На страновых рынках минерального топлива Россия занимает во многих случаях доминирующие позиции, в том числе обеспечивает около 2/3 суммарного энергетического импорта стран Центрально-Восточной Европы и бывших союзных республик. В Западной Европе высокая зависимость от импорта отечественных энергоносителей сложилась в Финляндии (более 40% к итогу), Германии и Австрии (около 13%), Франции (10%) и ряде других стран.
На рынках металлов и драгкамней Россия имеет наиболее сильные позиции после минерального топлива, в том силе доминирует в бывших союзных республиках, на рынках ряда европейских и азиатских стран (около 30% в импорте Швеции, 20% в импорте Швейцарии и Ирана, 15% в импорте Венгрии). Россия также удерживает прочные позиции в импорте Финляндии, Японии и Вьетнаме (11-12%), Испании, Словении, Индии (7-8%), США, Германии, Словакии, Южной Кореи, Бразилии (5-6%) и ряда других стран.
На рынках химических товаров положение России можно считать доминирующим лишь в отношении бывших союзных республик. Существуют также рынки, где Россия выступает одним из важнейших поставщиков (например, Швеция - 12% соответствующей продукции в 2006г., Венгрия - 8%, Финляндия - 6%, Индия, КНР - по 4%).
Рынки древесины и целлюлозно-бумажных изделий находятся под значительным влиянием России, в том числе российские экспортеры доминируют в большинстве союзных республиках, Финляндии (около 30% всего импорта), Швеции (17%), Иране (свыше 20%). Одновременно Россия удерживает прочное положение на рынке Японии (10% импорта), Болгарии и КНР (по 9%), Венгрии и Индии (по 5%), Польши, Словакии и Южной Кореи (по 4%).
На рынках текстильных изделий Россия практически не присутствует за исключением бывших союзных республик, где она обеспечивает заметную долю импорта, а также Швеции (около 4% всего ввоза) и Финляндии (1,5%).
Россия слабо представлена на рынке машин, оборудования и транспортных средств, а также других готовых изделий. Прочные позиции в этой нише Россия занимает лишь в бывших союзных республиках, и еще на крайне ограниченном числе рынков отечественные поставки играют сравнительно важную роль: для Болгарии (7% всего импорта машин и оборудования), Швеции и Ирана (по 3%), Словакии, Чехии и Вьетнама (1-2%).
3. Основные меры национальной экспортной политики, направленной на поддержку экспортного потенциала производителей и стимулирование спроса на продукцию экспортеров должны заключаться в следующем:
дальнейшее расширение практики применения лизинговых технологий, обеспечивающей переоснащение основных фондов экспортеров современным оборудованием (авиастроение, железнодорожные и морские перевозки, энергомашиностроение);
поощрение процессов слияния и поглощения в среде основных экспортеров для повышения их экономической концентрации и конкурентоспособности на мировом рынке;
стимулирование роста услуг экспортеров по послепродажному обслуживанию и технической поддержке экспортируемой продукции (авиастроение, энергомашиностроение);
формирование механизма страхования экспортных операций на федеральном уровне (авиастроение, железнодорожные и морские перевозки, сельскохозяйственная продукция, энергомашиностроение);
совершенствование инструментов таможенно-тарифного регулирования, обеспечивающих конкурентные преимущества отечественным экспортерам на внешнем рынке (производство минеральных удобрений, сельскохозяйственная продукция, авиастроение, машиностроение).
4. Для изменения структуры российского экспорта путем стимулирования развития несырьевого сектора экспортоориентированных производств, увеличения доли товаров с высокой добавленной стоимостью необходимы следующие меры государственной поддержки экспорта:
Финансовое содействие экспорту, в том числе:
предоставление государственных гарантийных обязательств под привлекаемые специализированными кредитными учреждениями ресурсы для обеспечения оборотными средствами ориентированных на экспорт производств и организаций;
государственное кредитование экспорта продукции высокой степени обработки (предоставление кредитов предприятиям и организациям для финансирования высокоэффективных, ориентированных на экспорт проектов и экспортных контрактов (в области авиастроения, энергетического машиностроения, сельхозпроизводства и др.), как непосредственное, так и через увеличение финансовых средств в распоряжении специализированного государственного кредитного учреждения (в т. ч. субсидирование процентных ставок коммерческих кредитов);
страхование экспортных кредитов для обеспечения защиты экспортеров от коммерческих (банковских) и политических рисков, в том числе:
создание страховых резервов для обеспечения страхового возмещения в размере до 90%;
создание специализированной страховой организации, обеспечивающий страхование экспортных операций.
Участие в финансировании организационных и специальных мер стимулирования экспорта, в том числе:
создание и обслуживание системы внешнеторговой информации, в частности:
организация сети информационно-консультационных бюро (ИКБ);
разработка пакета информационно-консультационных услуг, предоставляемых российским экспортерам-производителям;
создание и WEB-представительства системы внешнеторговой информации;
создание государственного унитарного предприятия по управлению федеральной собственностью на транспорте;
обеспечение участия государства в управлении транспортно-экспедиторских компаний в сфере международных перевозок.
Стимулирование экспорта является важной частью торговой политики многих стран в современных условиях. Стимулирование экспорта означает проведение активной внешнеторговой политики. В последние годы это касается, прежде всего, развивающихся стран и стран с переходной экономикой.
Политика стимулирования экспорта, как правило, является лишь фазой торговой политики в определенных социально-экономических и политических условиях. В развивающихся странах политика стимулирования экспорта осуществлялась на различных стадиях их индустриализации, что наложило глубокий отпечаток на формы и методы осуществления политики.
Стимулирование экспорта тесно связано с политикой в области импорта. Ряд мероприятий в области импортного регулирования может оказать прямое воздействие на цену и качество производимого на экспорт товара через снижение импортных пошлин, отмену количественных ограничений импорта.
Политика экспортного продвижения связана и промышленной политикой стран. Меры торговой политики по стимулированию экспорта включают в себя и меры по развитию национального, в том числе экспортного производства. В свою очередь, государство может целенаправленно воздействовать на развитие отдельных экспортных отраслей, производств, регионов.
Важным направлением стимулирования экспорта и экспортного производства является комплекс мер, направленных на привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Политика привлечения ПИИ предусматривает создание специальных экспортных зон, поощрение экспорта через снижение налогов для экспортирующих предприятий с иностранными инвестициями или включение в качестве обязательного условия “экспортной" составляющей.
1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. - М.: Финансы и статистика, 2005.
2. Внешнеэкономическая деятельность организаций Хабаровского края. Аналитическая записка. - Хабаровск, 2006.
3. Киреев А.П. Международная экономика. - М.: Международные отношения, 2004.
4. Ломакин В.К. Мировая экономика. - М.: ЮНИТИ, 2005.
5. Мировая экономика / Под ред. А.С. Булатова. - М.: БЕК, 2005.
6. Покровская В.В. Регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: ЮНИТИ, 2006.
7. Прокушев В.И. Внешнеэкономическая деятельность. М.: ПРИОР, 2006.
8. Российский статистический ежегодник М.: Госкомстат, 2006.
9. Ростовский Ю.М. Внешнеэкономическая деятельность. - М.: Омега - Л, 2006.