооборота, облагаемого НДС.
Сумма НДС, подлежащая внесению в бюджет оптовыми организациями, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные товары (работы, услуги), и суммами налога, уплаченными поставщиками этих товаров и материальных ресурсов (работ, услуг), стоимость которых относится на издержки обращения. Данные организации при продаже товаров оборот, облагаемый НДС, определяют на основе стоимости реализуемых покупателем товаров и исходя из применяемых цен без включения в них НДС. Ставки на НДС установлены следующих размеров: 10% – по отдельным продовольственным товарам и для детей по номенклатурам, утвержденным Президентом РФ; 20% – по остальным товарам.
Установленные в Инструкции ГНС РФ №39 порядок определения НДС при осуществлении товарных операций в зависимости от профиля торговых организаций, т.е. разделение их на оптовые и розничные, на самом деле означает, что при исчислении НДС следует исходить из того, к розничному или оптовому товарообороту относится та или иная совершенная сделка по продаже товаров. Проверки хозяйствующих субъектов, проводимые налоговыми органами, подтверждают данные обстоятельства.
Для определения розничного товарооборота для целей налогообложения на практике часто руководствуются Инструкцией по определению розничного товарооборота и товарных запасов юридическими лицами, осуществляющими розничную торговлю и общественного питания, утвержденной Постановлением Госкомитета РФ по статистике от 01.04.1996г. №25.
Пунктом 1.1 указанной Инструкции Госкомитета РФ установлено, что «розничным товарооборотом является продажа товаров за наличный расчет населению… В состав розничного товарооборота включается также продажа продовольственных товаров отдельным юридическим лицам социального назначения (больницам, детским учреждениям, домом инвалидов, престарелых и т.п.) по безналичному расчету из розничной торговой сети, мелкооптовых баз, сети общественного питания, обслуживаемых ими контингентов населения. Кроме того, включается также в розничный товарооборот продажа товаров юридическим лицам, их обособленным подразделениям за наличный расчет». Здесь же отмечено, что «ранее включаемая в розничный товарооборот продажа по безналичному расчету непродовольственных товаров юридическим лицам, их обособленным подразделениям для собственных нужд считается оптовой продажей и в объеме розничного товарооборота не учитывается».
В преамбуле к Инструкции Госкомитета РФ от 01.04.1996г. №25 отмечено, что данный нормативный документ применяется исключительно для проведения государственного статистического наблюдения. Таким образом, данной Инструкцией при определении розничного и оптового товарооборота для целей налогообложения не следует руководствоваться.
Тем не менее, Госналогслужба России Письмом от 25.04.1996г. №ПВ-4-13/41Н «Об утверждении инструкции по определению розничного товарооборота и товарных запасов юридическим лицами, осуществляющими розничную торговлю и общественное питание» обязала довести Инструкцию Госкомитета России до нижестоящих налоговых инспекций для использования в практической деятельности.
Следует отметить, что данное Письмо ГНС РФ не зарегистрировано в Минюсте РФ и, следовательно, не имеет юридической силы, т.к. в соответствии с пунктом 10 Указа Президента РФ от 23.05.1996г. №763 (с последующими изменениями и дополнениями) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Федеральных органов и исполнительной власти» нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, не прошедшие государственную регистрацию, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применение санкций к гражданам, должностным организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. При разрешении споров на указанные акты нельзя ссылаться.
Все приведенные нормативные документы, касающиеся порядка разделения товарооборота на розничный и оптовый, вышли после даты вступления в силу второй части Гражданского Кодекса РФ, т.е. после 1 марта 1996 года. Если же они были бы направлены в Минюст РФ для регистрации, им было бы отказано из-за несоответствия нормам ГК РФ и, в частности, противоречие их предписаний статьи №492 ГК РФ.
На основании определения договора розничной купли-продажи, данного в статье 492 ГК РФ, сделки данного вида можно отнести к категории розничного товарооборота. В этой связи можно говорить о тождественности понятий розничного товарооборота и договора розничной купли-продажи.
Следует отметить, что статья №493 ГК РФ установлена, что «если иное не предусмотрено законом или договором розничной купли-продажи, в том числе условием формуляров или иных стандартных форм, к которым присоединяется покупатель (статья 428), договор розничной купли-продажи, считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара».