Министерство здравоохранения Московской области ГОУСПО
Московский Областной Медицинский Колледж №2
Курсовая работа
По предмету:
“Правовое обеспечение профессиональной деятельности”
На тему:
“Правовое обеспечение фельдшера скорой медицинской помощи”
Выполнил студент группы 5Ф:
Пышкин Андрей Владимирович
Проверил преподаватель:
Козлова Татьяна Владимировна
г. Раменское 2006г.
Содержание:
Введение………………………………………………………. 3
- Медицинское право- комплексная межотраслевая дисциплина.
- Определение медицинского права.
Законодательство РФ в сфере охраны здоровья………… 4
- Классификации нормативно-правовых актов об охране здоровья
граждан РФ.
- Организация скорой медицинской помощи. Протокол № 19-------- 4
- Приказ № 179 Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи. (1 января 2005 года.)---------------------------7
- Приказ № 487 Об утверждении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи. ( от 29 июля 2005 г.)---------------------12
- Совершенствование оказания медицинской помощи детям с неотложными состояниями. Протокол № 3--------------------------------14
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2006 ГОД …………………. 24
Трудовые отношения в здравоохранении………………. 29
- Трудовой договор.----------------------------------------------------------- 29
- Коллективный договор СМП---------------------------------------------- 29
охрана труда--------------------------------------------------------------------------------------------- 29
Трудовая дисциплина, оплата труда--------------------------------------------------------------- 31
Социальные гарантии--------------------------------------------------------------------------------- 32
Рабочее время и время отдыха---------------------------------------------------------------------- 33
Особые условия---------------------------------------------------------------------------------------- 34
- Постановление № 101 О продолжительности рабочего времени-- 35
- Постановление № 66 -------------------------------------------------------- 45- Приказ № 275 "О формах документов, необходимых для расследования
несчастных случаев на производстве" --------------------------- 46
Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан…… 50
Права граждан в области охраны здоровья--------------------------- 54
- Права отдельных групп в области охраны здоровья----------------- 57
- Права граждан при оказании медико-социальной помощи--------- 61
Правовой статус фельдшера (права и социальная поддержка медицинских работников) …………………………………………………………….. 64
Ответственность за причинение вреда здоровью граждан……. 70
Список использованной литературы…………………………….. 72
Введение.
В первом, дошедшем до нас своде законов вавилонского царя Хамурапии (1792-1750 г.г. до н. э.), 8 статей определили ответственность врачевателей:
- ст. 215. Если врач произвел кому-нибудь трудную операцию медным ножом и спас ему жизнь или снял бельмо и сохранил глаз, то должен получить 10 сиклей серебра.
-ст. 218. Если врач производит кому-нибудь тяжелую операцию медным ножом и причиняет ему смерть, снимает бельмо и лишает его глаза, то должно отсечь ему руки.
В Древнем Египте при лечении руководствовались правилами “Священной книги”. Если врач лечил в полном соответствии с ними, то, не зависимо от исхода лечения, он освобождался от ответственности.
Тот же принцип существовал и в Римском праве. В Древнем Риме эскулапы привлекались к ответственности за продажу ядов с целью отравления, за аборт и кастрацию.
Медицинское право.
Под медицинским правом понимается совокупность нормативных актов, регулирующих общественные отношения в области здравоохранения, определяющих:
- организационные;
- структурные;
- общеправовые;
- имущественные и
личные неимущественные отношения, возникающие при оказании лечебно-профилактической помощи, проведение санитарно-противоэпидемических и иных мероприятий.
Система медицинского права включает в себя лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические нормы, правовые акты, регулирующие деятельность в сфере здравоохранения и социального развития.
К медицинскому праву примыкают этические нормы и правила. Совесть и мораль, включая медицинскую этику, не должны противопоставляться закону. Издавна общественные отношения регулируются нормами как морали, так и права. Различие между ними состоит в том, что моральные нормы- это не писанные правила, сложившиеся в данном обществе, но не устанавливаемые государственной властью; их соблюдение обеспечивается общественным мнением, традициями.
Нормы права устанавливаются не внутренним, а внешним авторитетом- авторитетом государственной власти. Правовые нормы предписывают нам должное поведение не зависимо от того, согласны мы с ними или нет.
В большинстве случаев медицинские работники недостаточно знают и понимают правовые нормы. Вместе с тем,”не знание законов не освобождает от ответственности”, современные реалии нашего общества требуют соблюдения как моральных, так и правовых норм.
Законодательство РФ в сфере охраны здоровья.
Важнейшая социальная и личная значимость здоровья и жизни обусловила необходимость их государственно-правовой защиты. В числе важнейших, охраняемых государством социальных благ, названо здоровье как вечная, непреходящая ценность личности и общества.
Государство принимает меры, способствующие сохранению, созданию или изменению обстоятельств, влияющих на охрану здоровья и жизни.
Государственное управление в социальной сфере имеет ряд функций:
- создание благоприятных условий для воспроизводства населения;
- сохранение здоровья и работоспособности граждан;
- организация профессиональной подготовки кадров;
- укрепление семьи и забота о подрастающем поколении;
- организация досуга и отдыха населения.
Классификация нормативно-правовых актов об охране здоровья граждан РФ.
Конституционное право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь обеспечивается многочисленными нормативными актами различных областей права и всей системой российского законодательства.
В числе базовых законов в этой сфере действуют:
- Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан;
- О медицинском страховании граждан РФ;
- О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
- О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого ВИЧ-инфекции;
- О наркотических средствах и психотропных веществах;
- О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании;
- О качестве и безопасности пищевых продуктов;
- О трансплантации органов и тканей;
- Об иммунопрофилактике инфекционных болезней.
Организация скорой медицинской помощи.
КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
ПРОТОКОЛ
24 декабря 2002 г.
N 19
Заслушав и обсудив доклад о проекте отраслевой целевой
программы "Скорая медицинская помощь" коллегия отмечает, что в
период социально - экономического кризиса 90-х годов уровень
смертности в Российской Федерации превысил аналогичные показатели
развитых стран на 30-50%. Изменилась структура заболеваемости и
смертности, увеличилась доля пациентов, нуждающихся в оказании
скорой медицинской помощи.
Вместе с тем, законодательная и нормативная правовая база,
регламентирующая вопросы организации скорой медицинской помощи
сложилась в период 70-80-х годов и не отражает современных
особенностей оказания скорой медицинской помощи населению. Не
определены состав и принципы ее государственного регулирования, а
также взаимодействия с другими службами экстренного реагирования.
В Российской Федерации функционирует система оказания скорой
медицинской помощи, инфраструктура которой включает в себя 3212
(1999 г. - 3142) станции и отделения скорой медицинской помощи
(СМП) и 47 (1999 г. - 59) больниц скорой помощи.
В 2001 году было около 50 млн. вызовов и обслужено 52,3 млн.
граждан.
Для трудоспособного населения возрастающая потребность в
скорой медицинской помощи обусловлена материально -
производственными мотивационными факторами: боязнь лишиться
работы, потерять часть заработка и т.п. Это приводит к поздней
обращаемости и сопряжено с развитием осложнений, вплоть до
жизнеугрожаюших. Очевидно, что все перечисленные тенденции носят
долговременный характер, что обуславливает особую актуальность
вопросов оказания скорой медицинской помощи населению.
Соотношение госпитализированных к числу обслуженных скорой
медицинской помощью на догоспитальном этапе составило всего 15,7%.
Вместе с тем, в 2001 году в городах Российской Федерации около
60% пациентов стационаров были госпитализированы по неотложным
показаниям. Ежегодно за медицинской помощью в связи с развитием
неотложных состояний обращается каждый 3-й житель страны, каждый
10-й - госпитализируется по экстренным показаниям, а доля больных,
госпитализированных в экстренном порядке, возросла почти в 3 раза.
Коллегия отмечает, что серьезным тормозом в совершенствовании
организации скорой медицинской помощи является отсутствие четкой
системы управления этим сектором здравоохранения на всех уровнях.
Проблемы управления усугубляются отсутствием надежной системы
мониторинга в разделе скорой медицинской помощи. Существующие
формы государственной отчетности не отражают реальной потребности
и обеспеченности населения этим видом медицинской помощи.
Планирование мощностей подстанций и бригад скорой медицинской
помощи опирается на общие нормативы, основанные на количестве
проживающего на территории населения, что не позволяет учитывать
особенности региона.
На госпитальном этапе в большинстве территорий к оказанию