Уровень глобализации услуг часто оценивают данными, характеризующими трансграничную торговлю. И хотя рост ее объемов впечатляет – экспорт только за 1990–2000 г. возрос с 755 млрд. долл. до 1400 млрд. долл. – доля услуг в общей стоимости экспорта товаров и услуг на протяжении двух десятилетий, как отмечалось выше, остается довольно стабильной, составляя с колебаниями примерно 20 %[8]. Этот показатель не дает, однако, точного представления о параметрах исследуемого процесса и нуждается в корректировке в соответствии с рядом обстоятельств. Следует учитывать, что в реальном выражении объемы экспорта более высоки вследствие относительного, в сравнении с товарами, удешевления целого ряда услуг, прежде всего телекоммуникационных, транспортных и, особенно, информационных и компьютерных. Корректировка стоимостных объемов торговли на динамику цен, однако, практически невозможна из-за отсутствия индексов цен на услуги во внешнеторговом обороте. Общепризнана также явная недооценка объемов и динамики трансграничной торговли услугами из-за недостаточного учета растущих потоков услуг, реализуемых в едином пакете с товарами, а также динамики трансграничной торговли услугами из-за недостаточного учета растущих потоков услуг, реализуемых в едином пакете с товарами, а также между ТНК и их зарубежными филиалами.
Адекватное представление о масштабах и динамике глобализации услуг можно было бы получить, дополнив более точные показатели трансграничной торговли рядом других индикаторов, поскольку этот процесс, особенно в последние годы, намного интенсивнее развивается в других формах. Трансграничную торговлю все весомее дополняет экспорт капитала, прямые иностранные инвестиции. Сталкиваясь с немалыми защитными преградами в трансграничной торговле услугами и стремясь их обойти, иностранные производители учреждают коммерческое присутствие на территории других стран, обращая к тому же в свою пользу близость к потребителю и другие преимущества непосредственного присутствия на зарубежном рынке для расширения сбыта. Доля услуг в общей величине иностранных прямых инвестиций за 1988–1999 гг. в целом выросла с 35 до 56 %; в развитых странах этот показатель еще выше. В настоящее время поставки услуг инофирмами на внутреннем рынке других стран приближаются к стоимости импорта услуг, а поставки, услуг фирмами США за рубежом превышают объемы американского экспорта услуг в эти страны[9]. Открытие рынков услуг в условиях острейшей конкуренции на товарных рынках сопровождается, таким образом, значительным переливом капитала и его растущей концентрацией в услугах, а прямые инвестиции становятся все более предпочтительной в современных условиях формой глобализации рынков услуг.
Непрерывно и чрезвычайно быстро нарастают в последние годы масштабы межстранового перемещения потребителей и поставщиков услуг. Растет численность потребителей, направляющихся в страну оказания услуги. Прежде всего это – туристы, и туризм, несмотря на включение в международный оборот широкого круга новых услуг, остается устойчиво крупной статьей внешней торговли, составляя в большинстве стран 35–40 % и более общей величины экспорта услуг. В 1999 г. выручка от иностранного туризма составила в США около 90 млрд. долл., Испании – 32 млрд. долл., Франции – 31 млрд. долл., Италии – 27 млрд. долл. Кроме того постоянно увеличивается число участников деловых поездок, а также поездок по приглашениям (на срок до одного года, что по международным нормам классифицируется, как экспорт услуг). Особенно высокими темпами растет численность учащихся-иностранцев на практически сформировавшемся мировом рынке образовательных услуг, а также потребителей услуг сферы здравоохранения. Распространение новых способов телекоммуникационного общения (телеконференции, электронная почта, виртуальное образование и т. п.), казалось бы, должно ограничивать миграцию потребителей, но фактически этого не происходит, и международное движение потребителей услуг нарастает по всем каналам.
Все более активными участниками непрерывно нарастающего миграционного процесса становятся и производители услуг. За счет иностранцев физических лиц на некоторых рынках и во многих странах удовлетворяется немалая часть общего спроса на рабочую силу. В развитых странах предприниматели в массовом порядке привлекают на временную работу иностранных программистов, менеджеров, консультантов, научных работников, преподавателей, медиков, а также неквалифицированных работников разных специальностей. В Калифорнии, например, за 1995–1998 гг. 29 % новых фирм созданы профессионалами из Индии и Китая. При этом отчетливо прослеживается поляризация быстрорастущих потоков иммигрантов в развитом мире: профессионалы оседают в высокотехнологичных услугах, работники низкой квалификации выполняют повсюду непрестижные операции. Среди последних особенно сильно распространена нелегальная миграция и подпольное использование работников – нелегалов. Процесс глобализации услуг опирается, таким образом, на возросшую мобильность традиционных ресурсов – капитала и рабочей силы.
В общих оценках динамики глобализации явно слабо учитывается и такой ее канал, как практика так называемых "невидимых" сделок – межстрановых кооперационных соглашений фирм, их разного рода альянсов и партнерств, реализации совместных производственных, рыночных и научно-исследовательских проектов и программ. Этот быстро прогрессирующий род обмена нематериальными ценностями статистически обычно не регистрируется, но играет все более заметную роль в распространении в международном масштабе научного знания, новых технологий, маркетингового, организационно-управленческого и производственного опыта.
Рассчитать какие-либо обобщающие показатели уровня и динамики глобализации сферы услуг практически невозможно из-за разнообразия и чрезвычайной структурной разнородности ее каналов, значительных страновых различий в концептуальных подходах, классификации и практике учета и статистики, а также сложности проблемы измерения и мониторинга трансграничного движения нематериальных благ. Но общий вывод о нарастающей динамике этого процесса и более высоких, в сравнении с материальным производством, темпах представляется бесспорным.
Если попытаться дать общую характеристику процесса глобализации услуг, то обращают на себя внимание следующие основные моменты.
Интеграция рассматриваемых отраслей в систему мирохозяйственных связей находится на разных стадиях, а ее общая картина отличается крайней пестротой. Одни услуги, такие как транспорт, связь, образующие несущий каркас глобализации, эволюционируют вместе с общим процессом и во многом, как уже отмечалось, определяют главные параметры его движения. Крупная группа других услуг, опираясь на современные технологические и институциональные сдвиги, динамично пройдя начальные ступени, стремительно увеличивает присутствие на глобальных рынках. Наиболее активно вписываются в мировое хозяйственное пространство высокотехнологичные наукоемкие услуги – финансовые, компьютерные, страхование, инженерно-строительные, аудиторско-консалтинговые и т п. Глубже в национальную почву уходят социально-культурные, бытовые, юридические, рекреационные услуги. В целом за 90-е годы группа "новичков" заметно потеснила на мировых рынках услуг их традиционные виды, транспорт и туризм, особенно значительно в группе развитых стран. (см. табл.2)
В структуре экспорта коммерческих услуг при росте абсолютных объемов сократились позиции транспорта, особенно в группе развитых стран. Несколько потеснили вновь пришедшие на рынки услуги и традиционную статью экспорта услуг – туризм, точнее поездки. Но следует подчеркнуть, что расходы на международный туризм всюду продолжают увеличиваться высокими темпами на основе роста доходов населения, снижения цен на услуги транспорта, в частности авиационного, на новые виды коммуникаций, повышения культурного уровня и свободного времени населения. В целом ряде стран международный туризм вырос в стратегический сектор хозяйства, служащий важным источником иностранной валюты, новых рабочих мест, эффективным средством сглаживания региональных дисбалансов и т.п. В последние годы список стран, традиционных экспортеров туристских услуг; весомо дополняется странами Юго-Восточной Азии, Австралией, Новой Зеландией и т. д.
Структура внешней торговли услугами в последние годы под воздействием технологических инноваций меняется и усложняется особенно интенсивно. С появлением Интернета нарастают объемы реализации многообразных финансовых услуг, а также услуг образования, медицины, медиа-бизнеса, культурно-развлекательного комплекса. В статистике эти сдвиги не находят, однако, адекватного отражения.
Таблица 2
Страны | Транспорт | Поездки | Прочие услугиуслуги | |||
1990 г. | 1999 г. | 1990 г. | 1999 г. | 1990 г. | 1999 г. | |
Страны с низким уровнем дохода | 25,2 | 22,4 | 38,0 | 35,0 | 36,8 | 42,7 |
Страны со средним уровнем дохода | 29,0 | 23,1 | 43,3 | L44,8 | 27,7 | 32,1 |
Страны с высоким уровнем дохода | 27,9 | 23,4 | 3,3 | 29,5 | 38,8 | 47,1 |
Все страны | 28,0 | 23,4 | 34,8 | 32,2 | 37,3 | 44,4 |
США | 28,2 | 19,1 | 37,6 | 34,4 | 34,1 | 46,5 |
Великобритания | 25,5 | 18,5 | 29,3 | 22,8 | 45,2 | 46,5 |
Франция | 24,5 | 24,2 | 30,6 | 38,0 | 44,9 | 37,8 |
Германия | 28,6 | 25,2 | 27,9 | 21,1 | 43,5 | 53,7 |
Италия | 21,0 | 16,0 | 33,9 | 44,7 | 45,2 | 39,3 |
Япония | 42,9 | 38,0 | 8,7 | 5,7 | 48,4 | 56,3 |
Россия | … | 33,3 | … | 41,1 | … | 25,6 |
Глобальный рынок услуг в целом повторяет путь, пройденный рынком товаров, и развивается в соответствии с теми же основными закономерностями, но специфика услуг накладывает на его эволюцию заметный отпечаток. Деятельность бизнеса за рубежом также нацелена на расширение рынков, рост прибыльности, удовлетворение спроса постоянных клиентов. Но примечателен выход на первые позиции в системе целеполагания таких стимулов, как получение нового знания, повышение профессионального уровня работников. Это – свидетельство усиления зависимости деятельности фирм от накопления интеллектуального и человеческого капитала, как возрастающего в своем значении фактора развития и конкурентоспособности. Для рынка услуг характерно и сохранение более высоких входных барьеров и ограничений в хозяйственной деятельности, часто диктуемых необходимостью защиты потребителей от монополизма, обмана, мошенничества производителей, а также соблюдения прав личности. Сильнее в ряде случаев звучат мотивы национальной безопасности, сохранения национальной и культурной идентичности. Диапазон мер, предназначенных оградить внутренние рынки услуг, довольно широк. Во многих странах они защищаются системой лицензирования, сертификации, аккредитации, подтверждения квалификационного статуса производителей, ограничениями на въезд рабочей силы. Более строго в отличие от товарных рынков контролируются в услугах иностранные инвестиции: часто лимитируется участие иностранцев на внутреннем рынке и в уставном капитале совместных предприятий, действуют особые правила репатриации прибыли, а также ограничения по срокам работы в данной отрасли или стране, по участию в органах управления совместных компаний и др.