Снижение стоимости импорта металлов и изделий из них на 55,6% связано в основном с уменьшением физических объемов большинства товаров. Наиболее значительно снизился в натуральном выражении экспорт черных металлов - на 52,5% и труб - на 58,5 процентов.
Импорт продовольственных товаров сократился на 24,6 процента. Изменения произошли за счет сокращения физического объёма импорта и цен на масло подсолнечное и зерновые культуры и снижения цен на мясо свежее и мороженое, мясо птицы свежее и мороженое, молоко и сливки сгущенные, масло сливочное и сахар белый.
Снижение стоимости импорта топливно-энергетических товаров составило 35,7 процента. Снизились стоимостные объемы импорта угля, нефти; выросли - газа природного и нефтепродуктов.
Цены и физические объёмы поставок по большинству видов продукции химической промышленности были значительно ниже уровня I квартала 2008 года, в итоге стоимость импорта по группе снизилась на 35,1 процентов. Ввоз натурального и синтетического каучука почти прекратился, импорт медикаментов по объему снизился на 17,3% при росте средней цены на 15,8 процента.
На снижение стоимости импорта текстиля, текстильных изделий и обуви на 34,6% повлияло сокращение стоимостных объёмов импорта одежды на 21,8%, обуви кожаной - на 30,7% и хлопчатобумажных тканей - на 33,6 процента. Значительно снизился физических объём закупок хлопкового волокна на 51 процент.
3. Россия в международных экономических организациях и форумах
В начале 90-х годов с целью привлечения внешних ресурсов в условиях дефицита бюджета Россия стала сотрудничать с ведущими международными кредитно-финансовыми институтами. Так, с 1990 г. Россия, являющаяся правопреемницей СССР, вместе с 40 другими странами (США, Япония, страны ЕС и др.), участвует в капитале и деятельности Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Задачей банка является содействие производственным капиталовложениям, осуществлению структурных реформ в экономике. В соответствии с одобренной правительством РФ в октябре 2001 г. программой сотрудничества с ЕБРР намечено дальнейшее привлечение его ресурсов на льготных условиях и в проектах с более высоким риском. В процессе осуществления данной программы объем новых инвестиций банка возрастет до 1 млрд. евро в год, а доля России в его инвестиционном портфеле повысится до 30%.
В 1992 г. Россия стала полноправным членом Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (МБРР), входящего в группу Всемирного банка. Россия получила кредиты от МВФ и МБРР (по ставке ниже рыночной) для поддержания курса рубля, регулирования денежно-кредитной сферы, поддержки программы рыночных преобразований.
В 1991 г. Россия стала членом Совета таможенного сотрудничества, преобразованного в 1996 г. во Всемирную таможенную организацию. Данная организация занимается совершенствованием и унификацией таможенных систем путем сближения национальных законодательств и либерализации таможенных процедур на основе международных конвенций, а также координацией деятельности таможенных органов. Это позволяет сокращать расходы участников внешнеэкономической деятельности, ускорять товарооборот и др. После 1996 г. Россия присоединилась к ряду конвенций Всемирной таможенной организации, в том числе в 1998 г. к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров; РФ также осуществляет реформирование таможенных служб в соответствии с этими документами.
В 1993 г. Россия вступила в Международную финансовую корпорацию (МФК), также входящую в группу Всемирного банка. МФК - юридически самостоятельная организация, пользующаяся административными и другими службами МБРР; корпорация оказывает финансовое и техническое содействие развитию частного сектора. Торгово-промышленная палата РФ в январе 1993 г. стала членом глобального объединения предпринимателей - Международной торговой палаты (МТП). МТП на основе обобщения мировой практики занимается совершенствованием правил поведения на мировом рынке для непосредственных участников внешнеэкономических операций.
В декабре 1995 г. Россия вместе с 23 странами Запада, бывшими членами КОКОМ (органа по ограничению экспорта вооружения, новых видов оборудования и технологии в страны СЭВ) и некоторыми странами Восточной Европы, вошла в число учредителей новой организации - Механизм Вассенаар (назван по одноименному пригороду г. Гаага). Эта организация создана для совместного контроля над экспортом вооружений и продукции двойного применения - военного и гражданского - в страны, угрожающие международной стабильности.
В 1996 г. Центральный банк России вступил в Банк международных расчетов (БМР), организацию, созданную в 1930 г. и находящуюся в Швейцарии, занимающуюся упорядочением мировой финансовой системы. Важнейшей задачей БМР является координация сотрудничества более 30 центральных банков, преимущественно развитых стран, и обеспечение благоприятных условий для транснациональных финансовых операций.
Будучи заинтересованной во внешних заимствованиях на государственном и частном уровнях, Россия в 1997 г. вступила в Парижский и Лондонский клубы кредиторов. Эти неформальные международные организации специализируются на урегулировании отношений между должниками и кредиторами путем скоординированных действий кредиторов по отсрочке и реструктуризации задолженности.
Участие в Лондонском клубе кредиторов повышает престиж России на мировом финансовом рынке в качестве надежного финансового партнера, способствует получению кредитов на выгодных коммерческих условиях отечественными предпринимателями и содействует привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ.
В ноябре 1998 г. Россия была принята в межправительственный форум - "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС). Цель АТЭС - содействие устойчивому развитию хозяйства 21 страны-участницы (включая США, КНР, Японию и др.).
В 2002 г. Россия была принята в группу "Эгмонт", являющуюся организацией типа Интерпол в области финансовых отношений. Около 60 стран - членов этой организации осуществляют обмен информацией о сомнительных финансовых операциях и способах легализации преступных доходов и совместно противодействуют их трансграничному перемещению.
Важным событием, способствующим включению России в систему мирового хозяйства и ее участию в деятельности международных экономических организаций, является распространение на нее в 1991 г. приглашения на ежегодные Совещания глав государств и правительств ведущих развитых стран ("встречи в верхах"). Однако до 1997 г. Россия участвовала лишь в обсуждении политических вопросов, а затем была признана полноправным членом таких совещаний и "семерка" превратилась в "восьмерку". Однако некоторые вопросы оценки состояния мировой экономики и особенно ее международных финансовых аспектов по-прежнему рассматриваются без участия России. Ее неучастие в обсуждении этих вопросов отражает реальности экономического положения страны (ослабленные позиции на мировом рынке, большая внешняя задолженность и др.).
Процесс расширения участия России в международных экономических организациях продолжается. Ведутся переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которых Россия уже 7 - 8 лет является наблюдателем, а также к специализированной Организации по борьбе с незаконными валютными операциями.
Большое значение присоединения России к ВТО связано с тем, что эта организация установила для стран-членов общие обязательные правила в широком спектре внешнеэкономических отношений: в торговле товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в области трансграничного движения капитала, связанного с торговлей, а также рабочей силы при поставках услуг и др. Членами ВТО на конец 2002 г. были 144 страны, на которые приходится более 95% мировой торговли, преобладающая часть экспорта и импорта капитала, объектов интеллектуальной собственности.
Целью ВТО является обеспечение справедливой конкуренции на мировом рынке путем устранения искажающих ее необоснованных мер национальной внутри- и внешнеэкономической политики. Важнейшими средствами достижения этой цели являются обязательства стран-членов по соблюдению комплекса основополагающих принципов взаимоотношений: наибольшего благоприятствования, национального режима, гласности в части регулирования обмена, использования для регулирования торговли, как правило, таможенных тарифов при постепенном их снижении и уменьшения влияния других видов ограничений, а также система разрешения конфликтов в случае нарушения установленных правил.
Переговоры России о присоединении к ВТО ведутся с момента ее создания (1995 г.). Предметом переговоров является согласование уровня таможенных пошлин, режима доступа на внутренний рынок для иностранных поставщиков услуг, масштаба финансовой поддержки (субсидирования) сельского хозяйства и гармонизация (сближение) национального законодательства, регулирующего внешнеэкономические связи в соответствии с правилами ВТО, а также длительность переходного периода (предполагается 5 - 7 лет), в течение которого Россия будет выполнять принятые обязательства. Эти обязательства должны способствовать развитию конкуренции на внутреннем рынке, противодействующей тенденции к повышению цен, сохранить тарифную защиту российских предпринимателей (средний уровень пошлин составит около 13%), содействовать улучшению структуры рынка, а также создать правовую базу для борьбы с бюрократизацией.