Смекни!
smekni.com

Японская модель развития экономики (стр. 3 из 4)

Таким образом, мы можем констатировать факт, что и к уменьшению брака, и к постоянному улучшению качества продукции, и к организационному усовершенствованию производственного процесса японцы подходят творчески, понимая, что массовое производство товаров, которое США, получая сверхприбыли, использовали в начале XX в., уже отошло в прошлое. А настоящее требует организации производства мелкими сериями, что обеспечит всесторонний контроль качественных характеристик продукции каждым работником с применением соответствующих устройств на каждом рабочем месте. Осознавая, что в современных условиях высокое качество продукции является самым мощным фактором экономии материальных ресурсов как стратегического будущего потенциала, в японских фирмах все большее распространение получают ящики для приема от сотрудников рационализаторских предложений и работают комитеты по отбору лучших проектов. Поэтому появление бракованной детали расценивается как чрезвычайное событие, подлежащее оперативному обсуждению в кружках качества, тогда как на западных и американских предприятиях негласно существует специализированное производство для переработки брака. Ориентация японских менеджеров на творческую отдачу каждого человека иллюстрируется таким красноречивым фактом: рабочий американской фирмы может наладить оборудование за 2-4 часа, а японец - за 15-20 минут. Борьба за качество в японских фирмах начинается с чистоты пола и рабочего места в цехах.

Совершенство японских методов организации производства дает начало цепной реакции экономических преимуществ, а именно:

- выпуск продукции мелкими сериями и замедленный темп изготовления обеспечивают сокращение брака, что кардинально снижает расходы на переработку дефектной продукции;

- стимулирование работников анализировать причины дефектов, которые невозможно выявить в конвейерном режиме;

- комплексное управление качеством повышает коллективную ответственность за допущенные погрешности в характеристиках продукции;

- использование системы машин, которые можно быстро переналадить для изготовления другой продукции, способствует гибкой реакции на изменение в рыночном спросе;

- всесторонний контроль качества существенно сокращает время нахождения материальных ресурсов в форме запасов, увеличивая срок непосредственной их переработки по принципу "всему свое место и свое время", что отвечает требованиям метода "точно вовремя";

- гибкое использование человеческого потенциала с помощью хорошо продуманной системы стимулирования высокого качества продукции, начиная с чистоты рабочего места и заканчивая анализом и выводами по поводу допущенных технических отклонений, способствует снижению финансовых потерь и повышению производительности труда.

Международные аналитики объясняли такой феномен послевоенной японской экономики исключительно менталитетом нации, ее трудолюбием и скрупулезностью в выполнении поставленных задач. Но японцы достигали таких же результатов, используя на своих предприятиях американскую рабочую силу. Этим они доказали, что преимущества состоят не в менталитете, а в менеджменте, что главное - создать в фирмах и на предприятиях такие условия, которые бы максимально стимулировали работников к реализации способностей, умений, знаний на всех уровнях производственной иерархии.

Кроме того, для соответствующего функционирования производства необходимо обеспечить надежную инфраструктуру, охватывающую отношения с поставщиками сырьевых и комплектующих компонентов основной продукции, с представителями рынков ее сбыта. В этом вопросе японцы отказались от западноевропейской тактики жонглирования, в основе которой лежит достаточно частая смена поставщиков и субъектов сбыта продукции. Вместо этого они отдают предпочтение кооперированным связям с надежными поставщиками, с которыми устанавливались стабильные деловые отношения. При этом желательно, чтобы поставщики и сбытовики находились на близком расстоянии от предприятий-производителей. Каждое из трех звеньев цепочки "производитель - поставщик - сбытовик" действует так, чтобы не подвести партнера. Поставщики и заказчики, осуществляя за короткое время несколько маршрутов, тем самым обеспечивают непрерывную работу по системе "точно вовремя", которая сводит объемы резервных материалов к минимуму.

Американский менеджмент, чтобы не допустить остановок производства, стремится обеспечить хотя бы двух поставщиков для каждого изделия. А японцы считают, что для заказчика, потребляющего 60% объема продукции, поставщик сделает все возможное и невозможное, чтобы удовлетворить его требования.

Такие, казалось бы, не очень важные тонкости, связанные с психологическими аспектами производственных отношений внутри фирмы и со структурами внешней среды, накладывают существенный отпечаток на стратегии развития предприятий, что в макроэкономическом аспекте аккумулируется в росте ВВП. Действующая система группировок и тесный контакт с министерствами и ведомствами сделали возможным введение японского менеджмента на большинстве предприятий и фирм. Взаимоотношения между поставщиками и заказчиками, а также внутри самих предприятий между разными иерархическими прослойками производственного персонала формировались в Японии на основе коллективизма, взаимовыручки и сотрудничества, можно сказать, по-семейному, а члены семьи должны придерживаться общих интересов фирмы. Это стало залогом непревзойденных успехов в достижении высоких стандартов качества продукции, завоевавшей передовые рубежи на международных рынках сбыта.

Финансовым стержнем созданных группировок стали головные (по отраслевому принципу) банки, которые осуществляли опосредованное финансирование, в первую очередь, среднего и малого бизнеса. Отраслевые банки выдавали значительные ссуды под гарантийные депозиты и несли все бремя риска. В случае непогашения ссуды, например в результате банкротства, выплата застрахованных депозитов обеспечивалась государством. Такая система финансирования оказывала стабилизирующее влияние на кредитно-финансовую систему и на всю экономику в целом, обеспечивая предприятиям сниженный риск за счет государственного протекционизма и поддержки созданной системы группировок. Таким образом, государство регламентировало эти процессы, устанавливая правила игры в рыночной экономике и контролируя рынок.

Но на рубеже 80-90-х годов в результате японско-американских внешнеторговых противоречий было допущено ослабление административного контроля во внешней политике и положено начало либерализации кредитно-финансовой системы. В государственном регулировании наметилась тенденция к существенному сужению оперативного вмешательства со стороны государства и сосредоточение внимания на структурной перестройке экономики, на охране окружающей среды, на внешнеэкономической деятельности и др. Как следствие, в японской экономике 90-х годов начались снижение внутреннего спроса на продукцию, рост безработицы, резкое повышение расходов на государственное управление и социальное обеспечение. Глубокий разрыв в рыночном спросе и предложении повлек за собой снижение ВВП и кризис кредитно-финансовой системы. Значительными темпами стал расти бюджетный дефицит, который в 1999 г. достиг 600 трлн. иен, то есть 120% ВВП Японии [3].

В результате ослабления оперативного контроля также резко ухудшилось состояние местных финансов, не спасла даже достаточно высокая сумма новых займов, из-за чего дефицит госфинансов в Японии в 90-х годах был самым большим среди развитых стран. Принятый в 1995 г. "Пятилетний план ослабления регламентации", направленный на либерализацию отдельных отраслей и сфер деятельности, на практике привел к хаосу и усилению финансового кризиса. Разработанные программы по снижению бюджетного дефицита и доведению зависимости бюджета от запланированных госзаймов максимум до 3% правительству Японии выполнить не удалось.

В 1998 г. при правительстве был создан Совет по вопросам долгосрочной экономической стратегии, в выводах которого основной причиной кризисной ситуации в Японии было названо "структурное переутомление социально-экономической системы", которая, по высказыванию аналитиков, "заболела атеросклерозом от переедания", что, с учетом закономерности волнообразного развития экономики, всегда приводило к снижению ее темпов. Чтобы вернуть японской экономике темпы стабильного роста, необходимы концентрация государственных инвестиций на стратегически важных направлениях, поддержка малого и среднего бизнеса, срочное решение проблемы невыплаченных кредитов и создание новых возможностей для активной мобилизации резервов кредитно-финансовой системы. Оптимальным представляется вариант, когда центр инициирует основной курс развития экономики и разрабатывает долгосрочную стратегию реформирования экономической системы, которая реализуется при активной поддержке всего общества. Для этого необходимо усовершенствовать налоговую, кредитную, законодательную системы с открытостью процесса принятия решений по использованию госинвестиций, что стимулировало бы активизацию человеческого фактора во всех сферах общественной деятельности, как это было в период наивысших темпов развития японской экономики.

Японская модель развития инновационной сферы, высокий интеллектуальный уровень нации, ее умение адаптироваться к вызовам усиливающейся глобализации, находить оригинальные пути выхода из кризисных ситуаций дают все основания ожидать, что Япония преодолеет все трудности. В этом японцам может пригодиться учение Кейнса, которое предоставляет широкие перспективы для развития смешанной экономики стран, с использованием чисто национальных методов управления. Как показывает опыт стран, успешно преодолевших кризисную ситуацию и вышедших в лидеры, активное государственное регулирование и стимулирование деятельности микроструктур не тормозили, а наоборот, ускоряли темпы развития национального хозяйства.