Космическое пространство, расположенное в юридическом и физическом смысле за пределами воздушного пространства, не приспособлено для жизни и деятельности человека, кроме как внутри запускаемых в космос специальных аппаратов или устройств. поэтому с началом космической деятельности его юридический статус сложился как статус негосударственной (международной) территории.15 марта 1958 года Советское правительство выступило с предложением, которое содержит следующие положения:
1) запрещение использования космического Пространства в военных целях и запуск ракет в космическое пространство государствами производить только в соответствии с согласованной международной программой;
2) установление в рамках ООН соответствующего международного контроля за осуществлением принятых обязательств;
3) создание органа ООН по международному сотрудничеству в области изучения космического пространства, который служил бы мировым центром по исследованию космоса.
В декабре 1959 года XIV сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию о создании Комитета из представителей 24 государств для:
1) изучения практических мер международного сотрудничества в этой области;
2) организации взаимного обмена и распространения сведений по исследованию космического пространства.
В 1967 году был заключен Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, подписанный более 100 государствами. Этот договор является началом правовой регламентации космического пространства.
Космическое пространство и небесные тела открыты для исследования и использования всеми государствами, которые не должны распространять на них свой суверенитет или захватывать их путем оккупации или иными способами.
Действия государств в космическом пространстве ограничены общими принципами и нормами международного права. Согласно пункту 4 статьи 2 Устава ООН государствам запрещено применение вооруженной силы против территориальной неприкосновенности и политической независимости любого государства, следовательно, на основании этого положения использование космического пространства государствами в военных целях также недопустимо и противоправно.
В пределах своей территории государство осуществляет верховенство, которое называется территориальным и является составной частью суверенитета государства. Верховенство государства означает, что власть данного государства является высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его территории.
Согласно современному международному праву, никто не вправе насильственно лишать государство принадлежащей ему территории и, соответственно, природных ресурсов.
Государственная территория, в частности земля с ее недрами, не может использоваться иностранными государствами, их юридическими и физическими лицами в промышленных целях без согласия территориального суверена.
Высшие органы государственной власти и управления, выступающие в международных отношениях от имени своего государства, имеют полномочия на распоряжение территорией в международных отношениях. Эти полномочия законны лишь тогда, когда они соответствуют конституционным установлениям страны. Осуществление же этих полномочий в международных отношениях правомерно лишь в том случае, если оно соответствует основным принципам и нормам международного права.
Пределы государственной территории как части земного пространства определяются ее границами, разделяющими территории соседних государств или отделяющими государственную территорию от негосударственной. Их прохождение должно быть соответствующим образом установлено и признано в международном праве.
1. Левин Д.Б. Наука международного права в России в конце XIX и в начале XX в.М., 1982.
2. Корбут Л.В., Баскин Ю.Я. Международно-правовой режим рек: история и современность. М. 1987.
3. Ульянова Н.Н. Общие многосторонние договоры в современных международных отношениях: некоторые вопросы теории. Киев, 1991.
4. Голицын В.В. Антарктика: тенденции развития режима. М. 1989.
5. Жуков Г.П. Космос и мир.М. 1985.
6. Ушаков Н.А. Международное право: Учебник. -М., 2000.