Впрочем, развивающийся мир отнюдь не однороден в своем социально-экономическом развитии. Хозяйственный потенциал и результаты его реализации различны. Среди этих государств идет активная дифференциация, обусловленная неодинаковой обеспеченностью природными ресурсами и их освоенностью, величиной демографического потенциала, отсутствием выхода к морям и океанам наименее развитых стран, неодинаковой ролью в международном разделении труда.
В 1990-е годы выделяются, по крайней мере, три группы стран.
Около 40 государств и территорий по ряду критериев официально отнесены ООН к категории наименее развитых. В том числе страны Африки к югу от Сахары, Афганистан, Бангладеш, Лаос, Гаити и другие. Их отсталость выражается в полном или почти полном отсутствии современной обрабатывающей промышленности, крайне низком душевом доходе и фактической неспособности обеспечить необходимый минимум насущных потребностей быстрорастущего населения, во многих странах ее усугубляет отсутствие выхода к морю. В течение 1980-х годов темпы экономического роста этих стран сократились (в середине 1970-х – 3, 4%, в середине 1980-х – 2, 3% в год), производство продовольствия отставало от прироста населения. Государства этой группы отстают от развитого мира по всем основным показателям.
Вместе с тем, в «третьем мире» выделяются так называемые «новые индустриальные страны» (НИС): Аргентина, Египет, Бразилия, Мексика, Турция. Однако наиболее устойчиво в этой группе фиксируются Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южная Корея. (В типологии ИМЭиМО (Института мировой экономики и международных отношений) и других классификациях Турцию и Южную Корею все чаще относят к группе 120 экономически развитых стран.) На их долю приходится 4/5 всего промышленного производства и экспорта развивающегося мира. Цель их социально-экономического развития – наращивание производственного потенциала, создание диверсифицированной структуры экономики, развитие тяжелой индустрии. Экономические показатели НИС в основном соответствуют показателям промышленно развитых капиталистических государств.
Между этими двумя подгруппами находится основная и очень разнообразная группа «третьего мира». С одной стороны, в нее входят: Индия, Таиланд, Филиппины, Сирия, имеющие высокий статус даже в мировой системе отсчета. С другой стороны, такие страны, как Ангола, Гана, Замбия, которые близки по уровню развития к группе «наименее развитых».
Развивающийся мир – это многоликий феномен, который характеризуется различными явлениями и процессами в экономической, политической и социокультурной сферах. Большинству развивающихся стран присущи: острота ключевых проблем социально-экономического развития, разнородность структуры производительных сил (многоукладность экономики), зависимое положение в системе международного разделения труда (МРТ), сохраняющаяся сельскохозяйственная и минерально-сырьевая специализация, огромный внешний долг, а также бедность, быстрый рост населения и другие.
Несмотря на специфику «третьего мира» основным моментом остается его положение по отношению к процессам в системе развитого мира. На протяжении последних десятилетий разрыв в душевых доходах жителей развивающихся и экономически развитых стран составляет 1: 12. При сопоставлении данных по фактической покупательной способности национальных валют этих групп стран – разрыв даже возрастает (1980 год – 1: 6, 1985 – 1: 7, 5; по Крэйвису).
Отсталость развивающихся стран питает и воспроизводит их зависимость, а зависимость обусловливает и усугубляет отсталость. Степень зависимости может лишь ослабевать или усиливаться.
4. ДОЛГОВАЯ ПЕТЛЯ
Отметим проблему внешнего долга, который выравнивает перед странами-кредиторами и «новые индустриальные» (НИС) и наиболее отсталые страны мира. Именно НИС возглавляют список стран-должников. Но если по объему общий внешний долг всех африканских государств в целом примерно равен задолженности двух более развитых латиноамериканских стран (Бразилии и Аргентины – 200 миллиардов долларов на конец 1980-х), то для стран Африки он составляет свыше половины ее совокупного ВВП (для Латинской Америки – 45%, стран Азии – 25% ВВП). С 1970 по 1990 год общий внешний долг развивающихся стран увеличился с 75 миллионов до 1, 2 триллиона долларов. Большая задолженность развивающихся стран требует выплаты огромных процентов внешнего долга.
Политические деятели и ученые развивающихся стран выражают различные мнения по поводу роли помощи богатых стран.
Одни приходят к выводу, что экономическая помощь обеспечивает определенный рост ВВП развивающихся стран, но на нее нельзя полагаться как на «двигатель» прогресса. Скорее она является «смазкой» этого двигателя. Кроме того, получаемые из-за рубежа средства влияют на принятие таких стратегий развития, которые удовлетворяют тех, кто предоставляет помощь. По мнению других, займы и кредиты ничего не дают странам «третьего мира», для которых внешний долг стал непосильным бременем, сводящим на нет все усилия развивающихся стран по оживлению экономики. Рассчитанные на эту помощь экономические программы, реформы и преобразования не дают желаемых результатов, а только увеличивают сумму долга. Есть мнение, что насильственная экспроприация доходов бедных стран богатыми осуществляется путем увеличения процентных ставок. Так вся Латинская Америка ежегодно платит в виде процентов по долгу сумму, составляющую около 30 % всех их доходов от экспорта.
Другое мнение имеют ученые и политические деятели развитых стран. Они считают, что в проблеме отсталости виновны не только займы и кредиты, но и ошибки в экономической политике самих развивающихся стран, неумение правильно использовать эти кредиты. Можно согласиться с наличием тех и других причин существующего положения дел, в их числе колониальное прошлое, политика неоколониализма, кабальные займы, деятельность ТНК в развивающихся странах, ошибки в экономической политике.
5. КРИЗИС, УГРОЖАЮЩИЙ ПЕРЕРАСТИ В КАТАСТРОФУ
Решение экономических проблем развивающихся стран крайне осложняют исключительно высокие темпы ежегодного прироста населения этих стран. Продолжающийся «демографический взрыв» во многом определяет перемещение центра тяжести главных проблем в страны «третьего мира».
Широко распространено мнение, что с быстрым ростом населения связаны основные проблемы бедности и голода в развивающихся странах и что это ставит под угрозу социально-политическую и экологическую стабильность огромных регионов мира. Ученые приходят к выводу о существовании сложной системы взаимосвязей роста населения с проблемами голода, жилья, безработицы, инфляции. Быстрый рост населения является лишь одной из причин обострения глобальной продовольственной ситуации.
Роль сельского хозяйства в экономике развивающихся стран велика и многообразна. При общей тенденции ее снижения в мире – многие развивающиеся страны до сих пор остаются аграрными по структуре хозяйства, при этом очень высока доля занятых в сельском хозяйстве среди экономически активного населения (50%-60%). Сельское хозяйство не только обеспечивает трудовую занятость основной массы населения и дает ему средства к существованию, за счет экспорта сельскохозяйственной продукции происходят основные поступления валюты. Причем многие развивающиеся страны, несмотря на их сельскохозяйственную ориентацию, не обеспечивают себя необходимым продовольствием. Производство продовольствия в расчете на душу населения фактически сокращается. Основными причинами этого являются: низкий уровень производительных сил и технического оснащения сельского хозяйства в развивающихся странах, его архаичность, недостаточное использование минеральных удобрений, слабое развитие инфраструктуры. Большая внешняя задолженность и выплата процентов по внешнему долгу также лишают развивающиеся страны возможности модернизации сельского хозяйства.
В настоящее время, в век невиданного ранее научно-технического прогресса, в развивающихся странах (по оценкам экспертов ФАО) более 1 миллиарда человек систематически недоедают, а около 150 миллионов страдают от голода, и десятки миллионов ежегодно погибают от него. По последним данным ежегодно от голода умирают от 13 миллионов до 28 миллионов.
Статистика этой трагедии ужасающая: каждую минуту гибнет 24 человека, причем 18 из них – дети. Практически в наши дни около 25% населения освободившихся стран голодают. Особенно много стран, где 40 и более процентов населения страдают от хронического недоедания в Африке (Чад, Сомали, Мозамбик, Уганда).
Но ухудшение продовольственной ситуации не ограничивается этим континентом. Доля недоедающих детей в Перу в период с 1980 по 1988 год увеличилась с 42 до 68%. В целом за период о 1980—1981 года по 1986—1987 год производство продовольствия на душу населения сократилось в 51 развивающейся стране, а увеличилось только в 48 странах (среди стран, по которым ФАО имело сведения). Общее число недоедающих при этом возросло с 460 миллионов до 512 миллионов человек.
Предполагается, что к концу столетия оно достигнет 1800 миллионов (по прогнозам МБРР – Мирового банка реконструкции и развития).
Развивающиеся страны испытывают серьезные затруднения в самообеспечении продовольствием. Их импорт зерновых в 1969—1971 годы составлял 20 миллионов тонн, в 1983—1986 – 69 миллионов, к концу столетия (по прогнозам) будет составлять 112 миллионов.
Основная причина голода кроется не в природных катаклизмах (неурожаи, засухи и другие), а в экономической отсталости развивающихся стран и неоколониальной политике Запада. Отсутствие в развивающихся странах необходимой инфраструктуры (портов, аэродромов, дорог, транспортных средств) осложняет своевременную доставку продовольствия в районы, пораженные голодом.