Что касается нетарифных методов защиты, то их использование, как правило, встречает жесткое сопротивление стран-контрагентов.
Наряду с законом «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» применяется Закон Российской Федерации «О защите конкуренции «[17].
Последние ограничения в виде квот и пошлин на ряд товаров были отменены в 1995 г. В соответствии с указом Президента РФ «О первоочередных мерах по поддержке экспортеров» ограничивается среднемесячный рост цен на продукцию и услуги естественных монополий, тарифов на перевозку грузов железнодорожным и трубопроводным транспортом.
Таким образом, несмотря на то, что за годы реформ российское законодательство в области регулирования внешнеторговой деятельности получило значительное развитие, тем не менее, отсутствие ряда нормативных актов, необходимых для ее осуществления, приводит к использованию мер оперативного регулирования, вызванных различными обстоятельствами, а зачастую инициированных заинтересованными лоббистскими группами.
В связи с этим целесообразным и необходимым является дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы как эффективного механизма регулирования внешнеторговой деятельности предприятий.
Глава 2. Особенности оформления международного договора
2.1 Особенности оформления международного договора
Составление контракта - самая сложная и ответственная операция в процедуре заключения внешнеторговой сделки купли-продажи. От того, как составлен контракт, во многом зависит поведение сторон, поскольку именно контракт определяет условия сделки, права и обязанности сторон, их ответственность в случае неисполнения договора и т.п. Действующее законодательство устанавливает только общие рамки договорного правоотношения. К нормам его обращаются, как правило, лишь тогда, когда какой-либо аспект правоотношения не урегулирован соглашением сторон.
Внешнеторговая сделка отличается более высокой степенью сложности по сравнению со сделкой внутреннего характера, когда в договорные отношения вступают физические и юридические лица одной и той же страны. Исполнение ее требует целого комплекса дополнительных мероприятий (например, получение экспортной или импортной лицензии), дополнительных расходов (например, оплаты таможенных пошлин). Внешнеторговая сделка порождает более сложные проблемы страхования и транспортировки товара. Отсюда необходимость закреплять в контракте целый ряд таких моментов или условий, которых нет в договорах между предпринимателями одной и той же страны.
Юридически правильное название внешнеторгового контракта: «Международный контракт купли-продажи товаров» Заключается между двумя или более субъектами права, подчиненными различным, иностранным по отношению друг к другу, национальным законодательствам, то есть между представителями иностранных государств. Термин «купля-продажа» подчеркивает, что контракт оформляет торговую, экспортно-импортную сделку, в результате которой право собственности на товар переходит с Продавца на Покупателя и которая регулируется специальным разделом международного торгового права. Формулировка основных положений экспортно-импортных контрактов соответствует положениям Венской Конвенции ООН 1980 г «О договорах купли-продажи»[18].
Договор может заключаться в письменной или устной форме. Договоры в устной форме заключаются очень редко, поэтому наиболее распространённой формой является письменная.
Типовой внешнеторговый контракт включает в себя следующие условия:
- стороны по контракту, полномочия представителей, преамбула с указанием отношений между сторонами или их заявлений (если требуется)
- предмет контракта, обычное описание качества и количества товаров, услуг, работ (надписи на этикетках изделий, сертификация, гарантии качества); обычные права и обязанности сторон по данному виду сделки
- финансовые условия контракта: сумма контракта, цены, формы оплаты и расчетов, платежи, распределение расходов между сторонами по исполнению контракта
- типовые условия по прочим типовым разделам: место, порядок поставки и приемки товаров по Инкотермс, порядок оказания услуг и выполнения работ; форс-мажорные обстоятельства, претензии, арбитраж, ответственность
- применительное право (международные конвенции, общие условия поставок, национальное законодательство), обязательные требования применительного законодательства для признания контракта действительным
- порядок заключения и оформления контракта (место и момент заключения в случае обмена факсами или почтовыми отправлениями ), количество экземпляров контракта и др.
- общие положения контракта: о юридической силе переписки между сторонами, об изменениях и дополнениях к контракту, возможности уступки прав и обязательств по контракту, уведомлениях о смене адресов и реквизитов и т.п.
- дополнительные условия в целях учета требований валютного законодательста РФ
Сроки оказания услуг:
- 2-4 рабочих дня по внешнеторговым контрактам купли-продажи и поставки
- 3-5 рабочих дня по международным внешнеэкономическим контрактам[19].
Внешнеторговый контракт содержит несколько разделов, располагаемых в определенной последовательности:
- определение сторон;
- предмет договора;
- цена и общая сумма контракта;
- сроки поставки товаров;
- условия платежа;
- упаковка[20].
Во внешнеторговом контракте целесообразно указывать:
Унифицированный номер контракта/ состоящий из трех групп знаков с двумя разделителями / / сформированными следующим образом: ББ/ХХХХХХХХ/ХХХХХ или ЦЦЦ/ХХХХХХХХ/ХХХХХ/ где: - первая группа состоит из двух букв (ББ) или трех цифр (ЦЦЦ)/ соответствующих коду страны Покупателя (Продавца) по международному классификатору *Страны мира*/ используемому для целей таможенного оформления; - вторая группа состоит из восьми цифр, составляющих код организации Покупателя (Продавца) в соответствии с Общероссийским классификатором *Предприятия и организации* (ОКПО); - третья группа состоит из пяти цифр и представляет собой порядковый номер документа на уровне организации Покупателя (Продавца).
Дату подписания контракта: день(00).месяц(00).год(00).
Место подписания контракта.
Полные официальные наименования организаций Продавца и Покупателя.
Страну иностранного партнера и страну назначения (отправления) товара.
Предмет контракта. Указываются наименование и полная характеристика товара: полное коммерческое наименование товара/ ассортимент/ размеры/ модели/ комплектность/ страна происхождения товара и другие данные/ необходимые для описания товара/ включая ссылки на международные и/или национальные стандарты на продукцию.
Тару/упаковку/ маркировку товара. Наименование тары или упаковки в соответствии с международным классификатором «Коды для видов груза/ упаковок и материалов упаковок (с дополнительными кодами для наименования упаковок)». Описание и требования к маркировке товара.
Объем / вес и количество товара. Объем груза/ его вес с упаковкой (брутто) или без него (нетто) в согласованных единицах измерения. В случае необходимости приводится количество товара в единицах измерения в соответствии с таблицей измерений/ приведенной в ТН ВЭД.
Цену и сумму. Указываются общая сумма контракта и цена за единицу товара в валюте/ цены с приведением краткого наименования базиса поставки в соответствии с «Инкотермс». Наименование и код валюты/ в которой оценен товар в соответствии с классификатором валют/ используемых для целей таможенного оформления. В случаях/ когда цена за единицу товара и сумма контракта не могут быть точно установлены на дату подписания контракта/ приводится подробная формула цены либо условия ее определения с таким расчетом/ чтобы при реализации всех оговоренных условий можно было однозначно установить цену товара и сумму контракта»[21].
Условия платежа. Дается описание условий платежа. Указываются наименование и код валюты/ в которой будет производиться платеж/ сроки платежа и условия рассрочки при ее предоставлении/ а также обязательный перечень документов/ передаваемых Продавцом Покупателю и подтверждающий факт отгрузки/ стоимость и номенклатуру отгруженных товаров. Рекомендуется предусматривать аккредитивную форму платежа или другую форму/ гарантирующую безусловное поступление валютной выручки при экспорте товаров/ а также предоставление гарантий на возврат платежа/ ранее переведенного в оплату импортируемых товаров в случае их непоступления. Указываются полные наименования и почтовые адреса банков (филиалов) сторон/ номера счетов/ платежные реквизиты.
Срок поставки. Приводится порядок поставки товаров/ то есть дата завершения поставок и/или график поставок конкретных партий товара с указанием срока действия контракта/ в течение которого должны быть завершены поставки товаров и взаимные расчеты по контракту.
Условия приемки товара по качеству и количеству. Указываются место и сроки проведения инспекции качества и количества товара, наименование независимой экспертной организации/ порядок предъявления рекламаций.
Форс-мажор. Формулируются форс-мажор обстоятельства.
Прочие условия и обстоятельства сделки. В специальных пунктах или разделах контракта оговариваются другие условия и обстоятельства сделки (гарантийные обязательства, лицензионные платежи, техническая помощь, сборка, наладка и другие услуги).
Рассмотрение споров. Приводится порядок предъявления и рассмотрения неурегулированных претензий, порядок платежей по претензиям, рассмотрение спорных вопросов в арбитраже. Указывается, правом какого государства будут регулироваться отношения по контракту.