Смекни!
smekni.com

Содержание и цели национальной экономической политики (стр. 20 из 26)

в) высокая степень индивидуализации сделок, что связано с различиями в профессионально-квалификационной структуре рабочей силы, а также с конкуренцией.

3 группа связана с обменом товара «рабочая сила», которая отличается от вещных товаров. Обмен товара «рабочая сила» совершается в трех сферах:

· в сфере обращения, в которой заключается договор о передаче права пользования способности к труду работодателю. Это потенциальный обмен, представляющий собой юридическую сделку.

· В сфере производства, где происходит обмен функционирующей рабочей силы на номинальную зарплату.

· Сфера товарного рынка, здесь происходит обмен номинальной зарплаты на жизненные средства и только после этого возможна следующая фаза воспроизводства.

· Сфера воспроизводства.

Рынок труда состоит из следующих компонентов:

1 субъекты рынка труда:

· наемный работник: человек, лишенный средств производства и вынужденный продавать свою рабочую силу, чтобы выжить

· покупатель рабочей силы – это владелец средств производства, либо наемный управляющий госучреждения или ОАО

· государство: контролирует, регулирует, регламентирует

2 юридические нормы и экономические программы

3 рыночный механизм представляет собой согласование и взаимодействие разнообразных интересов работодателей и наемных работников, а также всего трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде измененной цены труда.

Основными элементами рыночного механизма являются:

1. спрос на труд, который выражает потребность работодателя в работниках, необходимых для производства товаров и услуг

2. предложение труда выражает определенное количество уже занятых работников, а также ту часть трудоспособного населения, которая может и желает работать с учетом располагаемого дохода, а также возможностью распоряжаться своим временем

3. цена рабочей силы – это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы

4. безработица и соц. выплаты, связанные с ней

5. рыночная инфраструктура представляет собой совокупность организаций содействия занятости, проф. подготовки и переподготовки кадров, повышения квалификации, а также проф. ориентации населения

· фонды занятости – организации, аккумулирующие страховые взносы работодателей (в некоторых странах (США) наемных работников), а также занятых индивидуальной трудовой деятельностью, ассигнование из гос. бюджета и добровольные пожертвования граждан и организаций (в РФ фонды занятости ликвидированы как самостоятельные юридические лица с 1.01.02г.)

· государственные и частные службы занятости – это организации, осуществляющие содействии гражданам в трудоустройстве.

· Центры подготовки и переподготовки рабочей силы

· Центры проф. ориентации

6 альтернативные виды деятельности (общественные работы, самозанятость населения, а также работа на дому)

Вопрос № 69. Международные стандарты в регулировании социально-трудовых отношений и роль МОТ

Международная организация труда (МОТ) – в своем роде долгожительница. Он была основана при Лиге Нации вскоре после Первой мировой войны, в апреле 1919г., на мирной конференции, проходившей вначале в Париже, а затем в Версале ее устав стал частью Версальского мирного договора.

Устав МОТ исходит из двух принципов – универсальности и трехстороннего представительства. Первый принцип означает возможность вступления в МОТ для всех государств, берущих на себя обязательства, предусмотренные уставом.

Второй принцип – принцип трехстороннего представительства – пронизывает все структуры МОТ и заключается в том, что каждое государство в организации представляют два делегата от правительства и по одному делегату от трудящихся и предпринимателей. Согласно устава целью МОТ является достижение всеобщего и прочного мира на основе социальной справедливости.

Международные стандарты в регулировании социально-трудовых отношений определяются, в том числе, и в МОТ.

К этим стандартам относятся:

· законодательная защита партнера как более слабого партнера трудовых отношений

· проведение активной политики занятости (новые рабочие места)

· регулирование общих основ оплаты труда

· обеспечение равенства стартовых возможностей

· расширение доступа к образованию

· улучшение качества рабочих мест

· ориентация на обеспечение полной занятости

· эффективность системы защиты от безработицы (в современных условиях применяется множество форм и методов защиты от безработицы при активном взаимодействии государственных и негосударственных организаций)

· страхование от безработицы.

Вопрос № 71. Причины и закономерности динамики безработицы

В экономической теории существуют различные подходы к объяснению необходимости и возможности существования безработицы.

Одно из самых ранних объяснений безработицы дано Т. Мальтусом. Он заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Данная теория подвергнута критике и представлена как несостоятельная, ибо она не объясняет возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.

Марксистская теория рассматривает безработицу как исторически преходящее явление, свойственное обществу, основанному на частной собственности на средства производства. Появление безработицы связано с циклическими процессами накопления капитала и воспроизводства, с ростом органического строения капитала, Население избыточно не абсолютно, а относительно потребности капитала. Последствиями безработицы являются абсолютное и относительное обнищание наемных работников.

Неоклассическая школа представлена трудами Д. Гилдера, А. Лаффера, М. Фелдстайна, Р. Холла и др. За основу взяты положения классической теории А. Смита. Из неоклассической концепции следует, что безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие, ибо цена на рабочую силу гибко реагирует на потребности рынка труда, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения. В настоящее время представители этой школы признают безработицу естественным явлением, выполняющим функцию кругооборота незанятой части трудоспособного населения.

Основные идеи кейнсианской школы кратко можно свести к следующему:

· при данном уровне инвестиций и денежной заработной платы экономическая система в любом краткосрочном периоде может находиться в состоянии устойчивого равновесия при неполной занятости, что означает возможность существования вынужденной безработицы;

· основные параметры занятости (фактический уровень занятости и безработицы, спрос на труд и уровень реальной заработной платы) устанавливаются не на рынке труда, а определяются размером эффективного спроса на рынке товаров и услуг;

· в основе механизмаформирования занятости лежат явления психологического порядка: склонность к потреблению, к сбережению, побуждения к инвестициям, предпочтения ликвидности;

· главный, решающий фактор формирования занятости — инвестиции оптимальных размеров. На этом пути хороши все средства, но особенно результативна с точки зрения перспектив расширения занятости организация разнообразных общественных работ, вплоть до строительства пирамид, дворцов, храмов и даже рытья и закапывания канав;

· должна быть гибкой политика заработной платы.

Представители монетаристской школы исследовали взаимосвязь безработицы с динамикой реальной заработной платы, инфляции.

Институциональная социологическая школа предложила свое видение проблемы с позиции институциональных проблем, создания служб занятости и других социальных институтов.

В последние годы наиболее популярны концепции «естественного», «нормального», «социально-допустимого» уровня безработицы, исследующие взаимосвязи безработицы и инфляции, денежного обращения, равновесной цены труда, соотношения спроса и предложения на труд. Разработка стратегии и тактики государственного регулирования занятости, поддержки безработных ведется с применением методов экономико-математического моделирования и графического анализа (кресты Маршалла, кривые Филлипса, кривая Бэвериджа и др.). В 60-е годы естественным уровнем безработицы считалось 2—4% численности рабочей силы, в 80-е годы этот уровень возрос до 6—7%.

Критически оценивая достижения зарубежной экономической мысли и практики регулирования занятости и безработицы, следует подчеркнуть, что рекомендованные ими меры не могут быть автоматически перенесены на формирующийся российский рынок труда без учета состояния производства, уровня жизни населения и других параметров.

Вопрос № 72. Инфляция: причины, экономические последствия, возможность регулирования

Инфляция-повышение общего уровня цен, сопровождающаяся обесцениванием денежной единицы.

Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и совокупным спросом в страну превышения последнего, сложившийся одновременно на всех рынках (товарном, денежном и рынке ресурсов). Этот дисбаланс проявляется в разных формах:

- в рыночной экономике с гибкими ценами: превышение совокупного спроса над совокупными предложениями выражается в росте общего уровня цен (открытая форма инфляции);

- в централизованной экономике с фиксированными ценами: возникшая недостаточность предложения по отношению к спросу сохраняет форму дефицита (скрытая форма инфляции=подавленная инфляция).

По темпам различают: умеренную или ползучую инфляцию (до 10% в год), гелопирующую инфляцию (10-100%), гиперифляцию (>100%).

Причины инфляции: 1) лежащие на стороне совокупного спроса (инфляция спроса (растет спрос, растут цены)):