Смекни!
smekni.com

Экологические аспекты в МЭО (стр. 20 из 27)

§3.2. Ýêîíîìè÷åñêàÿ áàçà ðåøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà.

Ýêîíîìèêà ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà. Ïðîáëåìà ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè òåñíî ñâÿçàíà ñ äîñòèæåíèåì ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, óòâåðæäåíèåì ðàâíîïðàâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé, èñêëþ÷àþùèõ õèìè÷åñêóþ ýêñïëóàòàöèþ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ýêñïîðò çàãðÿçíÿþùèõ ïðîèçâîäñòâ è îïàñíûõ îòõîäîâ,- ýòà ìûñëü ïîä÷åðêèâàëàñü íà óïîìèíàâøåéñÿ âûøå êîíôåðåíöèè ÎÎÍ ïî îêðóæàþùåé ñðåäå è ðàçâèòèþ â Ðèî-äå-Æàíåéðî. Àìåðèêàíñêèé ó÷åíûé Áðàóí, äèðåêòîð Âàøèíãòîíñêîãî Èíñòèòóòà âñåìèðíîãî íàáëþäåíèÿ ïîä÷åðêèâàë â ýòîé ñâÿçè, ÷òî ýêñòåíñèâíîå ðàçðóøåíèå ïðèðîäíûõ îáåñïå÷èâàþùèõ ñèñòåì è óõóäøàþùèåñÿ ýêîëîãè÷åñêèå óñëîâèÿ ïðåäñòàâëÿþò óãðîçó íàöèîíàëüíîé è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, êîòîðàÿ ñåé÷àñ ñîïåðíè÷àåò ñ òðàäèöèîííîé âîåííîé óãðîçîé.

Çäåñü êàê ðàç òðåáóþòñÿ íàèáîëåå ðàçâèòûå ôîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íà îñíîâå åäèíûõ êðèòåðèåâ, îáùåïðèçíàííûõ óíèâåðñàëüíûõ ïîäõîäîâ.  ýòèõ öåëÿõ íåîáõîäèìî ïðèäàòü äèíàìèçì ñóùåñòâóþùèì ìåæäóíàðîäíûì ýêîëîãè÷åñêèì îðãàíèçàöèÿì è ñîçäàòü öåëûé ðÿä íîâûõ. Ïðè ýòîì ÿñíî,÷òî ïîä íèõ íàäî ïîäâåñòè ñîîòâåòñòâóþùóþ ôèíàíñîâóþ áàçó, âîçìîæíî, íàäåëèòü ýòè ñòðàíû îïðåäåëåííûìè íàäíàöèîíàëüíûìè ïðàâàìè â äåëå ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîöåññîâ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû.

Ïîêà ÷òî «ýêîëîãè÷åñêèå áþäæåòû» ñòðàí è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé ñðàâíèòåëüíî íåâåëèêè, íå àäåêâàòíû ìàñøòàáàì ðåøàåìûõ çàäà÷, õîòÿ îíè è áûñòðî âîçðàñòàþò.  1970ã. íà ïðèðîäîîõðàííûå ìåðîïðèÿòèÿ ÷åëîâå÷åñòâî çàòðàòèëî 40 ìëðä äîëë, â 1980ã.-îêîëî 75 ìëðä äîëë, â 1990ã.-ïðèáëèçèòåëüíî 150 ìëðä, à â 2000ã. ïåðâîíà÷àëüíî ïëàíèðîâàëîñü çàòðàòèòü îêîëî 250 ìëðä äîëë.  îáùåì, õîòÿ ýòè ðàñõîäû è ðàñòóò,íî îíè íåñîèçìåðèìû íè ñ ãðÿäóùèì ýêîëîãè÷åñêèì êðèçèñîì, ðåàëüíî óãðîæàþùèì ÷åëîâå÷åñòâó, íè ñ ñîâîêóïíûì îáîðîííûì áþäæåòîì ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà, ãîäîâîé îáüåì êîòîðîãî ïðÿìî è íåïîñðåäñòâåííî äåéñòâóåò ïðîòèâ ñîõðàíåíèÿ æèçíè íà Çåìëå. Ýòè ñîîòíîøåíèÿ ìåæäó îáîðîííûìè è ýêîëîãè÷åñêèì áþäæåòàìè íåîáõîäèìî óæå â ñàìîì áëèæàéøèì áóäóùåì ïîìåíÿòü ìåñòàìè.

Íåêîíòðîëèðóåìûé õàðàêòåð ðàçâèòèÿ ýêîëîãè÷åñêîãî êðèçèñà ïðÿìî îáóñëîâëåí òåì îáñòîÿòåëüñòâîì, ÷òî íà ïðèðîäîîõðàííûå öåëè èíäóñòðèàëüíûå ñòðàíû ðàñõîäóþò 1-2% ñâîåãî ÂÍÐ, íå îêàçûâàþò äîëæíîé ïîääåðæêè ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì, â òî âðåìÿ êàê òîëüêî ðàñ÷åòíàÿ ñòîèìîñòü óùåðáà, åæåãîäíî ïðè÷èíÿåìîãî îêðóæàþùåé ñðåäå,ñîñòàâëÿåò â ñðåäíåì 4-6% ñòîèìîñòè èõ ÂÍÐ.

 íàøåé ñòðàíå, ñîãëàñíî íåäàâíî ïðèíÿòîé ïðîãðàììå «Ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü Ðîññèè» óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî «ïðèìåðíî 10 ìëðä ðóáëåé íåîáõîäèìî åæåãîäíî âêëàäûâàòü â âîññòàíîâëåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ íàðóøåíèé è ïðåäîòâðàùåíèå òîòàëüíîé äåãðàäàöèè ïðèðîäíîé ñåäû». Íî äàæå ýòà ìèçåðíàÿ ñóììà, ñîñòàâëÿþùàÿ ìåíåå 1.3% îò ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ïðèçíàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íåðåàëüíîé.