Из обещанных Евросоюзом 6,6 млрд. долл., в том числе 3,5 млрд. по программе MEDA, на оказание помощи североафриканским странам в 1995-1999 гг. реализовано только 27%. В интервью местному еженедельнику «Реалите» в июне 1998 г. тунисский министр иностранных дел Бен Мустафа сетовал, что не удается сократить разрыв в уровнях доходов стран юга и севера Средиземноморья, зафиксированный в 1995 г. в пропорции 1:12. При нынешних темпах развития к 2020 г. он составит 1:20.
Целый ряд спорных моментов в отношениях между странами Средиземноморья и Евросоюзом, связанный с недостаточным финансированием программ структурной перестройки экономик региона, а также «ущемляющая» политика САМ в отношении экспорта сельскохозяйственной продукции на рынки Европы, вынуждают некоторые страны, в частности страны Магриба, искать дополнительные источники для реализации задач макроэкономической стабилизации и устойчивого развития. Помимо иностранной помощи, североафриканские государства рассчитывают и на свои собственные силы. В рамках такого регионального объединения, как САМ, страны-члены стремятся придать новый импульс развитию, как региональной интеграции, так и укрепить свои позиции в Евро-Средиземно-морском диалоге. Однако наличие разногласий внутри САМ относительно выработки совместной внешней политики, не до конца урегулированные территориальные споры, разные уровни экономического развития – все эти факторы в значительной степени тормозят реализацию основных задач САМ. Только скоординированные и эффективные действия стран-участниц по решению региональных вопросов, а также задач внешней и внутренней политики союза позволят в полной мере использовать пока еще имеющийся шанс на возобновление активной деятельности. Если время будет упущено, то, как нам представляется, серьезно рассуждать о будущем этой организации придется не скоро. Тем не менее надежды, возлагаемые на эффективную деятельность САМ в дальнейшем, не лишены оснований. Целый ряд задач, стоящих перед организацией, таких как эффективное обеспечение региональной безопасности, борьба с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, рост благосостояния стран Магриба, страны смогут решить с использованием опыта друг друга и только совместными усилиями. Стремление к плодотворному межмагрибинскому сотрудничеству и желание преодолеть все имеющиеся трудности внутри САМ были неоднократно озвучены всеми лидерами «пятерки», а также стремящимся в САМ Египтом. Как скоро начнется это действительно эффективное сотрудничество зависит от непосредственных участников североафриканского интеграционного процесса.
Список источников и литературы
1 В мае 1973 г. X. Бумедьен предложил X. Бургибе идею объединения двух государств. Однако тунисская сторона ее отклонила из-за территориальных разногласий с Алжиром. После этого события межгосударственные отношения стали постепенно сходить на нет.
2 Тунисская Республика. Справочник. – M., 1993. – С. 147.
3 Павлуцкая Э. Создание САМ: Предпосылки и перспективы. – Специальный бюллетень ИВ АН.– [М.], 1991. – № 2. – С. 119.
4 Межгосударственные региональные организации Азии в международных отношениях. – M., 1991. – С. 208.
5 Зеральда (июнь 1988 г.), Марракеш (февраль 1989 г.), Тунис (январь 1990 г.), Алжир (июль 1990 г.), Триполи (март 1991 г.), Касабланка (сентябрь 1991 г.), Нуакшот (ноябрь 1992 г.), Тунис (апрель 1994 г.).
6 Speech Delivered by President Ben Ali Before the Heads of Diplomatic Missions, on the Occasion of the New Year 1999 – www.tunisiaonline.com/news.html
7 По одной из версий, взрыв американского самолета был совершен в отместку за действия американских ВМФ в Персидском заливе, подстреливших иранский самолет летом 1988 г., т.е. примерно за шесть месяцев до трагедии в Локерби.
8 The North Africa journal. Regional Affairs. Week Ending. 23.5.1999.
9 www.north-africa.com/archives/docs/05399A.htm
10 http://www.ahram.org.eg/weekly/l 999/434.
11 Павлуцкая Э. Создание САМ: Предпосылки и перспективы, с. 115.
12 What Mediterranean countries expect from Europe, www.diplomacy.edu/itchair/What.htm
13 Ежегодный справочник. Африка и Россия. Экономические связи в 2000 г. – М., 2000. – С. 359-360.
14Тамже.
15 Realités. Tunis, 1998. – № 24. – С. 41.