Смекни!
smekni.com

Состояние и перспективы Казахстано-Канадских внешнеполитических связей на современном этапе (стр. 5 из 7)

В соответствии с принятым в ходе визита Меморандумом о намерениях стороны обязались провести дополнительные перего­воры экспертов двух стран для подготовки "Конвенции об избе­жании двойного налогообложения" и "Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций". 25 сентября 1996 г. подписана "Конвенция об избежании двойного налогообложения между Республикой Казахстан и Ка­надой"[26], что позитивно для дальнейшего разви­тия казахстанско-канадского торгово-экономического сотрудни­чества и привлечения канадского бизнеса.

В связи с неприбытием канадских экспертов на запланиро­ванную встречу для обсуждения проекта "Соглашения о поощре­нии и взаимной защите инвестиций" согласование его текста не завершено.

Активно развивается сотрудничество министерств и ведомств Казахстана с отдельными фирмами и компаниями Канады. Ка­надская сторона считает, что существует много возможностей для совместных инвестиционных проектов в различных секторах экономики Казахстана, включая энергетику, горное дело, металлур­гию, телекоммуникации, аграрную сферу и др. Так, по линии Министерства промышленности и торговли в стадии проработки находится соглашение об участии канадских фирм "Вест групп Интернэшнл" и "Хэч Ассошиэйшн" в строительстве завода по производству нержавеющих сталей в Актюбинске, подписаны про­токолы о намерениях по реконструкции НПО Жезказганцветмет (фирма "СНС — Лавалин Интернэшнл"), производству прицеп­ных широкозахватных жаток в Акмоле (фирма "Дон Март"), про­изводству пневматических сеялок на базе АО "Казахсельмаш" (Акмола), проведена экспертиза по проекту внедрения непрерывной разливки стали на Карагандинском металлургическом комбинате. Совместно с канадской фирмой "Голдбелт Рисорсиз" АО "Лениногорский ПМК" создано совместное предприятие "Казголд" для выемки и переработки около 100 млн. тонн полиметаллических отходов. Предполагается получение около 2 800 кг золота и 14 200 кг серебра. С целью содействия ускоренной реализации проекта в рамках совместного предприятия "Казголд" между НАК "Казакстан тусты металдары" и канадской фирмой "Голдбелт Ресорсиз" заключено соглашение о мерах по сотрудничеству в области фи­нансирования деятельности СП.

Министерством энергетики и угольной промышленности РК и канадской компанией "СНС - Лавалин Интернэшнл" подписан протокол о намерениях по сотрудничеству в области строитель­ства гидроэлектростанций, а также реабилитаций ряда действую­щих тепловых.

С целью разведки и добычи нефти в Атырауской области Министерством геологии РК подписан протокол о намерениях и рассматривается проект по сотрудничеству с канадской фирмой "Лоун Пайн", начаты предварительные переговоры с фирмой "Канадиэн Оксидентал Петролеум Лтд" о сотрудничестве по раз­ведке нефти в юго-восточных районах Казахстана. Государственным комитетом по управлению государствен­ным имуществом РК с компанией "Харрикейн Хайдрокарбонз Лтд" подписан контракт о передаче ей в управление сроком на 20 лет АО "Южнефтегаз" с дочерним предприятием "Харрикейн Кумколь". В соответствии с условиями контракта компания в течение шести лет должна вложить в данное предприятие порядка 280 млн. долларов.

По открытой в 1993 г. кредитной линии в 20 млн. канадских долларов[27] корпорацией "Вестерн комбайн", являющейся одним из учредителей СП "Аквест", осуществлялась поставка зерноубороч­ного оборудования с соответствующей технологией по производ­ству комплектующих и сборке канадских комбайнов и других ви­дов оборудования для сельского хозяйства (произведена сборка 60 комбайнов). Из этого же кредитного транша финансировалось стро­ительство в Акмолинской области свиноводческой фермы (фирма "Векан проджект девелопмент"), а также велась разработка ТЭО третьей линии Жанажольского нефтегазоперерабатывающего за­вода. В осуществлении данного проекта участвует канадская фир­ма "СНС - Лавалин Интернэшнл". Предусматривается увеличение мощностей на 3 млн. т в год.

Объем торговли между Казахстаном и Канадой в настоящее время незначителен. Товарооборот составил в 1995 г. 10,3 млн. дол­ларов США (экспорт - 2,4 млн. долл., импорт -7,9 млн. долл.) Удельный вес казахстанско-канадского товаро­оборота в общем товарообороте страны составил 1,5%. За первый квартал 1996 г. внешнеторговый оборот составил 2,2 млн. долларов. Основные статьи экспорта - ферро­хром, урановая руда, ткани хлопчатобумажные, прокладки, лен­ты транспортерные, импорта - титановые изделия, машины и оборудование для сельскохозяйственного производства, смазоч­ные масла, автопогрузчики, автомобили, комбайны и запчасти.

Складывается сотрудничество в области образования. В ок­тябре 1996 г. известный канадский университет Макгилл совмест­но с казахстанским институтом менеджмента экономики и про­гнозирования (КИМЭП) приступил к созданию канадско-казахстанской программы обучения специалистов руководящего звена отраслей горнодобывающей промышленности Республики. В раз­работке программы примут участие многие специалисты и орга­низации. Принять участие в работе курсов, которые пройдут в Ка­наде, будут приглашены чиновники ряда министерств.

В Республике осуществляют свою деятельность около 30 СП. К крупным предприятиям относятся СП "Аквест" (учредители: канадские фирмы "Вестерн комбайн", "Инлайн" и завод "Казсельхозмаш", Акционерный банк "Туранбанк"[28], объединение "Агропром техника") и СП "Мистер Гудбай Интер-прайзис Инк" и АО АХБК.

В Республике аккредитованы представительства крупных ка­надских фирм, таких как "Ферст Либерти Групп" (производство шин для автобусов, грузовых и легковых машин; создание юве­лирного производства с НАК "Алтын алмас" и Усть-Каменогорс­ким свинцово-цинковым комбинатом), "Артур Деффер Ходинг Лтд" (производство мебели, коммерция), "Голдбелт Ресорсиз" (зо­лотодобыча), "Маклауд диксон" (услуги в области корпоративно­го, торгового и банковского права), "СНС - Лавалин Интернэшнл" (инжиниринг в области нефтегазовой промышленности).

2.2. Развитие и перспективы внутриполитической и внешнеполитической ситуации в Республике Казахстан

Развитие внутриполитических и внешнеполитических событий в Республике Казахстан в 2001 году, так или иначе, во многом продолжает определяться деятельностью администрации Президента и Правительства.[29]

Немаловажным внутриполитическим событием, происходящим в период политического затишья - летом 2001 года, стало проведение в республике Казахстан разовой акции по легализации теневых капиталов.

Легализация капиталов в первую очередь была вызвана желанием части политического истэблишмента обезопасить свои средства находящиеся за рубежом. Многочисленные публикации в западной прессе о тайных счетах, пик которых пришелся на последние три года, арест Бородина и дело Гиффена были тревожным сигналом казахстанской политической элите о наличии возможных рычагов давления со стороны Запада и, в первую очередь США. Последний момент очень важен, так как отношения между Вашингтоном и Астаной за последние годы эволюционировали в худшую сторону. Одним из последних подтверждений этого являются некоторые негативные публикации в авторитетных казахстанских печатных СМИ по поводу назначения нового посла США в Казахстане Ларри Наппера.

О том, что следует внести корректировки в существующее законодательство об иностранных инвестициях несколько раз указывал премьер-министр Казахстана во время заседаний Правительства.

Стоит отметить, что для казахстанских властей не составит большого труда найти то или иное нарушение со стороны иностранных компаний, так как они действительно были, но на них долгое время закрывали глаза. Встреча Президента с инвесторами в очередной раз продемонстрировала ужесточение позиций казахстанского руководства по отношению к ним.

В результате монополизации банковской системы, произойдет повышение конкурентноспособности отечественных банков на казахстанско-финансовом рынке при конкуренции с банками зарубежных государств.

Стоит отметить, что такие прецеденты уже были, как, например, в ситуации с канадской нефтяной компанией "Харрикейн Кумколь Мунай" в Южном Казахстане. Поводом для "столкновений" послужило предложение, поступившее со стороны филиала казахстанского "Казкоммерцбанка" о приобретении контрольного пакета акций "Харрикейна" за 121 млн долл. На данный момент "Казкоммерцбанк" имеет в "Харрикейне" 30% акций и, в последнее время, пытается увеличить свою долю до 53%.

Если исходить из последних тенденций увеличения влияния и роли "Казкоммерцбанка" на финансовом рынке и в промышленной сфере, что не могло произойти без инициативы некоторых влиятельных лиц в республике, то в ситуации с "Харрикейн" счет будет 1:0 в пользу Казкоммерцбанка, который уже использовал все свои информационные ресурсы для полной дискредитации данной компании. Не исключено, что инвестор стал объектом внимания в силу того, что за эти годы, компания стабильно наращивает добычу нефти, а следовательно получает неплохие доходы. Так, в 2000 году добыча нефти достигла 3 млн. 335 тысяч тонн, или на 31% больше 1999 года.

Специалисты подчеркивают, что ценность этого предприятия не только в его высокой доходности, но и в оптимальном для Казахстана его технологическом оснащении. Независимые аналитики, причину конфликта видят в попытке определенных кругов поставить под свой полный или частичный контроль "Харрикейн-Кумколь Мунай", который в результате успеха этой акции принесет авторам заказа новые сотни миллионов долларов. Ряд специалистов сегодняшний ажиотаж вокруг "Харрикейн-Кумколь Мунай" рассматривают как следствие продолжающейся скрытой борьбы между крупными финансово-промышленными группами Казахстана. Согласно их мнению, в ближайшее время в нефтяной отрасли республики возможен новый передел собственности и сфер влияния. Иностранные специалисты, в частности, не исключают, что это простой захват корпоративных активов конкурентами, часто встречаемое в западном мире.