2) частный (негосударственный) капитал – это средства частных фирм, банков и других негосударственных организаций, перемещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа по решению их руководства.
Этот вид движения капитала включает иностранные инвестиции частным фирмам, предоставление торговых кредитов, масштабное кредитование. Источниками происхождения такого капитала являются собственные или заемные средства частных фирм, не связанные с государственным бюджетом. Правительство страны может и должно его регулировать и контролировать.
2. По характеру использования:
1) предпринимательский капитал – средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство с целью получения прибыли.
Вложение предпринимательского капитала в страну может происходить как путем создания филиала, так и путем приобретения уже существующих там фирм и компаний. В качестве предпринимательского капитала чаще всего используется частный капитал, хотя и государство, и государственные предприятия также могут вкладывать средства за рубежом. Взять, к примеру, нашумевшее в прессе соглашение от 30 мая 2009 г., согласно которому «крупнейшим государственным банком России (Сбербанком) были приобретены 35% акций немецкого автомобилестроительного гиганта Opel»[17];
2) ссудный капитал – средства, даваемые взаймы с целью получения процента сверх одалживаемой суммы.
Может быть и государственным и частным. К конкретным формам ссудного капитала относятся займы, кредиты, вложения средств в иностранные банки.
3. По сроку вложения:
1) среднесрочный и долгосрочный капитал – капитал, срок вложения которого превышает один год. Все вложения предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций, так же как и ссудный капитал в виде государственных кредитов обычно являются долгосрочными;
2) краткосрочный капитал – капитал, срок вложения которого менее одного года (преимущественно ссудный капитал в форме торговых кредитов).
4. По цели вложения:
1) прямые инвестиции – вложение капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса в стране приложения капитала, обеспечивающее право контроля инвестора над объектом размещения капитала и самим капиталом (в российской практике к прямым инвестициям относят вложения капитала, обеспечивающие полное владением предприятием или контроль не менее 10% акций и уставного капитала предприятия);
2) портфельные инвестиции – вложение капитала в иностранные ценные бумаги, не дающее инвестору права реального контроля над объектом инвестирования (в этом случае инвестор не стремится к непосредственному участию в делах фирмы, а предпочитает лишь получать дивиденды с капитала, приобретая менее 10% акций и уставного капитала);
3) прочие инвестиции, не подпадающие под определение прямых или портфельных (основную роль среди них играют международные кредиты, займы и банковские депозиты).
5. По форме вывоза/ввоза:
1) легальный – перемещение которого регистрируются государством;
2) нелегальный - перемещение которого не регистрируются государственными органами. Так, значительная часть капитала вывозится из России нелегально, и уже за рубежом превращается в различные виды инвестиций, прибыли от которых не возвращаются в страну.
На мой взгляд, активная международная миграция капитала – одна из наиболее заметных черт современной мировой экономики. «Темпы роста вывоза капитала опережают темпы роста вывоза товаров, если сопоставить стоимостную оценку экспортируемых товаров с объемами вывозимого капитала»[7, с. 234]. Наиболее существенный момент при этом заключается в том, что за рубеж в данном случае переносится процесс создания прибыли, а не акт реализации последней, уже заключенной в экспортируемых товарах или услугах, что способствует в конечном итоге росту производства.
1.2 Инвестиционный климат страны и факторы, его определяющие
На направление движения капиталовложений существенное влияние оказывает инвестиционный климат. Его понятие по-разному трактуется в научной и учебной литературе. Так, например, в учебнике «Международное движение капитала»[4, с.66] инвестиционный климат рассматривается как совокупность правовых, экономических, политических и социальных факторов, определяющих привлекательность государства для зарубежных инвестиций. При таком подходе понятие инвестиционного климата сводится к инвестиционной привлекательности, что вряд ли справедливо, поскольку игнорируются инвестиционные риски, во многом предопределяющие инвестиционный климат.
Более корректным выглядит определение, данное в «Финансово-кредитном энциклопедическом словаре»[12, с.359]: инвестиционный климат - это совокупность сложившихся в какой-либо стране политических, социально-культурных, финансово-экономических и правовых условий, определяющих качество предпринимательской инфраструктуры, эффективность инвестирования и степень возможных рисков при вложении капитала. Здесь характеристика инвестиционного климата страны состоит из двух составляющих: оценки факторов, что притягивают инвестиции в страну, и оценки рисков инвестирования.
«К факторам, благоприятствующим притоку инвестиций в ту или иную страны относят высокий потенциал внутреннего рынка, высокую норму прибыли, низкий уровень конкуренции, стабильную налоговую систему, низкую стоимость всевозможных ресурсов, эффективную поддержку государства.
К факторам, ухудшающим инвестиционный климат в стране, относятся: политическая нестабильность в стране, социальная напряженность (забастовки, войны мафиозных структур, этнические и религиозные распри), высокий уровень инфляции, ставок рефинансирования, внешнего и внутреннего долга, дефицит бюджета, неразвитость законодательства, высокие издержки»[3, с.52].
Инвестиции в Россию, например, привлекают такие факторы как «богатые природные ресурсы, достаточно квалифицированные и относительно дешевые кадры, способные к быстрому восприятию новейших технологий, огромный внутренний рынок и возможность участия иностранных инвесторов в приватизации государственной собственности. А неблагоприятно на состояние инвестиционного климата влияет отсутствие научно-обоснованной экономической и социальной концепции развития страны, правовая нестабильность, неэффективное законодательство, высокий уровень инфляции, нестабильность национальной валюты, низкий уровень развития инфраструктуры, сильная бюрократизация страны, коррупция и преступность»[1, с.16].
Важную роль играют всевозможные инвестиционные риски (политические, производственные, финансовые, экологические), характерные для каждой страны и влияющие на движение потоков капитала.
Ключевую роль в формировании инвестиционного климата играют политика и действия органов государственного управления. Хотя ряд факторов (например, географические) едва ли подвластны правительству страны, от него во многом зависят гарантии прав собственности, подходы к государственному регулированию и налогообложению (реализуемые как внутри страны, так и на ее границах), создание инфраструктуры, функционирование финансовых рынков и рынков труда, а также факторы более общего плана, определяющие качество государственного управления, например, уровень коррупции.
«Законодательная и исполнительная власти России, осознав важность привлечения иностранных инвестиций, в последнее десятилетие занимают активную позицию по укреплению и повышению инвестиционного климата в стране посредством заключения межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите капитальных вложений, исключения двойного налогообложения, составления концессионных договоров, соглашений о разделе продукции, образовании зон особого экономического статуса и т.п.»[19].
«Разработка методик оценки инвестиционного климата ведется с середины 60-х годов, но до сих пор ученые так и не пришли к единому мнению. Развитие методологического аппарата оценки инвестиционного климата стран идет по пути расширения и усложнения системы оцениваемых экспертами параметров и введения количественных (статистических) показателей»[21].
Оценку инвестиционного климата страны постоянно осуществляют многие известные консалтинговые компании. Среди них компания «А.Т. Kearney», которая ежегодно публикует индекс инвестиционного доверия (FDI Confidence Index). «При определении этого показателя используются данные опроса 10000 крупнейших транснациональных компаний мира, входящих в список «Global 10000». Индекс рассчитывается как средневзвешенное значение четырех вариантов ответа (высокий/средний/низкий уровень интереса либо его отсутствие) на вопрос о стратегии вложения прямых зарубежных инвестиций в страну в ближайшие один-три года»[15].
«Для развивающихся стран и стран с переходной экономикой часто используется инвестиционный рейтинг Business Environmental Risk Intelligence (BERI)»[16]. Кроме указанной информации учитываются аналитические исследования экспертов международных организаций. Прежде всего, речь идет об экспертах Международного валютного фонда, Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Организации экономического сотрудничества и развития, ЮНКТАД. Также к числу наиболее известных методик оценки инвестиционного климата относятся рейтинги Moody’s Investors Services, Euromoney, Fitch IBCA, методы агентства «Credit Risk International», The Economist.
Наряду с оценкой инвестиционного климата той или иной страны большое значение имеет и оценка инвестиционной привлекательности отдельных её регионов. Для стран с федеральным устройством речь идет об инвестиционном климате отдельных субъектов Федерации. В России наибольшую известность в оценке инвестиционного климата регионов получили рейтинги инвестиционного потенциала и инвестиционного риска, публикуемые журналом «Эксперт».
Очевидно, что взгляды на понятие категории инвестиционный климат, методологию его оценки, государственную политику в области формирования благоприятного инвестиционного климата различны в мировом и национальном масштабах. Все это сильно зависит от приоритетов экономического развития страны, профессионализма принимающих решения лиц, местных условий.