1.Внешнеэкономическая деятельность - этап в развитии Украины.
1.1. Понятие и суть внешнеэкономической деятельности
Понятие внешнеэкономической деятельности появилось в 1987 г. с переходом на новую систему управления и началом осуществления внешнеэкономических реформ. Суть их сводилась к децентрализации внешней торговли и переходу от межправительственных внешнеэкономических связей к внешнеэкономической деятельности на уровне предприятий. В результате в процессе внешнеэкономических реформ сложились два понятия: внешнеэкономические связи и внешнеэкономическая деятельность, последнее из которых изменило существующее ранее значение и характер внешнеэкономических связей.
Внешнеэкономическая деятельность в отличие от внешнеэкономических связей осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе иностранного партнёра, номенклатуры товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами. Таким образом, внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций. Обязательными сопутствующими условиями внешнеэкономической деятельности являются выполнение определенных операций по обеспечению продвижения товара от продавца к покупателю; по своевременному предоставлению различного рода внешнеторговых услуг - транспортных, страховых, экспедиторских, банковских; по осуществлению платежно-расчетных операций, а также наличие коммерческой и валютно-финансовой информации о конъюнктуре внешних товарных и денежных рынков.
Согласно Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи, международной (или внешнеторговой) считается сделка, заключаемая между контрагентами, то есть торговыми партнерами, коммерческие предприятия которых находятся в разных странах, или, иными словами, в юридическом адресе которых указаны разные государства.
Исходным принципом внешнеэкономической деятельности предприятий служит коммерческий расчет на основе принципов хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей. Ответственность за результаты внешнеэкономической деятельности лежит на самом предприятии не только в части экспортных поставок, но и импортных закупок для развития экспортного и импортозамещающего производства, технической реконструкции.
Внешнеэкономическую деятельность и внешнеэкономические связи не следует рассматривать как две раздельных сферы функционирования и государственного регулирования. Основные задачи внешнеэкономической деятельности государства, такие как:
* таможенный контроль товаров, перемещаемых через государственную границу;
* нетарифное регулирование экспорта и импорта отдельных товаров общегосударственного значения (лицензирование и квотирование);
* меры оперативного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование (налоги, пошлины и сборы).
существенно влияют на определение стратегии внешнеэкономической деятельности отраслевых министерств, ведомств, отдельных предприятий и объединений.
1.2.Виды внешнеэкономической деятельности.
Виды внешнеэкономической деятельности, осуществляемые на Украине, определены Законом «О внешнеэкономической деятельности». К ним относятся:
* экспорт и импорт товаров (продукции, услуг, работ, прав интеллектуальной собственности, капиталов, рабочей силы);
* оказание субъектами внешнеэкономической деятельности Украины услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, аудиторских, юридических и других не запрещенных законами Украины;
* оказание вышеуказанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Украины;
* научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и иная кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;
* международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Украины;
* кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Украины;
* совместная предпринимательская деятельность между субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом на территории Украины и за ее пределами;
* предпринимательская деятельность на территории Украины, связанная с предоставлением лицензий, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности, аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Украины;
* организация и осуществление деятельности в области проведения выставок, симпозиумов, аукционов, торгов, конференций, семинаров и других подобных мероприятий с участием субъектов внешнеэкономической деятельности;
* организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Украины за иностранную валюту;
* товарообменные (бартерные) операции и иная деятельность, построенная на формах встречной торговли;
* арендные, в том числе лизинговые операции;
* операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, биржах и на межбанковском валютном рынке;
* работы на контрактной основе физических лиц Украины с иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
* другие виды внешнеэкономической деятельности не запрещенные законами Украины.
Приведенный в Законе «О внешнеэкономической деятельности» перечень видов и форм внешнеэкономической деятельности является весьма полным и охватывает практически все известные в мировой практике виды. Однако следует отметить, что ведущую роль среди них играет такая форма внешнеэкономических связей как международная торговля, с помощью которой страны могут развивать специализацию, повышать производительность своих ресурсов, увеличивать общий объем производства, а также обеспечивать удовлетворение потребности в тех продуктах, производство которых внутри страны крайне не эффективно или невозможно вообще.
2.Украина и СНГ - «навiки разом».
2.1. Украинский импорт.
В перспективе на ближайшие 10-15 лет ключевое значение для Украины будут иметь экономические отношения со странами СНГ, которые в 1993 году подписали соглашение о создании Экономического союза (Украина является его ассоциированным членом). Главными целями Экономического союза являются: формирование условий стабильного развития экономик стран-участниц; поэтапное создание общего (совместного) экономического пространства на основе рыночных отношений; обеспечение равных возможностей для всех хозяйственных субъектов; реализация совместных экономических проектов. Договоренности стран в рамках Экономического союза СНГ ориентированны на поэтапное обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Однако следует отметить, что особое место во внешнеэкономической политике Украины в отношении стран СНГ занимает Россия.
Таможенная статистика фиксирует пре неприятнейшую тенденцию - в первые шесть месяцев 1997 года импорт украинских товаров в Россию составил $1,761 млрд. ,что на 40,3% меньше, чем в аналогичный период 1996 года.
Экспорт российских товаров в Украину в течение первых шести месяцев 1997 года составил $4,251 млрд. , что на 8,5% ниже чем в 1996 году. Отрицательное сальдо баланса торговли товарами в течение этого периода выросло на $795 млн. И составило $2,489 млрд. Благодаря высокой доле услуг в суммарном экспорте общее сальдо внешнеторгового оборота оказалось меньше - $1,037 млрд. Тем не менее по сравнению с первыми шестью месяцами 1996 года рост отрицательного сальдо оказался почти шестикратным - тогда эта величина составляла $176,6 млн.
Резкое падение импорта украинских товаров в Россию началось с августа 1996 года, когда вышел печально известный Указ президента Российской Федерации №1216 «Об обложении налогом на добавленную стоимость товаров, происходящих с территории Украины и ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации». Этим документом было введено с 1 сентября 1996 года взимание НДС с импортируемых в Россию украинских товаров. В последствии срок был перенесен на 1 октября. С этого дня украинский товарный экспорт в Россию упал почти в полтора раза.
Если с января по сентябрь 1996 года среднемесячный объем экспорта товаров из Украины в Россию составлял $495,9 млн. , то с октября по декабрь эта величина упала до $306,5 млн. В первом полугодии 1997 года среднемесячный объем экспорта украинских товаров снизился до $271,5 млн. И вряд ли эту цифру можно считать новой площадкой стабилизации - на украинско-российском торговом фронте назревают новые столкновения интересов.
Среднемесячные объемы экспорта из Украины в Россию, млн. USD.
| месяц | 1995г. | 1996г. | 1997г. | Падение в 1997 по сравнению с 1996 ,% |
| январь | 215,5 | 398,9 | 299,5 | 24,9 |
| Февраль | 336,1 | 447,8 | 248,4 | 44,5 |
| Март | 390 | 489,4 | 301,1 | 38,5 |
| Апрель | 379,5 | 561,5 | 266,1 | 52,6 |
| Май | 356,7 | 517,5 | 227,7 | 56 |
| Июнь | 471,2 | 536,9 | 286,2 | 46,7 |
| Июль | 580,4 | 530,1 | ||
| Август | 551,9 | 505,3 | ||
| сентябрь | 552,8 | 475,5 | ||
| октябрь | 619,7 | 295,6 | ||
| ноябрь | 574 | 331,1 | ||
| декабрь | 441,5 | 358,5 |
Следует заметить, что российский импорт в Украину снизился в гораздо меньшей мере, что объяснимо различиями в структуре товарных потоков. Как известно, около 90% товаров, ввозимых из России в Украину приходится на энергоносители, сырье и полуфабрикаты. А вот в структуре экспорта товаров и услуг из Украины в Россию собственно услуги и работы составляют около 47%, причем основная их доля приходится на транзит нефти и газа. Правда, за это надо сказать «спасибо» географии и «лично Леониду Ильичу», некогда давшему добро на строительство целого пучка экспортных газопроводов.