Таблица 1. Нормативные правовые акты Республики Беларусь и Российской Федерации, регулирующие правоотношения в области внешнеторговых бартерных сделок
| Законодательство Республики Беларусь | Законодательство Российской Федерации | ||
| Гражданский кодекс Республики Беларусь | Ст. 538–542 гл. 31: по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой | Гражданский кодекс Российской Федерации | Ст. 567–571 гл. 31: по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой |
| Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (абз. 2 подп. 1.1) | Внешнеторговая операция:- каждая экспортная (импортная) отгрузка (поставка) товаров по отдельной таможенной декларации (в случаях, когда таможенное оформление не производится, — по отдельному товаросопроводительному документу);- каждый этап выполнения работ (оказания услуг, получения или передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), оформленный отдельным актом о приемке-сдаче выполненных работ (оказанных услуг, полученной охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо иным документом, предусмотренным законодательством, подтверждающим факт исполнения обязательства по внешнеторговой операции;- каждый проведенный (полученный) по этим операциям платеж | Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1209 «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок» (п. 1) | Внешнеторговые бартерные сделки — совершаемые при осуществлении внешнеторговой деятельности сделки, которые предусматривают обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. К бартерным сделкам не относятся сделки, предусматривающие использование при их осуществлении денежных или иных платежных средств |
| Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (подп. 1.7, 1.9) | При внешнеторговой операции возможен обмен на эквивалентное по стоимости количество товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполненных работ, оказанных услуг, оформленный двусторонним внешнеторговым договором | Федеральный Закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ст. 2) | Внешнеторговая бартерная сделка — сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой деятельности и предусматривающая обмен товарами, услугами, работами, интеллектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с указанным обменом предусматривает использование при ее осуществлении денежных и (или) иных платежных средств |
| Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2009 г. № 104 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2007 года № 178» | Дает определение понятию внешнеторговой операции и делает ссылочную норму о том, что внешнеторговая операция может быть прекращена в неденежной форме способами, определенными Советом Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком | Порядок оформления и учета паспортов бартерных сделок, утвержденный Министерством внешних экономических связей Российской Федерации № 10-83/3225, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации № 01-23/21497, Министерством финансов Российской Федерации № 01-14/197 от 3 декабря 1996 г. | Порядок устанавливает правила оформления, переоформления и выдачи документа «Паспорт бартерной сделки», формирования и ведения базы данных в МВЭС России, а также информационного обмена между МВЭС России и ГТК России в целях учета и контроля внешнеторговых бартерных сделок.Утверждены также форма паспорта бартерной сделки, приложение к нему, правила оформления паспорта бартерной сделки, классификатор формы расчетов по внешнеторговым бартерным сделкам, классификаторы сроков встречной поставки и условий поставки, а также электронная форма паспорта бартерной сделки |
| Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 1999 г. № 405 «О вопросах ценообразования при проведении товарообменных операций» | Товарообменными операциями являются операции, осуществляемые в пределах исполнения договоров, в т.ч. внешнеэкономических, предусматривающих обмен продукции, товара, за исключением работ, услуг, на эквивалентное по стоимости количество другого товара по товарообменным (бартерным) договорам, предусматривающим полный или частичный расчет в товарной форме | Порядок выдачи разрешений на проведение отдельных бартерных сделок, предусмотренных Указом № 1209, утвержден совместно МВЭС (№ 10-83/897 от 13 марта 1997 г.), ГТК (№ 01-23/ 4663 от 4 марта 1997 г.), ВЭК России (№ 07-26/356 от 2 февраля 1997 г.) | Регулирует процедурные вопросы по оформлению разрешений |
| Инструкция о порядке отражения в бухгалтерском учете и налогообложении товарообменных операций, утвержденная постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 мая 2008 г. № 78/49 | Определяет порядок отражения в бухгалтерском учете и налогообложении хозяйственных операций по движению активов и обязательств при товарообменных операциях | Письмо Федеральной таможенной службы от 12 июля 2007 г. «О методических рекомендациях по осуществлению таможенными органами валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок» | Для руководства должностными лицами таможенных органов при осуществлении валютного контроля и контроля за исполнением внешнеторговых бартерных сделок |
Источник: [1]
Правительство Беларуси разрешило с 1 мая использовать бартер и зачет при экспорте. Такое решение содержится в постановлении Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка от 30 апреля 2009 года №548/8 "О неденежном прекращении обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте", сообщили БЕЛТА в Аппарате Совета Министров. Документ принят в соответствии с указом от 27 марта 2008 года №178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций". [9]
В постановлении оговаривается, что экспортная операция с использованием вышеперечисленных способов может быть завершена в установленные указом N178 (март 2008 года) сроки - не позднее 90 дней с даты отгрузки.
Хотя на практике реализация бартерных схем, предполагающих цепочку участников, может упираться в нормы белорусского законодательства. «Бартер, когда товар передается без встречной оплаты — это односторонняя сделка, что у нас запрещено», — заметил начальник юридического отдела Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Вадим Бородуля. Кроме того, он отметил, что завершить экспортную сделку предприятия обязаны в течение 90 дней с даты отгрузки, и для продления срока им необходимо обращаться за разрешением Нацбанка. [8]
В частности, при экспорте внешнеторговая операция в установленные указом сроки может быть завершена путем полного или частичного зачета встречных однородных требований, вытекающих из внешнеторговых договоров при их исполнении, полного или частичного зачета встречных однородных требований при исполнении внешнеторговых договоров, предполагающих экспорт товаров по одному договору и импорт товаров по другому договору, после состоявшейся между нерезидентами Республики Беларусь уступки требования либо перевода долга. [9]
Также разрешается проведение безналичных расчетов, осуществляемых на основе клиринга в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, обмен на эквивалентные по стоимости количество товаров, объемы охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполненных работ, оказанных услуг, оформленного двусторонним внешнеторговым договором мены.
Кроме этого, прекращать обязательства можно новацией, а также с предоставлением взамен исполнения отступного, размер, сроки и порядок предоставления которого устанавливаются сторонами. [9]
Премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский заявил 10 ноября, что белорусские и российские предприятия постепенно начинают ощущать влияние мирового финансового кризиса. В таких условиях, по мнению белорусского премьера, им может пригодиться опыт 1990-х годов, включая замену денежных расчетов бартерными поставками. [4]
Отвечая на вопрос, есть ли целесообразность возврата к такой схеме товарооборота 1990-х годов как бартер, Сергей Сидорский заявил: “Эти методы 1990-х годов будут хороши в условиях финансового кризиса. В условиях нехватки финансов в банковской системе”. При этом он отметил, что возврат к таким схемам возможен только при наличии “взаимного доверия”. [4]
Существует много различных высказываний о том, что бартер может стать чуть ли не единственным средством, с помощью которого субъекты предпринимательской деятельности могут сохранить свою деятельность в период кризиса.
По мнению экспертов, неденежная экономика позволяет сохранить рынок и объемы производства. Компании сегодня хотят устранить всех тех, кто стоит между ними и потребителями их товаров и услуг (перекупщики, финансовые посредники, биржевые брокеры).
Зачем платить банку за обслуживание транзакций, зачем тратить время и ресурсы на оформление многочисленных счетов и платежных поручений? Снижение издержек любым возможным способом в настоящее время для многих — единственный способ поддержания прибыльности бизнеса.