Чтобы оградить себя от неоправданных издержек, Беларусь, пользуясь статусом наблюдателя в ВТО, ведет активную работу по введению в правила этой организации объективных критериев и условий для государств с переходной экономикой. Такой подход находит поддержку других стран, а также таких международных экономических структур и органов Организации Объединенных Наций, как Экономический и социальный совет ООН, Конференция по торговле и развитию (ЮНКТАД) и др.
Другой существенной особенностью является то, что основные параметры позиции белорусской стороны на переговорах с ВТО должны согласовыватъся с Российской Федерацией и другими партнерами РБ по Таможенному союзу. Это обусловлено интеграцией с РФ и обязательствами сторон в рамках союзного государства. А обязательства нельзя нарушать, какие бы выгоды ни сулило экономическое сотрудничество с третьей стороной. Вот почему РБ выступает за согласованный и взвешенный подход к вопросу о присоединении к ВТО. Такая ясная и взвешенная позиция находит понимание и поддержку как участников Таможенного союза, так и самой ВТО.
Еще одна особенность РБ — огромные экономические потери, которые страна понесла, особенно в сельском хозяйстве, в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.Удалось, в частности, достигнуть понимания странами-членами ВТО аргументов белорусской стороны, направленных на применение гибкого подхода к обязательствам РБ по сокращению субсидирования сельского хозяйства. Это также в известной мере облегчает процесс присоединения.
Статус наблюдателя дает возможность РБ решать не только сложные вопросы, связанные с адаптацией к правилам и соглашениям этой организации. Участвуя в форумах ВТО, Беларусь излагает свое видение дальнейшего ее функционирования как правовой системы международной торговли и проводника либеральной модели экономического развития.[14,c.45]
Процесс либерализации должен быть адекватен реалиям экономического развития страны и сопровождаться осуществлением ряда мер, связанных с:
· предотвращением падения конкурентоспособности белорусской продукции;
· снижением себестоимости товаров, предназначенных для внешнего рынка;
· повышением эффективности экспорта;
· проведением акций по расширению белорусской экспортной экспансии;
· соблюдением экономических интересов белорусских товаропроизводителей и поддержанием экономической и экологической безопасности страны;
· снижением объемов ввоза потенциально опасных товаров, технологий и технологического оборудования.
Либерализация ВЭД должна при этом органично и постепенно сочетаться не только с решением вышеперечисленных важных задач, но и необходимостью обеспечения целого ряда стратегически важных требований. В их числе:
· достижение сбалансированного экономического развития и осуществление перехода к устойчивому развитию;
· аккумулирование и эффективное использование финансовых ресурсов необходимых для развития и модернизации экологически чистых производств, в первую очередь экспортоориентированных;
· поддержание рационального уровня занятости;
· достижение внутренней финансово-экономической стабильности.[15]
Таким образом, членство РБ в ВТО дает ряд преимуществ: уменьшение риска одностороннего произвола в применении тех или иных ограничительных мер дискриминационного характера, которые в последнее время вводятся в отношении некоторых белорусских товаров со стороны ряда государств и прежде всего экономически более развитых; а также способствование созданию в стране предсказуемой торговой инвестиционной среды, привлечению капиталовложений в конкурентоспособные, ориентированные на экспорт секторы белорусской экономики и другие выгоды.
Следует учитывать, что сейчас Беларусь находится на самом сложном и ответственном этапе присоединения к ВТО, так как от условий, на которых страна-кандидат вступит в эту организацию, будут зависеть долгосрочные выгоды ее участия в системе ГАТТ/ВТО. Вследствие этого в процессе переговоров о присоединении к ВТО приоритет должен уделяться системной трансформации экономики, а не однобокой задаче по либерализации внешней торговли.
Заключение
В настоящее время ВТО является главной международной организацией, в рамках которой обсуждаются и разрабатываются все основные вопросы, связанные с режимом международной торговли товарами и услугами, осуществляется контроль за соблюдением правовых норм ВТО странами-членами. Сфера деятельности ВТО охватывает 94% объема товарных потоков.
Основные функции данной международной организации: контроль за исполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, предшествующих созданию ВТО, проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами, разрешение торговых споров между членами, техническое содействие развивающимся государствам и странам-кандидатам на вступление в ВТО по вопросам, касающимся компетенции ВТО, сотрудничество с другими международными организациями.
Согласно принципам ВТО защита национальной экономики должна основываться в целом на таможенных тарифах, а не на иных мерах регулирования внешней торговли. Целью этого правила является четкое определение объема защиты и сведение к минимуму связанного с ней искажения торговли. При этом наиболее широко применяемым в большинстве как развитых, так и развивающихся стран методом является селективный метод защиты определенной номенклатуры товаров национального производства с помощью повышенных («пиковых») ставок импортных таможенных тарифов.
Вступление Республики Беларусь в ВТО дает ряд преимуществ: уменьшение риска одностороннего произвола в применении тех или иных ограничительных мер дискриминационного характера, которые в последнее время вводятся в отношении некоторых белорусских товаров со стороны ряда государств и прежде всего экономически более развитых; а также способствование созданию в стране предсказуемой торговой инвестиционной среды, привлечению капиталовложений в конкурентоспособные, ориентированные на экспорт секторы белорусской экономики и другие выгоды.
Следует учитывать, что сейчас Беларусь находится на самом сложном и ответственном этапе присоединения к ВТО, так как от условий, на которых страна-кандидат вступит в эту организацию, будут зависеть долгосрочные выгоды ее участия в системе ГАТТ/ВТО. Вследствие этого в процессе переговоров о присоединении к ВТО приоритет должен уделяться системной трансформации экономики, а не однобокой задаче по либерализации внешней торговли.
Список литературы
1. Е.Ф. Авдокушин. Международные экономические отношения.- М., 1999
2. www.wto.org
3. Михневич С.С. Многосторонняя система регулирования международных торгово-экономических отношений Мн.: Право и экономика, 2000
4. М.А. Маринич. Введение во внешнюю торговлю.- Мн.: Тэхналогия, 2000
5. www.wto.ru
6. Беларусь на пути во Всемирную Торговую Организацию// Гермес 2003 № 9, с.14-17
7. Всемирная Торговая Организация: цели и функции, процедура присоединения//Бики 2002 № 40, с.2-3, 6
8. Опыт стран-членов ВТО по защите национальных интересов на внутреннем и внешнем рынках// Мировая экономика и международные отношения, 2002 № 8, с.12-21
9. www.mfa.gov.by
10. www.belembassy.org
11. Чапкович Т.Р. Перспективы Беларуси на пути эффективной интеграции в систему мирового хозяйства//Веснiк Беларускага дзяржаунага унiверсiтэта Сер.3 – 2002 № 2 с. 85-90
12. Котько С. Находить и не терять. Так не бывает? Беларусь на пороге ВТО//Дело (Восток+Запад) 2004 № 2 с. 3-4
13. Ложечко В. Некоторые проблемы вступления Республики Беларусь в ВТО// Белорусский банковский бюллетень № 40 (195) с.45-53
14. Длинная дорога в ВТО постепенно сокращается//Дело (Восток+Запад) 2000 № 10 прил. с. 44-45
15. www.accord.cis.lead.org