На начало 2006 г. проведено 8 заседаний Рабочей группы ВТО по присоединению Республики Беларусь, а также 17 раундов двусторонних переговоров со странами-членами ВТО.24.5.2005г. в штаб-квартире ВТО в Женеве состоялось седьмое заседание Рабочей группы ВТО по присоединению Беларуси. В повестку дня заседания Рабочей группы был включен вопрос обсуждения новой редакции Сводного отчета. Это базовый документ, в котором излагаются итоги анализа, проведенного в рамках Рабочей группы, внешнеторгового режима Беларуси на его соответствие правилам и нормам ВТО. Страны-участницы Рабочей группы также рассмотрели действия правительства Беларуси по приведению национального законодательства в соответствие правилам многосторонних соглашений ВТО.
В процессе переговоров белорусская сторона исходит из необходимости поддержания адекватного потенциала защиты национальных экономических интересов после вступления Беларуси в ВТО.
Общая позиция: Беларусь будет готова принять по итогам многосторонних торговых переговоров (2005 г. либо позднее) обязательства на уровне других стран-членов ВТО и при этом рассчитывает, что в отношении нее странами-членами не будут выдвигаться особые (дополнительные, дискриминационные) требования, выходящие за пределы пакета обязательств самих стран-членов.
На проходившей с 9 по 14 ноября 2001 г. в г. Доха (Катар) 4-й Министерской конференции ВТО принято решение о проведении в рамках ВТО в период с 2002 по 2005 гг. нового раунда многосторонних торговых переговоров, в котором Беларусь сможет принять участие без права вето. Пользуясь возможностями, предоставляемыми статусом страны-наблюдателя, белорусская сторона в рамках органов ВТО продвигает свое видение дальнейшего развития ВТО как международной организации и правовой системы международной торговли. В частности, на 4-й Министерской конференции распространено заявление Республики Беларусь с призывом к странам-членам ВТО принять меры, которые позволили бы этой организации стать действительно универсальной с точки зрения участия в ней максимального числа стран, в т. ч. за счёт предоставления присоединяющимся странам справедливых условий членства в ВТО, учитывающих национальную специфику. Беларусь, как и Россия, заявила о готовности принять участие в открывающемся раунде многосторонних торговых переговоров.
Вступление Беларуси в ВТО требует проведения переговоров по перечню тарифных уступок и обязательств, мерам по облегчению импорта, мерам по субсидированию импорта, по перечню специфических обязательств по торговле услугами. Необходимым становится приведение законодательства республики в соответствие с нормами и правилами ВТО, Это, прежде всего, касается положений об антидемпинговых мерах, субсидиях, технических барьерах, системе лицензирования товаров, торговле правами интеллектуальной собственности и др.
Полноправное участие в ВТО предполагает принятие республикой нормативно-правовой базы и разработку механизма государственного регулирования ВЭД, основанных на принципах международной торговли, уже апробированных в экономике большинства стран мира и показавших на деле, насколько успешно международное право может способствовать промышленному росту посредством увеличения внешнеторгового оборота. Оно послужит дополнительным стимулом к осуществлению экономических реформ, а также позволит Беларуси использовать существующие международные правовые нормы в области внешнеэкономического сотрудничества для защиты и максимальной реализации национальных интересов.
В качестве главной задачи на предстоящий период Правительством страны определен комплекс мер по приведению законодательства Республики Беларусь в соответствие с требованиями ВТО в следующих областях: нетарифное регулирование, защитные меры, валютное регулирование, ценовая политика, государственная поддержка сельского хозяйства, налогообложение, льготы и субсидии, лицензирование, таможенное оформление и таможенная оценка, защита интеллектуальной собственности и т.д.
Так, в новую редакцию Закона "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" и Таможенного кодекса (вступил в силу с 25.05.2005) включены такие требования ВТО, как запрет на введение в действие нормативно-правовых актов задним числом, запрет на взимание процента от суммы контракта в качестве платы за оформление сделок, запрет на взимание дифференцированных ставок налогов в зависимости от страны происхождения товара.
Закрепление этих норм ВТО позволит снять множество проблем для белорусских товаропроизводителей, ускорит получение Белоруссией преимуществ от введения норм ВТО и интеграционных процессов, а также снимет многие проблемы в торговых отношениях с Россией.
Принятие закона обусловлено динамичным развитием внешнеторговых связей Белоруссии, переговорами о присоединении к ВТО и участием страны в таких интеграционных процессах как Союзное государство с Россией, ЕврАзЭС, ЕЭП.
Переговорный процесс по присоединению Белоруссии к ВТО может завершиться в конце 2006-го - начале 2007 г. Сегодня по вопросам вступления Беларуси в ВТО создана так называемая "Рабочая группа ВТО по Беларуси", в которую входят 25 стран. Итогом работы группы должен стать доклад о том, что ситуация в Беларуси, ее таможенные тарифы и внешнеэкономический режим соответствуют нормам и правилам ВТО. После этого доклада будет подписан соответствующий документ о том, что Беларусь является членом ВТО.
Полноправное членство в ВТО даст Беларуси возможность стать участником процесса многостороннего регулирования мировой торговли, что будет способствовать снятию существующих преград продвижению товаров и услуг на рынки других стран.
Особо следует подчеркнуть значение использования международной правовой системы ВТО для защиты экономических интересов страны. При вступлении в ВТО Республика Беларусь получит определенные права и обязанности как "члена-экспортера" и "члена-импортера". У нее появится возможность защищать себя от "серьезного вреда" своим интересам и от "потери или уменьшения прибылей", если субсидированный экспорт стран - торговых партнеров будет оказывать отрицательное воздействие на экспорт Беларуси.
Кроме того, появится возможность использовать институциональный механизм для проведения объективного расследования относительно применения торговым партнером субсидий, их объемов, а также о наличии ущерба, потере или уменьшении прибыли.
С другой стороны, после вступления в ВТО Беларусь должна реализовать основной принцип этой организации и в значительной степени либерализовать внешнеторговый режим.
Введение режима свободной конкуренции товаров и услуг может привести и к ухудшению структуры экспортно-импортных потоков, снижению эффективности экспорта, ухудшению показателя внешнеторгового баланса.
Продолжительность периода вступления страны в ВТО зависит от хода проводимых реформ, направленных на преодоление кризисных явлений в отдельных отраслях и создание эффективного конкурентоспособного национального хозяйственного организма, корректировку системы таможенных тарифов.
Таким образом, тактика Республики Беларусь в период переговорного процесса при присоединении к BTО должна заключаться в постепенном открытии национальной экономики, опираясь на разумное сочетание мер либерализации и протекционизма. Это подразумевает формирование такой системы регулирования внешней торговли, которая будет способствовать, с одной стороны, постепенному открытию внутреннего рынка, а с другой - селективной защите ограниченного круга товаров. Оптимальная система защиты национальных производителей должна характеризоваться наличием умеренных тарифов, предпочтительно не изменяющихся по отраслям (или, по крайней мере, различающихся незначительно), и быть достаточной для поддержания и развития национальных отраслей промышленности и сельского хозяйства и уменьшающихся по мере того, как экономика Беларуси будет интегрироваться в международную торговлю.
Таблица 1. Основные показатели внешней торговли товарами (миллионов долларов США)
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 (январь-июнь) | |
| Объем внешней торговли Республики Беларусь | 15737 | 17113 | 21504 | 30265 | 32687 | 42085 | 53000 | 36760,3 |
| экспорт товаров | 7451 | 8021 | 9946 | 13774 | 15979 | 19734 | 24300 | 17272,7, |
| импорт товаров | 8286 | 9092 | 11558 | 16491 | 16708 | 22351 | 28700 | 19487,6 |
| сальдо | -835 | -1071 | -1612 | -2717 | -729 | -2617 | -4400 | -2214,9 |
| со странами СНГ | 10291 | 10679 | 13484 | 19201 | 18202 | 23121 | 30231,1 | 21222,8 |
| экспорт товаров | 4494 | 4384 | 5435 | 7318 | 7060 | 8609 | 11200 | 7592,2 |
| импорт товаров | 5797 | 6295 | 8049 | 11883 | 11142 | 14512 | 19031,1 | 13630,6 |
| сальдо | -1303 | -1911 | -2614 | -4565 | -4082 | -5903 | -7831,1 | -6038,4 |
| со странами вне СНГ | 5446 | 6434 | 8020 | 11064 | 14485 | 18964 | 22768,9 | 15537,5 |
| экспорт товаров | 2957 | 3637 | 4511 | 6456 | 8919 | 11125 | 13100 | 9680,5 |
| импорт товаров | 2489 | 2797 | 3509 | 4608 | 5566 | 7839 | 9668,9 | 5857 |
| сальдо | 468 | 840 | 1002 | 1848 | 3353 | 3286 | 3431,1 | 3823,5 |
В 2007 году: