Конференции, направленные на решение палестинского вопроса, проходили периодически со времени возникновения проблемы и до наших дней. Первая конференция была устроена Примирительной комиссией по делам Палестины в 1949 г., а недавние проводились в Кэмп-Дэвиде и Табе в 2000-2001 гг. Ни одна из них не была успешной.
Беспристрастное изучение фактов и условий, которые необходимо было выполнить, показало бы арабским и еврейским представителям, что проблема изначально являлась не настолько всеобъемлющей и безвыходной, как они полагали. Однако в жарких идеологических спорах было упущено время, а проблема палестинских беженцев осложнилась и приобрела новое измерение.
Палестинские беженцы представляют собой уникальный политический и социальный феномен, они уже не являются беженцами в обычном понимании. Проблема давно вышла за рамки обустройства и расселения людей, лишенных своих домов в ходе военных действий, сейчас речь идет об их потомках. В действительности проблема затрагивает большую этническую общность, чьи члены являются потомками беженцев, целый народ, не имеющий государства.
Основным препятствием на пути к урегулированию конфликта стало так называемое "право беженцев на возвращение". Если изначально речь велась о "миллионе" палестинцев, то за прошедшие пятьдесят лет их число значительно увеличилось. Очевидно, что сейчас невозможно "возвращение" на территорию Израиля 4 млн. человек, которые к тому же не имеют о нем исторической памяти. Для третьего поколения беженцев, родившихся в лагерях Газы и Восточного берега, Израиль не является родиной. Израилю одному уже не справиться с этой проблемой, а перед мировым сообществом сейчас стоит вопрос статуса целого народа.
1. Данные Управления ООН по делам беженцев, UNRWA Annual Report, July 1, 1956 - June 30, 1957, Supplement № 14. См.: The Palestine Refugee Problem, с.90-91.
2. Заявление Д. Бен-Гуриона в Кнессете, 27 октября 1961 года, пункт 11. См.: Israel's Foreign Relations. Selected Documents, 1947-1974. - Jerusalem: Ministry for Foreign Affairs, 1976, с.427.
3. Заявление Д. Бен-Гуриона в Кнессете, 27 октября 1961 года, пункт 10. См.: Israel's Foreign Relations. Selected Documents, 1947-1974, с.426-427.
4. Краткая еврейская энциклопедия, т.3., с.684.
5. Краткий обзор обсуждения темы палестинских беженцев на этих конференциях в статье: Shelly Fried, The Refugee Issue at the Peace Conferences, 1949-2000 // Palestine-Israel Journal of Politics, Economics and Culture, Vol.9, № 2 (2002), с.24-33.