Чтобы нормы расхода отвечали своему назначению, они должны быть научно обоснованными и прогрессивными. Прогрессивность норм расхода вещественных элементов оборотных фондов предполагает достижение при этом такого оптимального соотношения между всеми элементами производства, при котором обеспечивается максимальная экономия живого и овеществленного труда на единицу продукции или полезной производственной работы данного качества.
Если сокращение норм расхода материалов сопряжено с увеличением норм расхода других, то прогрессивность этих норм должна оцениваться по общему экономическому результату от изменения этих норм.
Прогрессивность норм определяется экономическим эффектом в результате их внедрения в производство. Однако этот эффект может обнаружиться не только в данном, но также в других производственных циклах внутри отрасли или даже в других отраслях промышленности.
В зависимости от целевого назначения и характера использования нормы расхода материальных ресурсов отличаются рядом особенностей, которые могут быть классифицированы по четырем признакам:
По периоду действия различают нормы, освоение которых рассчитано на ряд лет и в течение планируемого ближайшего года. Первый вид норм принимается в перспективных пятилетних планах для последнего года перспективного периода, а второй – в качестве среднегодовых норм для планируемого ближайшего года.
По сфере применения различают индивидуальные нормы, предназначенные только для данного предприятия, для определенного типа оборудования, применительно к данному качеству сырья, материалов, топлива и готовой продукции, и групповые нормы, которые распространяются на группы предприятий, вырабатывающих однородную продукцию (например, нормы расхода топлива на киловатт-час электроэнергии, вырабатываемой по группе электростанций, базирующихся в данном топливном бассейне), или на группы однородных изделий (например, расход проката черных металлов на тонну поковок и горячих штамповок).
По степени детализации объекта, по отношению к которому устанавливаются нормы расхода, различают нормы на единицу готового изделия (станок, трактор, автомобиль), узла изделия (станина станка, рама автомобиля) и детали (подшипник, коленчатый вал). Нормы по изделиям используются в народнохозяйственном и отраслевом планировании, а по узлам и деталям – в системе планирования межзаводской кооперации и внутри заводского планирования материально-технического снабжения.
По степени детализации предметов труда различаются нормы по укрепленной номенклатуре (норма расхода проката черных металлов в целом), по видовым признакам (норма расхода сортового или листового проката, рельсов, балок и т. п.) и по специфицированной номенклатуре (прокат круглого профиля диаметром 20 мм из стали марки Ст 3). Для народнохозяйственного к отраслевого перспективного планирования потребности в сырье, топливе и материалах используются нормативы по укрупненной номенклатуре, для годовых материальных народнохозяйственных балансов и для отраслевых планов материально-технического снабжения используются нормы по видовым признакам.
Нормы расхода складываются из трех составных частей, образующих структуру нормы:
полезной части расхода;
технологических отходов и потерь, образующихся в результате осуществления регламентированного технологического процесса;
прочих отходов и потерь.
В практике нормирования материальных ресурсов различают методы:
Аналитически-расчетный метод заключается в том, что каждый элемент, образующий общую норму расхода, определяется расчетом на основе глубокого изучения технических и организационных условий использования данного конкретного вида сырья и других материальных ресурсов на данном предприятии, обобщения передового опыта и достижений науки и техники. Установленная этим методом норма основывается на плане организационно-технических мероприятий, осуществление которых должно обеспечить достижение этой нормы.
Опытно – лабораторный – это установление нормы на основе проведенных наблюдений, опытов и лабораторных исследований. Этот метод применяется преимущественно для нормирования расхода ряда вспомогательных материалов, например смазочных масел и обтирочных материалов, режущего инструмента.
Отчетно – статистический метод состоит в установлении норм на основе отчетно-статистических данных за тот или иной прошлый период. Норма на планируемый период устанавливается исходя из тенденции ее сокращения за прошлый период. Этот метод планирования норм расхода материальных ресурсов наименее обоснован и поэтому может применяться только по отношению к группе вспомогательных материалов, расход которых не поддается нормированию указанными выше способами.
Важным условием достижения нормированием расхода материальных ресурсов своих задач является правильный выбор единицы измерения нормируемых ресурсов и единицы объектов, по отношению к которым устанавливаются нормы. В тех случаях, когда данный вид нормируемых ресурсов состоит из нескольких сортов, классов, марок и т.д., отличающихся по качеству, следует норму расхода выражать в единицах, измеряющих одновременно количество и качество. Единицы объектов, по отношению к которым устанавливаются нормы расхода материальных ресурсов, могут быть выражены в тоннах и в параметрах, характеризующих их мощность.
Пребывание оборотных средств в сфере обращения – необходимое условие непрерывности процесса воспроизводства но эта часть средств непосредственно не участвует в создании продукта. Поэтому оборотные средства используются тем эффективней, чем большая их часть занята в процессе производства, где создается новая стоимость, превышающая авансированную стоимость.
Ускорение оборота средств в связи с сокращением времени производства приводит к увеличению масштабов общественного производства не за счет дополнительного авансирования оборотных средств, а в результате более быстрого их возмещения и повторного использования, что при том же объеме производства позволяет высвободить часть оборотных средств.
Оборачиваемость оборотных средств характеризуется числом совершаемых кругооборотов за год или временем, в течение которого оборотные средства, авансированные в денежной форме, совершают один кругооборот. Первый показатель Zк определяется как отношение всей суммы реализованной продукции за год В к среднегодовым остаткам оборотных средств Ос, второй Тк – путем деления числа календарных дней в году на число совершаемых кругооборотов за год:
Чем меньше продолжительность кругооборота оборотных средств или больше число совершаемых ими кругооборотов при том же объеме реализованной продукции, тем меньше требуется средств, и наоборот.
Нормирование оборотных средств должно опираться на метод, при котором решается комплексная задача по нахождению, при фиксированном объеме производства, оптимального размера необходимых оборотных средств. Этот размер оборотных средств должен обеспечивать такой уровень приведенных затрат (С + ЕнК1) по производимой продукции и затрат в связи с отвлечением из фонда накоплений оборотных средств (ЕнК2), которые в совокупности имеют минимальное значение, т.е. требуют минимум затрат общественного труда.
Как правило, размер оборотных средств, при котором достигается минимум затрат общественного труда на производство продукции данной отрасли промышленности, должен быть меньше оборотных средств, обеспечивающих совокупный минимум себестоимости продукции и удельных капитальных затрат, т.е. приведенных затрат. Это обусловлено тем, что обществу выгодно не только уменьшение приведенных затрат, но и уменьшение самого размера оборотных средств, используемых при производстве фиксированного объема продукции, поскольку высвобождение оборотных средств увеличивает производственные возможности общества по капитальным вложениям и тем самым способствует росту национального дохода.
Для нахождения оптимального уровня оборотных средств в расчетах необходимо учитывать нормативный коэффициент сравнительной эффективности, принятый для капитальных вложений.
Нормирование оборотных средств в производственных запасах начинается с определения среднесуточного потребления в планируемый период на выпуск товарной продукции, на пополнение полуфабрикатов и незавершенной продукции, на нужды капитального ремонта и непромышленных подсобных хозяйств. если объем производства нарастает в течение года, то среднесуточное потребление следует учитывать по последнему кварталу планируемого года, а к концу планируемого года – по первому кварталу следующего года.
Общая норма запаса материальных ресурсов состоит из транспортного и складского запасов, а последний, в свою очередь, исходя из характера их назначения, расчленяется на подготовительный, текущий и страховой запасы. Эти элементы норм образуются под воздействием различных факторов.
Транспортный запас охватывает оборотные средства, которые отвлекаются с момента акцепта счета поставщика либо со дня оплаты счета поставщика и до прибытия груза на склад получателя. Транспортный запас возникает на предприятиях, отдаленных от баз снабжения на значительные расстояния. Приближение предприятий к источникам сырья, увеличение скорости движения на железнодорожном транспорте, увеличение доли трубопроводного транспорта в общих перевозках топлива способствует сокращению необходимых оборотных средств для транспортного запаса.