Таким образом, в следующем году наша страна, помимо председательствования в ОБСЕ, будет возглавлять и такую положительно зарекомендовавшую себя в последнее время региональную организацию, как РАТС ШОС.
Следует отметить, что успешному проведению данного заседания совета РАТС ШОС во многом способствовала предварительная тщательная проработка позиции Казахстана всеми заинтересованными государственными органами республики, а также рабочие встречи экспертов государств – членов ШОС, в которых приняли участие работники межведомственного Антитеррористического центра КНБ.
В апреле Казахстан с рабочим визитом посетила делегация исполнительного комитета РАТС ШОС. В рамках визита проведены встречи представителей исполкома с руководством Комитета национальной безопасности и службы внешней разведки «Сырбар», изучен опыт работы Антитеррористического центра КНБ, осуществлен обмен информационными и методическими материалами.
Другим практическим мероприятием, также состоявшимся в текущем году под эгидой РАТС ШОС, стало совместное командно - штабное антитеррористическое учение спецслужб и правоохранительных органов государств – членов ШОС «Норак-Антитеррор-2009», проведенное в Душанбе. В учении приняли участие делегации органов безопасности государств – членов ШОС, ОДКБ, АТЦ СНГ, Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН, ОБСЕ, дипломатических миссий зарубежных стран. От Казахстана в данном мероприятии участвовали делегация Комитета национальной безопасности, а также десантно - штурмовой взвод Аэромобильных войск.
В рамках учения «Норак-Антитеррор-2009» руководители спецслужб и правоохранительных органов государств - членов ШОС обсудили направления дальнейшей активизации сотрудничества в борьбе с международным терроризмом. Осуществлен обмен опытом, а также мнениями о механизме практической реализации соглашений и договоренностей, принятых в рамках РАТС ШОС. Затем в условиях учебного центра Министерства обороны Таджикистана в режиме реального времени были проведены совместная войсковая и специальная операции по блокированию и уничтожению диверсионно - террористических групп, а также освобождению заложников и нейтрализации террористов на различных объектах. При этом задействованные в учениях части силовых структур Таджикистана, воинские подразделения Казахстана и Российской Федерации показали высокую профессиональную выучку и слаженность действий.
В мае в Москве в рамках Шанхайской организации сотрудничества состоялось еще одно важное мероприятие, в котором приняла участие делегация КНБ во главе с первым заместителем председателя генерал - лейтенантом А. Шаяхметовым. В ходе совместного совещания руководители спецслужб и правоохранительных органов государств – членов ШОС обсудили механизмы практического взаимодействия специальных антитеррористических подразделений в борьбе с актами терроризма, ознакомились с практикой повседневной учебно-боевой подготовки коллег из Центра специального назначения ФСБ России.
Под эгидой другой межгосударственной структуры безопасности – Антитеррористического центра государств – участников СНГ – в марте текущего года в Москве проведено второе совещание руководителей национальных антитеррористических центров стран Содружества. В его работе приняли участие делегации десяти государств СНГ, исполнительного комитета, других уставных и рабочих органов Содружества. В рамках совещания обсуждены проблемы усиления рисков экстремистской и террористической активности в условиях глобального экономического кризиса, принят итоговый документ с конкретными предложениями и рекомендациями.
Делегацией КНБ проведены рабочие встречи с руководством АТЦ СНГ, в ходе которых партнеры подчеркнули общность подходов к вопросам практического взаимодействия и положительно оценили активное участие Казахстана в деятельности центра.
Таким образом, рабочее взаимодействие КНБ Казахстана с региональными структурами безопасности, действующими в рамках ШОС и СНГ, с начала текущего года обрело ярко выраженную позитивную динамику. Представляется, что подобного рода мероприятия как нельзя лучше позволят найти общие подходы к организации совместной антитеррористической деятельности, наметить пути усиления взаимодействия компетентных органов по эффективному противодействию новым вызовам и угрозам.
15 - 16 июня 2009 года в Екатеринбурге состоялось очередное заседание Совета глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества (СГГ ШОС).
В нем приняли участие Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Председатель КНР Ху Цзиньтао, Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев, Президент России Дмитрий Медведев, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Ислам Каримов.
В заседании участвовали генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Болат Нургалиев и директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Мырзакан Субанов.
На заседании присутствовали и выступили главы государств -наблюдателей при ШОС – Премьер - министр Индии Манмохан Сингх, президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, Президент Пакистана Асиф Али Зардари, первый вице-премьер Монголии Норовын Алтанхуяг, в качестве гостей - Президент Исламской Республики Афганистан Х. Карзай, по политическим вопросам Л. Пэскоу.
Присутствовали также Председатель Исполнительного комитета -Исполнительный секретарь Содружества Независимых государств С.Н.Лебедев, Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Т.А.Мансуров, Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Н.Н. Бардюжа.
На саммите ШОС состоялся углубленный обмен мнениями по вопросам, связанным с ситуацией в мире и регионе. Главы государств - членов ШОС выразили серьезную озабоченность сложной ситуацией в Афганистане, связанной с общими для мирового сообщества угрозами незаконного оборота наркотиков, терроризма, трансграничной организованной преступности.
В этой связи признано необходимым активизировать взаимодействие с государствами - наблюдателями при ШОС, Афганистаном и другими заинтересованными странами, а также региональными и международными организациями, в первую очередь с ООН и ее специализированными учреждениями. Они подтвердили свою приверженность диалогу цивилизации, ценностям мира, толерантности, взаимного уважения и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях независимо от этнической принадлежности, религиозных и иных воззрений, выступают за то, чтобы борьба с международным терроризмом не отождествлялась с противостоянием какой - либо религии.
Общие подходы участников Организации к выстраиванию более справедливой и рациональной архитектуры межгосударственных отношений на фоне кризиса традиционных структур обеспечения безопасности и финансовой стабильности отражены в подписанной главами государств-членов ШОС Екатеринбургской декларации, в которой также определены приоритетные направления совместной деятельности в рамках Организации.
В декларации также дается оценка современной международной обстановке, отмечается необратимость тенденции к реальной многополярности и повышению значимости регионального аспекта в решении глобальных проблем.
В документе подчеркивается важность укрепления правовых основ международных отношений и повышения координирующей роли ООН в мировых делах, подтверждается приверженность принципам поддержания мира на условиях равной безопасности для всех без исключения государств и урегулирования международных и региональных конфликтов политико-дипломатическими мерами.
Отмечены итоги специальной конференции по Афганистану под эгидой ШОС (Москва, 27 марта 2009 г.), посвященной вопросам совместного противодействия терроризму, незаконному обороту наркотиков и организованной преступности.
Поставлена задача повышения уровня координации сотрудничества государств - членов ШОС в борьбе с терроризмом и другими угрозами в сфере безопасности, центральная роль в которой должна принадлежать РАТС ШОС. По итогам состоявшегося 17 - 19 апреля 2009 года на территории Республики Таджикистан совместного командно - штабного антитеррористического учения государств - членов ШОС - «Норак -Антитеррор - 2009» признанно целесообразным продолжить практику регулярного проведения совместных антитеррористических учений.
С учетом обмена мнениями на встрече руководителей компетентных органов государств - членов, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (Москва, 19 мая 2009 года), дано поручение к следующему заседанию СГГ ШОС представить согласованные предложения о механизмах антинаркотического сотрудничества в рамках Организации.
Главами государств подписана Конвенция ШОС против терроризма, которая укрепляет и развивает нормативно - правовую базу организации с учетом требований времени и меняющейся специфики новых вызовов и угроз.
В числе других решений саммита, закрепленных в документах, - утверждение Положения о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе, а также предоставление Шри-Ланке и Беларуси статуса партнера по диалогу ШОС.
Также лидеры ШОС утвердили доклад Генерального секретаря ШОС о деятельности организации за прошедший год, доклад Совета Региональной антитеррористической структуры ШОС о деятельности в 2008 году, Программу сотрудничества государств - членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2010 - 2012 годы.
Подписаны также два соглашения: о подготовке кадров для антитеррористических формирований государств - членов ШОС и о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности.