Наши представления обо всем этом станут более четкими, если в своих рассуждениях мы будем исходить из решений о размерах потребления (или о воздержании от потребления), а не из намерений относительно размеров сбережений. Решение вопроса о том, потреблять или не потреблять, действительно зависит от индивидуума; так же обстоит дело и с решением вопроса, инвестировать или нет. А размеры совокупного дохода и совокупного сбережения представляют собой результат действий многих индивидуумов, которые свободно решают, потреблять или нет и соответственно инвестировать или нет. Однако ни одна из этих величин не может принимать каких-то особых значений, которые определялись бы некими самостоятельными решениями, не связанными с решениями, касающимися размеров потребления и инвестиций. В соответствии с этим в ходе последующего изложения мы будем употреблять понятие склонность к потреблению вместо понятия склонность к сбережению.
Вопрос № 50. Цели и содержание социально-гуманитарной политики
Социально-гуманитарная политика – это совокупность государственного воздействия на жизнедеятельность различных групп населения в целях повышения уровня и качества их жизни, а также создание условий для самореализации и развития человека.
Негативные факторы:
1. ухудшение возможностей самореализации личности
2. обнищание населения (в годы реформ, в России он составляет 10-15%, в развитых странах – 3-5%)
3. рост степени дифференсации по доходам (в развитых странах средняя часть населения – богатые, в России – бедные)
4. ухудшение здоровья нации
5. утрата доверия государству
6. деградация научного потенциала
7. «утечка мозгов» за границу
Цели социально-гуманитарной политики:
1. обоснованный выбор приоритетов социальной политики
2. укрепление социальной составляющей политики (должно быть на уровне международных интересов)
3. перестройка системы оплаты труда
4. улучшение отраслевой структуры занятости
5. обеспечение социальной защищенности населения
6. развитие социальной инфраструктуры
7. совершенствование законодательной базы.
Вопрос 51. Цели и содержание региональной политики
Под региональной политикой понимается система целей и задач, органов гос.власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием региона, а так же механизм их реализации. Под регионом понимается часть территории РФ. обладающая общностью природных соц.эконом. национально культурных условий. Границы региона могут совпадать с границами одного или нескольких субъектов.
Основными целями региональной политики являются:
1. обеспечение основ Федерализма РФ
2. создание единого эк.пространства
3. обеспечение единых минимальных соц.стандартов и равные соц. защиты установленных конституцией независимо от экономических возможностей региона
4. выравнивание условий соц.эконом. развития региона: поддержание дотационных регионов и приоритетное развитие стратегически значимых регионов
5. обеспечение местного самоуправления.
Основные положении региональной эк. политики:
Главная цель предстоящего десятилетия - стабилизация производства, экономический рост всех регионов и повышение в каждом из них уровня жизни. В связи с этим основные задачи гос.органов и органов субъектов:
1. укрепление целостности и стабильности гос-ва
2. развитие региональных рынков
3 межрегиональные инфраструктуры
4. обеспечение единого эконом. пространства страны, которое определяется общностью гос-го руководства денежной. налоговой и бюджетной системы
Особое место должно быть уделено осуществлению федеральных целевых программ социально экономического развития региона. Необходим учет регионального аспекта в проведении политики структурной перестройки при этом должны использоваться как:
-участие гос-ом в наиболее эффективной инвестиции, проектами
-размещение федеральных заказов
-поддержка высоких технологий, создание свободных экономических зон
-активизация межд эконом, связей региона
В бюджетной политике необходимо обеспечить без.дефицитность бюджетов большинство; изменения налоговой системы, контролем за целевым использованием федеральных средств самостоятельно использования бюджетных средств.
Региональная политика в области международных отношений.
Необходимо согласование действия федеральных органов власти субъектов в выполнении международных договоров и соглашений; содействия активному вхождению субъектов РФ в международное сотрудничество, основными механизмами реализации этих задач является укрепление экспортного потенциала и развития импорто заменяющих производств и создание благоприятного инвестиционного климата.
Регионально-социальная политика. Ее задачи:
1 Противодействия ухудшению демографической ситуации;
2.Сдерживание процесса дифференциации регионов и имущественного расслоения населения.
3.Регулирование миграционных процессов с учетом геополитического положения развитию образования, решение проблем занятости.
В целях минимизации расслоения общества необходимо введение страхования Уплаты на случаи не выплат и расширение прав субъекта в регулировании оплаты труда на основе региональных соглашений. В регионах с высоким уровнем социальной напряженности необходимо контролировать процесс Г предприятий, прибегая к целевой поддержке дотациям на выплату МРОТ, стимулировать малое предпринимательство.
Региональные аспекты национально-экономических отношений;
Главное создание правовой базы обеспечивающим равные права народов и разрешение межнациональных проблем на принципе демократии.
Вопрос № 52. Цели, содержание и методы внешнеэкономической политики
Внешнеэкономическая политика состоит из 2-х основных теорий:
Мерконтелизм - общественное богатство в деньгах - превышению экспорта над импортом - превышению ввоза золота над вывозом, это достигалось посредством налогов, т.е. проводилась политика протекционизма;
Либерализм - свобода торговли, создание полностью открытой экономики, ликвидация торговых барьеров.
На практике эта политика повсеместная ликвидация торговых барьеров. Поэтому любая страна, всегда прибегает к протекционизму. Эти теории не столько противоречат, сколько дополняют друг, друга – либеральная позиция в периоды равновесия, маркантелиская – в периоды кризиса международного порядка. Любая национальная.политика проводится в соответствии с национальными интересами.
Проблема в самих интересах- интересам одних стран отвечает политика свободы торговли, других- протекционизма. В зависимости от степени привязки экономики страны к мировому хозяйству, стратегии развития разделяются: на внешне ориентированные (ассоциативная) и внутренне ориентированные (диссоциативная).
В России против диссоциотивной модели настроены представители преимущественно торгового капитала, занимающаяся чисто спекулятивной деятельностью, а также предприятия добывающих отраслей промышленности. Им противостоит группа промышленников не надеющихся на выживание конкуренции с иностранными производствами. Следует иметь ввиду, что увеличение экспорта сможет оказать влияние на экономический рост лишь при условии, что заработанные средства включаются в развитие производства.
Вопрос № 53. Судный процент и его функции. Дисконтирование
Важнейшим элементом кредитной сделки является уровень ссудного процента. Процент, так же как и кредит, существовал не всегда. Возникновение металлических денег, денежного капитала, процента иростовщичества, с которых начинается цивилизация, стало возможным только на определенной ступени развития товарного производства.
Вместе с тем процент не является обязательным атрибутом кредита на ранних стадиях товарно-денежных отношений кредит использовался для облегчения и расширения обмена. Лишь впоследствии стало возможным извлечение прямой выгоды из кредита, получение известного приращения к ссуде. Например, в Древнем Риме четко подразделялось понятие договора займа и договора ссуды.
Бесплатные ссуды имели место на ранних стадиях капитализма. Передача капитала чужому предпринимателю означает не только извлечение прибыли, но и сохранение капитала. Если кредит может существовать без процента, то банковский процент неразрывно связан с движением кредита.
Банковский процент является своеобразной ценой кредита, используемой в качестве стимула коммерческой деятельности. Как всякая цена, цена кредита подвержена определенным колебаниям. Его величина зависит от соотношения спроса и предложения на денежном рынке, а также степени риска, который несет кредитор, ссужая определенную денежную сумму должнику. В каждой кредитной сделке есть опасность того, что ссуда не будет погашена в срок. По степени риска устанавливается размер той части процента, которая является как бы платой за риск. Риски различаются в зависимости от вида банков. Например, для инновационного банка характерными будут повышенные риски, обусловленные кредитованием венчурного (рискового) капитала. Здесь не последнее значение имеют гарантии со стороны государства, использование залогового права на недвижимость. У коммерческих банков может возникнуть риск несбалансированной ликвидности, т. е. возможности банка выполнять свои обязательства своевременно. Этот вид риска может возникнуть при кредитовании организаций, имеющих неустойчивые финансы, при распределении нескольких счетов одного и того же клиента в разных банках.