Партнеры по СНГ продолжают извлекать материальные выгоды из членства. И Россия нуждается в сохранении СНГ. Сейчас перед РФ стоит задача – реализация трансазиатских энергетических проектов в сотрудничестве с республиками Центральной Азии.
Россия активно сотрудничает в экономическом отношении с Киргизией, с Азербайджаном, а еще теснее с Арменией. /24/
На западном фланге цементирующей основой был и остается союз России и Белоруссии. Причем этот союз, несмотря на невзгоды, продолжает крепнуть. Планируется ввести общую валюту на территории двух стран, что говорит о экономическом или даже валютном союзе. В рамках союза неуклонно укрепляется экономическое взаимодействие. Экономики наших стран пронизаны тесными кооперационными связями, растет число совместных предприятий. Сняты таможенные барьеры, предпринимаются определенные шаги по сближению национальных законодательств в области регулирования деятельности хозяйствующих субъектов. Все это говорит о процессе экономической интеграции между Россией и Белоруссией.
Однако в последние годы намечается похолодание политических отношений, тормозящих процесс объединения экономик. В частности, были подняты в 2006 г. цены на газ для Белоруссии с 48 до 110 долл. за 1000 м3. Президент Белоруссии Лукашенко, ведущий более просоветский курс, нежели Россия, заявил о намерении приостановить деятельность по объединению стран, «если Россия этого не хочет». Это вызвано противоречивыми обстоятельствами политики и экономики обеих стран. /8/
Кроме СНГ Россия активно сотрудничает с Евросоюзом (ЕС). Россия и ЕС близки географически, обладают дополняющими друг друга экономическими структурами и активами, а также разделяют значительный интерес в дальнейшей экономической интеграции. Имеющийся экономический потенциал не использован в полной мере, налицо необходимость общих усилий. Однако, ЕС продолжает ставить экономическое сотрудничество с Россией в зависимость от политических вопросов демократии. Стоит вопрос о создании общего экономического пространства (ОЭП) как результат экономической интеграции. Необходимое условие продолжения переговоров – вступление России в ВТО. Следует подчеркнуть, что концепция ОЭП была сформулирована в общих чертах, в ней отсутствует конкретность, не употребляются термины «свободная торговля», «свободная экономическая зона». Все же даже без формирования ОЭП, внешняя торговля является взаимовыгодной как для ЕС, так и для России. РФ приобретает наукоемкую продукцию, продукцию машиностроения у Евросоюза. В свою очередь 20% потребляемого ЕС энергетического сырья является российским. Из всех стран Западной Европы наибольший товарооборот с Россией у Германии. /6/, /11/
Необходимо рассмотреть и взаимоотношения России и развивающихся стран. Развивающиеся страны могут послужить емким рынком для нашей перерабатывающей промышленности, прежде всего ее высокотехнологичных производств и услуг, т.к. там не так остра конкуренция, что открывает поле для инвестиционной экспансии российского бизнеса. Экономисты считают, для повышения эффективности можно обратиться к импорту продукции из развивающихся стран. Россия уже импортирует из стран Третьего мира больше машин и оборудования, чем экспортирует туда. /10/
В мировом хозяйстве очень важен выбор внешнеэкономических партнеров. Для России это важно, потому что этим определяются структура экономики, темпы ее роста. Концентрация на евроатлантическом направлении не приведет к изменениям экономики и экспорта страны. Но к числу плюсов западной ориентации относится приток иностранных инвестиций и технологий. Хотя некоторые тенденции вызывают опасения. В 2001-2004 гг. в основной капитал машиностроения и металлообработки направлялось от 2,9 до 3,3% общих инвестиций в российскую промышленность, а доля прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в эти отрасли снизилась с 5,1% в 2000 г. до 2,6% в 2003 г. Заметный рост ПИИ в 2005 г. и начале 2006 Г. и их распределение не позволяют констатировать смены упомянутой тенденции. /17/, /26/ Переориентация отношений с евроатлантического направления на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), Африку и Латинскую Америку не решат проблему. Эти регионы более привлекательны с позиции поиска рынков сбыта индустриальной продукции и доступности для инвестирования российского капитала за пределами сырьевых и энергетических отраслей. Оптимальны решением, по мнению экспертов, является поиск взвешенного баланса между евроатлантическим регионом и АТР плюс Африка и Латинская Америка. /10/
Еще немного об иностранных инвестициях в российскую экономику. Приток иностранного капитала в Россию может помешать проведению намеченной Центробанком денежно-кредитной политики. Об этом заявил зампред Банка России Константин Корищенко. В этом году, по прогнозам экспертов, отечественные предприятия предполагают провести первичные размещения своих акций на рекордную для России сумму около 35 миллиардов долларов. Основные проблемы связаны с инфляцией, которая растет от увеличения количества денег в экономике, и повышением курса рубля. /7/
3.2 Интеграция России во Всемирную торговую организацию
Перед Россией уже не первый год стоит задача вступления во Всемирную торговую организацию. С этим имелись некоторые трудности. Россия испытывала и продолжает испытывать дискриминацию в торговых отношениях и не может в полной мере использовать преимущества МРТ.
Переговорный процесс за несколько лет значительно продвинулся вперед. В конце 2006 г. удалось договориться с самым трудным партнером – США. Решились многие спорные экономические вопросы.
Главным фактором при вступления России в ВТО является изменение режима торговли, это означает, что Россия должна будет шире открыть внутренний рынок для иностранных товаров и услуг, что поставит отечественных производительней в тяжелое положение. России придется снизить уровень тарифов на импорт продукции с 14-17% в настоящее время до уровня 4-6% стран-членов ВТО. Но в целом российская экономика только выиграет, открывая свой рынок для иностранных товаров и получая доступ на рынки стран ВТО. Исследования Всемирного банка показали, что через несколько лет после присоединения российская экономика будет получать дополнительно по 19 млрд. долл. в год. /22/
Но от вступления РФ будет иметь и преимущества, связанные с тем, что такие организации как ГАТТ и другие соглашения, интегрированные в ВТО, имеют общее правовое пространство. Они являются многосторонними торговыми договорами. Поэтому это даст России шанс решать проблемы многостороннего торгового сотрудничества наряду с остальными членами ВТО. /3/
Также Россия сможет пользоваться механизмом защиты внешнеторговых интересов в улаживании различных конфликтных ситуаций. К примеру, частые антидемпинговые процедуры стран-импортеров российской продукции являются препятствиями на пути экспорта нашей страны. По оценкам, ежегодный ущерб России от дискриминационной политики развитых стран составляет 2 млрд. долл. И такой экономической политикой в виде применения ограничительных мер в отношении российских товаров применяют 19 стран (Австралия, Аргентина, Белоруссия, Болгария, Бразилия, Венесуэла, Индия, Казахстан, Канада, Китай, Мексика, Перу, Республика Корея, Узбекистан, США, Таиланд, Турция, Украина, ЮАР), а также страны ЕС-25 как единый таможенный союз. Согласно данным ВТО, в первом полугодии 2004 г. Россия занимала 2-е место после Китая в списке стран, против которых государства этой организации ввели антидемпинговые меры. По итогам года она оказалась на 5-м месте по данному показателю, а экономический ущерб составил 2,5 млрд. долл. /22/
Равноправие на рынке товаров усилит позиции России на международных рынках капиталов. И конкурентная среда станет более прозрачной.
По сути, вступление в ВТО – это процесс реального внедрения полновесных рыночных принципов в национальную экономику и ее мирохозяйственные связи, оптимизация национальных интересов и традиций с общемировыми тенденциями. Невозможно занять место в мировой экономике и быть вне ВТО.
Членство России в ВТО ставит 2 основные проблемы перед федеральным правительством. Одна из них – источники пополнения доходных статей бюджета из-за сокращения таможенных пошлин и тарифов. Другая – согласование обязательств РФ перед странами СНГ, с которыми уже имеются таможенные союзы или иные торговые соглашения. /3/
В начале апреля «Российская газета» опубликовала выступление Германа Грефа, который почти договорился о присоединении РФ к ВТО. Министр уверен, что в январе 2008 года Россия станет членом ВТО.
Для России критически важно как можно быстрее завершить все переговоры по ВТО, чтобы в год президентских выборов она стала членом Всемирной торговой организации.
С таким заявлением выступил 4 апреля 2007 г. глава минэкономразвития Герман Греф на конференции, организованной Американской торговой палатой в России.
Этот форум был приурочен к визиту в Москву министра торговли США Карлоса Гутьерреса. Как известно, успех планов по присоединению России к ВТО во многом зависит именно от позиции американских партнеров. Но вчера представитель США обещал нашей стране всемерную поддержку в рамках многостороннего раунда переговоров.
«Мы хорошо знакомы с планами России и будем стремиться помочь любыми возможными способами», - сказал г-н Гутьеррес на брифинге по итогам встреч со своим российским коллегой и представителями бизнеса. Он, правда, напомнил, что по-прежнему нуждаются в дополнительной проработке проблемы защиты прав интеллектуальной собственности и блок сельскохозяйственных вопросов. Однако признал, что даже с момента его последнего визита в Москву, состоявшегося полтора года назад, «заметен прогресс и очевидные достижения». А по словам Грефа, Россия исполнит все взятые на себя обязательства в полном объеме.