Наряду с этим руководство "Хизбаллах", не желающей более быть отождествляемой с террористической организацией, проводило в жизнь и другие реформы. В 1992 г. боевое ядро военного крыла "Хизбаллах" было выделено в самостоятельную, формально не связанную с организацией единицу. Это позволило сохранить военное крыло "Хизбаллах" в качестве серьезного рычага воздействия на последующие изменения внутренней и внешней ситуации. Больше известная под общим названием "Исламское Сопротивление" ("The Islamic Resistance"), эта группа представляет собой хорошо организованную и законспирированную вооруженную структуру общей численностью от 300 до 500 профессиональных бойцов, прошедших специальную подготовку в Иране. Проблема вмешательства Сирии и Ирана в военное руководство ИС остается спорной, очевидно, эти страны просто заинтересованы в деятельности "Исламского Сопротивления" по проведению боевых операций против Израиля, не особо вникая в детали планирования. Надо сказать, что "Хизбаллах" так и не удалось избавиться от репутации террористической исламистской группировки, несмотря на то, что лидеры организации отрицают свою причастность к наиболее громким за последние десятилетия акциям, в том числе и с участием "камикадзе". По статистике израильских спецслужб, в 1991 г. "Хизбаллах" несла ответственность за 52 нападения, в 1992 г. - за 63. В 1993 г. было проведено 158 вооруженных операций, с последующим увеличением их числа в 1994 г. до 184 и в 1995 г. до 34413. Однако нельзя целиком доверять этим источникам, поскольку большинство террактов было ответной реакцией на действия израильских сил. В частности, взрыв израильского представительства в Буэнос-Айрисе в 1992 г. произошел сразу после организации покушения спецслужб АЮЛ на генсека "Хизбаллах" Аббаса Мусави, погибшего вместе с женой и сыном. Другая операция АЮЛ - расстрел более сотни мирных жителей близ базы ООН в Кане - вызвала бурю негодования у ливанского населения. Однако тактика движения - постоянное нанесение ударов по позициям АЮЛ - выполнила цель доказать Израилю неэффективность "зоны безопасности" и вынудила поднять вопрос о выводе войск.
Решение тогдашнего израильского премьера Эхуда Барака о выводе войск с территории южного Ливана 24 мая 2000 г. имело весьма противоречивые последствия. С одной стороны, "Хизбаллах" могла считать это своей победой. Авторитет движения на Ближнем Востоке чрезвычайно возрос. В то же время, "Хизбаллах" лишилась прежних мотивов ведения боевых действий, так как оставшись просто политической и благотворительной организацией, она неизбежно потеряется среди таких крупных движений, как "Амаль". Тем более "Хизбаллах", считающаяся защитницей интересов ливанских шиитов, как уже отмечалось, вовсе не пользуется их единодушной поддержкой. Каким же образом движению удалось мотивировать продолжение боевых действий? Несомненно, для этого была необходима поддержка не только извне. Посол Ливана в России Бутрос Ассакер14 приводит следующие условия, выдвигаемые ливанской стороной, для заключения мирного договора между Ливаном и Израилем:
полное освобождение всех ливанских территорий;
освобождение всех ливанских военнопленных;
Израиль должен вернуть Сирии Голанские высоты в границах 1967 г.
Израиль должен выполнить все обязательства перед палестинцами, в том числе провозглашение независимости государства Палестина со столицей в Иерусалиме. А также Израиль должен разрешить вернуться всем палестинским беженцам на родину.
Готовность Бейрута отстаивать сирийские интересы объясняется не только политическим влиянием Дамаска. Ради благоприятного исхода переговоров с Израилем Сирия готова поделиться с Ливаном частью оспариваемых территорий. Так, по утверждению сирийского руководства, в 1951 г. Ливану был передан участок земель, примыкающий к Голанским высотам (мазариа Шебаа, известный в Израиле как Хар Дов). В доказательство Сирия приводит карты ливанской армии 1961 и 1966 гг., где специально обозначены несколько ферм Шебаа, включая Зебдин, Фашкоул, Моугр Шебаа и Рамта. Президент Сирии Башар Асад заявляет о своей готовности предоставить эти карты СБ ООН. Данная ситуация позволила "Хизбаллах" обосновать свои действия. Вскоре после вывода израильских войск лидеры движения заявили о продолжении борьбы, ссылаясь на свои первоначальные цели, записанные в "Открытом письме" - не складывать оружия, пока не будет освобождена последняя пядь ливанской земли. По оценкам международных экспертов, этот участок является частью бывшей сирийской территории. В своем докладе в январе 2000 г. по поводу ситуации на юге Ливана после вывода израильских войск Совет Безопасности ООН выразил недовольство по поводу вспышек насилия в районе так называемой "голубой линии" (место расположения ферм Шебаа). Обоснованность претензий "Хизбаллах" стоит под вопросом; и Израиль, в целом выполнив резолюцию 425 ООН, вполне может сомневаться, что "Хизбаллах" прекратит свои действия вдоль израильских границ после освобождения Шебаа. Территориальная принадлежность большинства приграничных районов на стыке Сирии, Ливана и Израиля остается спорной с 1948 г. Сирия же, как никто другой, заинтересована в эскалации военных действий против Израиля.
Помимо этого, причины зависимости Ливана от сирийских действий лежат еще в экономической сфере. Ливан нуждается в поставках сирийской нефти, и через территорию Сирии до Бейрута проходят нефтепроводы из Саудовской Аравии. Для "Хизбаллах" же территория Сирии является тем транзитом, через который проходит военная и материальная помощь, которую движение получает из Тегерана. Поэтому в поисках альтернативного канала переправки оружия и боеприпасов еще в конце 1980-х - начале 1990-х гг. движение распространило свою деятельность на территорию Турции.
Есть еще одна проблема, для решения которой ливанское правительство заинтересовано в помощи "Хизбаллах", - проблема палестинских беженцев. В ливанских лагерях для палестинских беженцев находится сейчас около 400 тысяч человек, что во многом препятствует установлению спокойствия в стране. Еще в конце 70-х гг. столкновения палестинских беженцев, прибывших в Ливан из-за очередного обострения арабо-израильского конфликта, стали одной из предпосылок начала гражданской войны в Ливане. Лидеры "Хизбаллах" говорят, что не будет мира с Израилем, пока все палестинцы не вернутся на родину. Тем более, что от пребывания беженцев в Ливане больше всего пострадала шиитская община.
В этой ситуации совпадение усиления активности "Хизбаллах" с новой волной палестинской интифады явно не случайно. В октябре 2000 г. боевики движения захватили в заложники четырех израильских солдат. Однако впоследствии "Хизбаллах" сменила политику, пытаясь распространить свое влияние на Палестинскую Автономию. Отношения между "Хамас" и "Хизбаллах" оставались напряженными до начала 90-х гг., когда активисты "Хамас", высланные Израилем в Ливан, установили тесные контакты с ливанским движением. Тактика "Хизбаллах" сейчас используется палестинцами благодаря тому авторитету, который сложился у организации после вывода израильских войск. "Хизбаллах" тренирует бойцов "Хамас", которые затем проводят свою деятельность на палестинской территории уже под флагом "Хизбаллах". Бросается в глаза и другая сторона вопроса - возросший интерес Ирана к палестинской проблеме. В 1998 г. следствием визита лидера "Хамас" шейха Ахмеда Ясина в Тегеран стали две тенденции - рост влияния Ирана в Палестинской Автономии и улучшение отношений между "Хизбаллах" и некоторыми палестинскими группами (включая и некоторые подразделения ФАТАХ) в ливанских лагерях для беженцев. Действия "Хизбаллах" в поддержку новой интифады выгодны ее государствам-покровителям. Сирия продолжает давление на Израиль, ослабленный усилением интифады. Иран использует ситуацию для распространения своей идеологии и на суннитскую часть мусульман. Что касается "Хизбаллах", то она продолжает борьбу теперь уже под лозунгами уничтожения "Сионистского дьявола", и ее авторитет в глазах исламского мира продолжает расти.
Однако положение Израиля, вставшего перед опасностью открытия второго фронта, изменилось после террактов в США 11 сентября 2001 г. Американские силы в рамках осуществления антитеррористической операции пришли на помощь Израилю. "Хизбаллах" была внесена в список 22 иностранных террористических группировок, подлежащих финансовой блокаде и, в конечном счете, уничтожению. В ноябре 2001 г. США обратились к ливанскому правительству с требованием заморозить счета "Хизбаллах", на что последовал отрицательный ответ. В качестве объяснения Ливан дал понять, что рассматривает организацию скорее как движение сопротивления, и предложил разграничить организации, подобные "Хизбаллах", от других террористических групп. Так или иначе, администрация Буша предоставила "Хизбаллах" еще один удобный повод не складывать оружие.
В январе 2002 г. шейх Насралла стал инициатором проведения конференции, в которой приняли участие представители Ливана, Палестинской Автономии, Судана, ОАЭ, Марокко, Алжира и Иордании. На конференции было объявлено о поддержке действий террористов-камикадзе против Израиля. Более того, участники конференции осудили действия США, объявивших одной из целей антитеррористической кампании уничтожение исламистских организаций. В данной ситуации вновь всплыло имя Бен Ладена, в связях с которым теперь обвиняют "Хизбаллах". В качестве доказательств приводится заимствование тактики "Хизбаллах" активистами "Аль-Каиды". Всплывают давно забытые примеры террактов, совершенных "Хизбаллах" против посольства США в Бейруте в 1983 г., и взрыв казарм американских военно-морских сил, подчеркивается их взаимосвязь с терактами против американских посольств в Кении и Танзании в 1992 г., за которые взял на себя ответственность Бен Ладен. Администрация Буша также приводит доказательства связей между "Аль-Каидой" и Иранским Департаментом разведки и безопасности в 1995 и 1996 гг.