Смекни!
smekni.com

Основные тенденции международной миграции (стр. 3 из 4)

Распределение европейских государств по указанным группам отражено в приведенной здесь таблице:

Группы стран Естественный прирост Сальдо миграции Демографический баланс
I Латвия, Литва, Молдавия, Румыния, Украина, Чешская Республика отрицательный отрицательное отрицательный
II Белоруссия, Болгария, Венгрия, Россия, Эстония отрицательный положительное отрицательный
III Армения, Грузия, Польша положительный отрицательное отрицательный
IV Андорра, Азербайджан, Македония положительный отрицательное положительный
V Австрия, Бельгия, Босния и Герцеговина, Великобритания, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сан-Марино, Сербия и Черногория, Словакия, Турция, Финляндия, Франция, Швейцария положительный положительное положительный
VI Германия, Греция, Италия, Словения, Хорватия, Швеция отрицательный положительное положительный

Как несложно заметить, все страны, несущие потери населения, располагаются в Центральной и Восточной Европе или на пространстве бывшего СССР и в большинстве случаев именно естественная убыль населения является для них определяющим компонентом демографического баланса. Растущие же страны формируют свой положительный баланс путем сочетания естественного прироста с иммиграционным притоком. Что примечательно, география их столь же разнообразна (от Северной Европы до Средиземноморья. Лишь три европейских государства — также представляющих три весьма различных региона (Западную Европу, Кавказ и Балканы) — наращивают численность своего населения исключительно благодаря естественному приросту и вопреки отрицательному сальдо миграции. Наконец, общий рост численности населения целиком и полностью относится на счет иммиграции только в шести европейских странах, географически разбросанных от почти крайнего севера (Швеция) до средиземноморского юга (Греция и Италия) континента. Еще совсем недавно Европа переживала эйфорию, обнаружив, что иммиграцию можно использовать в качестве своеобразного молодильного яблока для стареющего континента (подробнее об этом — в статье Иммануила Валлерстайна «Замещающая миграция»). Правда, для этого ей пришлось бы ежегодно принимать, по разным оценкам, от одного до тринадцати миллионов (!!!) иммигрантов между 2000 и 2050 гг., что европейцы по здравом размышлениисочли не совсем практичным и даже не очень-то реалистичным. Кроме того, как выяснилось, переезд в Европу автоматически никому не обеспечивает вечной молодости и иммигранты тоже стареют с течением времени (при том, что, как и у коренных европейцев, продолжительность жизни у них начинает увеличиваться, а рождаемость — снижаться). Словом, замещающая миграция не в состоянии предотвратить старение население и/или его последствия, а потому сегодня в европейской повестке дня снова «вечные» вопросы — стимулирование рождаемости, реформирование пенсионной системы и системы здравоохранения, увеличение возрастного «порога» для выхода на пенсию.

Демографический контекст

В 1999 г. мировое население достигло 6 биллионов человек, и по приблизительным оценкам ООН около 150 миллионов людей (или около 2,5% от всего населения планеты) живут в странах, не являющихся странами их рождения. Прирост мирового населения будет продолжаться. В контрасте с всемирными изменениями, в Европе прослеживаются две основные тенденции: снижение темпов роста населения и увеличение влияния старения населения на рынок труда. Цифры, подготовленные Евростатом, показывают, что между 1975 и 1995 годами население стран ЕС возросло с 349 до 372 миллионов человек, доля возрастной группы с 65 лет и выше возросла с 13% до 15,4%. Между 1995 и 2025 годами Евростат приблизительно рассчитывает, что население ЕС, ее основных 15 стран, увеличится всего на 14 млн. человек (с 372 до 386 миллионов), а затем начнется его сокращение. Но, так или иначе, количество трудоспособного населения (в возрасте 20-64 лет) начнет снижаться уже в ближайшие 10 лет (с 225 млн. в 1995 году до примерно 223 млн. в 2025), в то время как группа, включающая в себя людей в возрасте 65 лет и старше, будет увеличиваться и, как ожидается, достигнет 22,4% от численности населения к 2025 году. На демографические изменения и тенденции не могут не влиять скорость развития и перестройки экономики, рынков труда и условий жизни в разных странах, но так или иначе, в рамках ЕС как единой системы в целом, миграция станет принципиально важным компонентом роста населения. Потоки мигрантов представляют собой достаточно пеструю картину: ищущие убежища, перемещенные лица, и те, кто ищет временное убежище, члены семей, приезжающие к мигрантам, уже осевшим в странах ЕС, трудовые мигранты и все возрастающее число бизнес-мигрантов. Воссоединение семей и существование в принимающих странах этнических сообществ из стран происхождения становится важным притягивающим фактором. Потоки становятся все более структурно изменчивыми – в особенности это касается краткосрочных или приграничных перемещений.

Ситуация на рынках труда

Начиная с середины 1980-ых годов в ЕС отмечается все возрастающая поляризация между квалифицированным и неквалифицированным трудом. Количество мигрантов с низким уровнем профессиональной подготовки очень сильно возросло, начиная с 1992 года, вследствие возросшего спроса на их услуги, в частности, в сельском хозяйстве, строительстве, домашнем хозяйстве и сезонных работах, в сферах общественного питания и туризма, а также в некоторых областях промышленного производства. Вместе с тем, сейчас существует тенденция к найму и высококвалифицированных мигрантов — в тех областях, в которых потребность не может быть удовлетворена на внутреннем рынке труда (в частности, компьютерные специалисты). Мигранты более находчивы в выборе ниши, которую они бы могли занять на рынке труда. Они переходят в сферу обслуживания или же открывают собственный, чаще малый, бизнес.

Трудовая миграция

Получить данные по этому виду миграции еще сложнее, чем по иностранному населению в целом. Проблема состоит в том, чтобы определить, кого включать в эти данные и какие методы сбора информации использовать. В 1998 году в странах Западной Европы находилось около 7,54 млн. зарегистрированных иностранных рабочих (Таблица 1). Это примерно на 26,5% больше по сравнению с 1988 годом (5,96 млн.), но только на 2% больше, чем в 1994 году (7,4 млн.). Эта тенденция контрастирует с ситуацией в 1990 годы, когда количество иностранных рабочих в Западной Европе снизилось в связи с кризисом в экономике.

Таблица №1

Численность иностранной рабочей силы в странах Западной Европы (1), тыс. чел.

Страны 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998
Австрия (2) 174,7 140,2 217,6 316,8 319,7 298,8 298,6
Бельгия (3) - 179,7 - 328,8 343,8 - -
Дания (4) - 56,5 68,8 83,8 87,9 106,4 116,6
Финляндия (5) 4,5 6,8 13,0 25,5 29,7 32,5 -
Франция (6) 1458,2 1649,2 1549,5 1573,3 1604,7 1569,8 -
Германия (7) 2015,6 1586,6 1837,7 2128,7 2067,7 2001,8 1987,5
Греция (8) - - 23,2 27,4 28,7 29,4 -
Ирландия (9) - 34,0 34,0 42,1 43,4 - -
Италия - - 380,9 - - - -
Люксембург (10) 51,9 55,0 84,7 111,8 117,8 124,8 134,6
Нидерланды (11) 188,1 165,8 197,0 221,0 218,0 208,0 -
Норвегия (12) - - 46,3 51,9 - - -
Португалия (8) - - 36,9 84,3 86,8 87,9 -
Испания (13) - - 85,4 138,7 161,9 176,0 190,5
Швеция (14) 234,1 216,1 246,0 220,0 218,0 220,0 219,0
Швейцария (15) 501,2 549,3 669,8 728,7 709,1 692,8 691,1
Турция - - - - 16,3 21,0 23,4
Великобритания (16) - 808,0 882,0 862,0 865,0 949,0 1039,0

Источники: OECD SOPEMI Correspondents, National Statistical Offices

Примечания:

1. Включая безработных, за исключением Бенилюкса и Великобритании. Пограничные. 2.Среднегодовое количество. Выданные разрешения на работу плюс остающиеся действительными разрешения. Цифры могут быть переоценены, так как некоторые лица имеют более чем одно разрешение. Самозанятые исключены. Данные за 1990 и 1991 годы нуждаются в уточнении в связи с временным избыточным выпуском разрешений на работу относительно числа вакансий, занятых иностранцами, в период между августом 1990 года и июнем 1991.
3. За исключением безработных и самозанятых.
4. Данные о зарегистрированном населении на конец ноября каждого года, не включая декабрь (конец декабря).
5. Оценка деятельности в 1980х годах (немного меньше 50%).
6. Данные на март каждого года, по исследованию рабочей силы.
7. Данные на 30 сентября каждого года. Включают пограничных рабочих, но не самозанятых. Данные относятся к Восточной Германии .
8. За исключением безработных.
9. Данные за 1991 год не включают безработных.
10. Данные на 1 октября каждого года. Иностранцы в трудоустройстве, включая учеников, стажеров и пограничных рабочих. Не включая безработных.
11. Оценки на 31 марта, включая пограничных рабочих, за исключением самозанятых и членов их семей, а также безработных.
12. За исключением безработных. Данные на второй квартал.
13. Данные из ежегодных исследований рабочей силы.
14. Данные 1990-92 годов исправлены.
15. Данные на 31 декабря каждого года. Количество иностранцев с годовым разрешением на жительство (обладатели разрешений на период до 12 месяцев, начиная с 31 декабря 1982 года). и обладатели разрешений на постоянное жительство, занимающиеся прибыльной деятельностью.
16. За исключением безработных.