Подводя итог, необходимо сказать, что в последнее время руководство Франции занимает все более жесткую позицию в отношении вступления Турецкой Республики в ЕС. И ни «сезон Турции во Франции», ни встречи Эрдогана и Саркози за закрытыми дверьми, по крайней мере сейчас, к потеплению в турецко-французких отношений не приведут.
Между тем, ЕС приостановил переговоры по 8 главам, после того, как Турция закрыла доступ к своим портам и аэропортам кипрским кораблям и самолетам. Франция, со своей стороны, заморозила переговоры по 5 главам, выразив мнение, что их успешное завершение привело бы к незамедлительному приему Турции в ЕС.
Однако новый госсекретарь по европейским делам Франции - убежденный сторонник сближения с Вашингтоном. А как известно, в Вашингтоне активно поддерживают кандидатуру Турции на членство в ЕС - по очень простой причине: Турция - это южный фланг НАТО. Не исключено, что такое соображение, в конце концов, убедит большого поборника североатлантического Альянса, каким является Николя Саркози, несколько смягчить свои позиции.
Таким образом, на евроамбициях Анкары можно ставить крест. Франция и Германия являются локомотивами в ЕС, их мнение наиболее весомо, и любую обратную инициативу республики без труда заблокируют.
Впрочем, вряд ли обратных инициатив будет много. Турецкий вопрос – больная тема в Европе. Сторонников вступления Турции в ЕС среди стран – членов Евросоюза крайне мало. Но отказать туркам в категоричной форме многие не решались ввиду пресловутой политкорректности и союзнических обязательств.
Еще меньше своих правительств единства Анкары и Брюсселя хотят простые европейцы, о чем живо свидетельствуют результаты проводящихся на эту тему соцопросов.
Критиковать идею евроинтеграции турок на континенте стали с самых первых дней ее оглашения. С Европейским экономическим сообществом (предшественником ЕС) Анкара подписала протокол о возможном членстве в организации еще в 1963 году. Что до права потенциального вступления Турции в ЕС, законодательно его закрепили только в 2000 году. В 2004-м Еврокомиссия дала рекомендацию начать переговоры по присоединении Турции к Союзу, и континент взорвался митингами.
С тем, что вступление Турции в Евросоюз повлечет за собой обоюдную экономическую пользу, практически никто не спорит. Анкара заметно расширит внутренний рынок ЕС и предоставит рабочую силу европейским компаниям, страдающим от стремительного старения коренного населения: в отличие от, например, эмигрантов из Алжира у турок нет проблем с квалификацией, образованием и пониманием светских традиций Европы.
Заключение
Тема расширения Европейского Союза, его внутренние реформы, новая архитектура Европы, взаимоотношения «старых» и «новых» членов ЕС, являются одними из самых популярных тем не только многочисленных заседаний политиков, конференций аналитиков, но и предметом спора для практиков, политиков и ученых. Процесс формирования новой политической и экономической архитектуры проходит на достаточно пестром фоне, основными элементами которого являются
- глобализация мировой экономики, которая резко увеличила мобильность основных факторов производства, усилила конкуренцию между странами за инвестиции, новые производства и рынки сбыта;
- новый контекст международной системы безопасности после 11 сентября 2001 г., конфликтов в Афганистане, Ближнем Востоке, между Индией и Пакистаном и т.д.;
- ревизия понятия «суверенитет» в контексте глобализации и функционирования многочисленных международных политических и экономических организаций;
- интенсификация реформ в рамках самого ЕС и неопределенность того, куда, собственно, будут вступать новые члены;
- борьба внутри Европы по фундаментальному вопросу «Чем быть ЕС, федерацией или конфедерацией, т.е. чем-то вроде более четко оформленного и расширенного таможенного союза с рядом тарифных и нетарифных ограничений.
- интенсификация сопротивления относительно бедных стран ЕС и нетто-доноров ЕС (в первую очередь, Франции) попыткам пересмотра и реформ существующей финансово-бюджетной политики, т.е. уменьшения объема денег, получаемых из ЕС;
- нарастание демографического и структурного кризиса во многих странах ЕС (прежде всего, в Германии, Франции, Италии) и отсутствие четко выраженной политической воли и консенсуса среди элит решать внутренние экономические проблемы за счет внутренних ресурсов;
- не определенность будущего евро, а также способность существующих в рамках ЕС механизмов регуляции дефицита бюджета, внешнего долга и других обязательных параметров единой экономической политики;
- отсутствие единой концепции новой архитектуры принятия решений в рамках расширенного ЕС;
- растущее идеологическое и торговое противостояние США и ЕС, несмотря на членство основных стран в ВТО, «Большой восьмерке», ОЭСР и т.д.;
- неспособность ВТО, которая объединяет уже 140 стран, создать реальную мировую зону свободной торговли, очевидный кризис системы принятия решений в рамках данной организации и отсутствие эффективной системы исполнения решений суда ВТО по торговым спорам;
- идеологический и научный кризис основных международных политических организаций мира – ООН, МВФ, Всемирного банка, попытки создать для себя новую миссию и цель в виде обеспечения устойчивого развития;
- интенсификация попыток как стран-членов ЕС, так и аппликантов переложить решение внутренних проблем, в первую очередь, структурных (рынок с/х производства, добывающая, в первую очередь, угольная и тяжелая промышленность) и рынка труда на Брюссель и наднациональные органы. Это связано с требованиями как увеличения финансирования трансформации существующих программ ЕС, так и вовлечения в них на равных новых членов.
Таким образом, можно отметить нарастающее противоречие и неспособность Европейского Союза эффективно работать. Мы отметили абсолютно различные позиции ведущих стран ЕС в отношении расширения ЕС. В частности, если Германию устраивает процесс расширения ЕС, то Франция выступает категорически против такого расширения. Франция справедливо полагает, что пуская в ЕС более слабых членов, она становится донором для их существования, что вполне обосновано.
Таким образом, процесс расширения Европейского Союза на юго-восток сейчас находится в статичном положении, так как главы Европейского Союза, на данный момент, не способны самостоятельно определить дальнейшие тенденции развития Европы.
Список литературы
1. "Экономические перспективы" Доклад ОЭСР, 01/2006.
2. Борко Ю. «Россия и Европейский союз определяются в выборе стратегическогопартнера» ЕВРО, © "Хроникер", 04/2006.
3. Делягин М. «Заряд ЕВРОоптимизма» Эксперт, Москва, 28/02/2007.
4. Малаха В. «Кризис вынуждает Россию и ЕС менять ориентиры программы технического содействия», 02/2008.
5. Руджеро Р., «Глобальной экономике нужна глобальная стабильность» доклад в Институте международных банкиров (Нью-Йорк) 11/01/2008.
6. Сорос Дж. «Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности» М.:Инфра-М,2007.
7. Иноземцев В., Кузнецова Е. Возвращение Европы. Объединенная Европа на пути к лидерству. # МЭ и МО - 2006 - №4
8. Малони Джон. Старые и новые теории валютных союзов # Глобализация и Россия: проблемы и перспективы. Сбор. материал Международной конференции.
9. В.Я. Иохин « Экономическая теория», Москва, ЮРИСТЪ , 2004
10."ЕU securities settlement systems - Issues related to Stage Three of EMU", ЕСI, February 2007
11.Article 109f of the Treaty establishing the European Community: Economic and monetary policy (Title VI).