Единственной причиной такого поведения могло быть желание предложить миру альтернативу доллару - прежде всего, в его статусе мировой торговой валюты, но, возможно, впоследствии, и в статусе резервной валюты, и даже единой меры стоимости. Доллар выполняет сразу две функции: он и мировая резервная, и торговая валюта, единая мера стоимости, в конце концов. А с другой - это национальная валюта США. И пока США составляли 50 % от мировой экономики, противоречия между этими функциями были незначительны. А сейчас стали доминирующими. США печатают доллар для улучшения внутреннего экономического положения, но при этом ослабляют его как мировую валюту. Оттого и проблемы во многих странах, где влиятелен доллар.
Особый интерес представляют показатели уровня безработицы в США по сравнению с другими развитыми странами.
Таблица 1
Уровень безработицы, в % к экономически активному населению[25]
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | Сентябрь 2009 г. | |
| Россия | 7,2 | 7,2 | 6,1 | 6,3 | 7,6 |
| Германия | 10,6 | 9,8 | 8,4 | 7,3 | 7,6 |
| Италия | 7,7 | 6,8 | 6,1 | 6,8 | 7,4* |
| Канада | 6,8 | 6,3 | 6,0 | 6,1 | 8,4 |
| Соединенное Королевство (Великобритания) | 4,8 | 5,4 | 5,3 | 5,6 | 7,8** |
| США | 5,1 | 4,6 | 4,6 | 5,8 | 9,8 |
| Франция | 9,3 | 9,3 | 8,3 | 7,9 | 10,0 |
| Япония | 4,4 | 4,1 | 3,9 | 4,0 | 5,3 |
По таблице 1 видно, что США показали самый высокий уровень безработицы в период финансово-экономического кризиса. Безработица только в 2008 году увеличилась почти в 2 раза.
Многие экономисты сегодня активно анализируют заявленный проект бюджета США на 2010 год. В Таблице 2 приведена характеристика статей расхода федерального бюджета США на 2010 год в сравнении с бюджетом 2009 года.
Таблица 2 Бюджетные расходы федеральных министерств в 2009 и 2010 фин. гг. (в млрд. долл.).[26]
| Федеральное министерство: | Бюджетные расходы в 2009 г. (оценка) | Бюджетная заявка на 2010 фин. г. |
| Сельского хозяйства | 23,9 | 26,0 |
| Обороны (без учета расходов на войну в Афганистане и Ираке): | 513,3 | 533,7 |
| - расходы на войну в Афганистане и Ираке | 65,9 (утверждённые) + 75,5 (находящиеся на рассмотрении в Конгрессе) | 130,0 |
| Образования | 41,4 | 46,7 |
| Энергетики | 26,4 | 26,3 |
| Здравоохранения и социального обслуживания | 80,1 | 78,7 |
| Внутренней безопасности | 42,2 | 42,7 |
| Жилищного строительства и городского развития | 40,1 | 47,5 |
| Внутренних дел | 11,3 | 12,0 |
| Юстиции | 25,5 | 23,9 |
| Труда | 12,7 | 13,3 |
| Государственный департамент (включая международные программы) | 36,7 | 51,7 |
| Транспорта | 70,5 | 72,5 |
| Финансов | 12,7 | 13,3 |
| По делам ветеранов | 47,6 | 52,5 |
| Утверждаемые Конгрессом бюджетные расходы министерств и ведомств | 1227,7 | 1262,8 |
В итоге в 2009 финансовом году США предположительно выйдут на бюджетный дефицит в размере порядка 1,8 трлн. долл. или 12,3% ВВП, чего никогда не наблюдалось в мирное время в новой и новейшей американской истории после 1929 г. (двузначные дефициты федерального бюджета были зарегистрированы в США только во время Второй мировой войны в 1942 – 1945 фин. гг.).[27]
Таким образом, кризисное финансирование в рамках федерального бюджета в 2009 и 2010 фин.гг. объективно будет способствовать приданию системе федеральных финансов качественно иной и более активной роли в дальнейшем развитии американской экономики, повышению роли и значения социально-экономических услуг и инвестиций федерального правительства США. В этом плане для понимания возможной оценки доли федерального сектора в экономике США имеет следующее принципиально важное обстоятельство. Рекордные абсолютные и относительные значения объёмов расходных статей и дефицита федерального бюджета в 2009 фин.г. были обусловлены тем, что именно 2009 фин.г. стал годом наибольшего падения объёмов реального ВВП и ухудшения других ключевых экономических показателей.
По оценкам аналитиков, в ближайшие месяцы производители будут наращивать объемы выпуска продукции на фоне глобального увеличения спроса. С ростом ВВП в эксплуатацию уже вернулись около четверти производственных мощностей, которые простаивали с начала всемирной рецессии. Коэффициент использования производственных мощностей поднялся в декабре до годового максимума в 72%, по данным министерства труда, подрос также и индекс потребительских цен.
Кроме того, перспективы первоочередного выхода из кризиса экономики США трудно, чем-либо обосновать, т.к. даже уже существующее количество долларов и основанных на них финансовых инструментов в обращении мирового рынка привело к возникновению в мировой экономике резких инфляционных процессов, а принимаемые меры по дальнейшему их перепроизводству способны только ускорить эти процессы. Единственным радикальным способом остановки мировой инфляции могло бы стать изъятие «мировой валюты» из обращения, т.е. погашение США своего долга. Однако США, являясь фактическим банкротом просто не способны реализовать такой сценарий, ввиду гигантских размеров долга и долларов в обращении. Доводы об одной лодке, в которой находятся все страны Мира, вряд ли состоятельны, ввиду разной степени их вовлечённости в кризис и ответственности за происходящее. На фоне грядущих экономических трудностей не исключены и мощные социальные потрясения, вплоть до распада страны на отдельные штаты.
Процесс восстановления американской экономики после глобального кредитного кризиса может занять два-три года. Об этом заявил глава Федеральной резервной системы США в своём обращении к Конгрессу страны.
Согласно прогнозу ФРС, сейчас экономика США находится в стадии рецессии, которая может закончиться к середине 2010 года, если правительство страны сможет стабилизировать финансовую систему. В течение 2008-2009 годов в США было разработано несколько планов по спасению экономики и финансового сектора страны. Эти планы основаны на правительственных инвестициях, которые пойдут на снижение налогов, поддержку инфраструктуры, а также на рекапитализацию банков и борьбу с дефицитом ликвидности.[28]
Согласно официальным данным США, в период рецессии экономика этой страны может сократится на 0,5-1,3%. В то же время безработица в США к концу года может увеличится с 7,6 до 8,5%.
В 2010 г. перед нынешней администрацией США стоит непростая задача преодоления существующих экономических трудностей и создания стимулов ля привлечения внутренних и внешних инвестиций. Ипотечный кризис 2007 г. негативно повлиял на динамику инвестиций в жилищное строительство, и это не может не отразиться на перспективах хозяйственного развития США. Вместе с тем, можно говорить о том, что любой кризис полезен для финансового сообщества, так как он ведёт к уменьшению объёма чисто спекулятивных операций и повышает интерес к надёжным вложениям, таким как акции ведущих компаний и облигации надёжных эмитентов.
Официальный прогноз, подготовленный группой экономических советников президента, предполагает, что в 2010 г. реальный ВВП США вырастет всего на 2,7%, индекс потребительских цен увеличится на 2,1%, а количество занятых в экономике не уменьшится. Реальные цифры могут быть чуть выше прогнозных показателей, однако до полного восстановления производства в 2010 г. дело, похоже, не дойдёт.[29]
Необходимо отметить, что эти цифры не так оптимистичны, как прошлогодние прогнозы американской администрации. Можно предположить, что экономические советники президента достаточно реально оценивают положение дел в американской экономике, основываясь на том, что после динамичного периода 2004 - 2006 гг. Соединенным Штатам предстоит пережить период медленного и устойчивого экономического роста, когда ежегодный прирост ВВП составит менее 3% в год. Впрочем, при достигнутом США уровне экономического развития и накопленном потенциале такие приросты ВВП вполне достаточны для обеспечения хорошего качества жизни населения.
По-видимому, основным направлением преодоления существующих проблем станет эффективная макроэкономическая политика, осуществляемая через отработанные многолетней практикой механизмы косвенного регулирования экономики: кредитно-денежную, налоговую и бюджетную политику. В этом смысле снижение учётной ставки ФРС до 2% в марте 2008 г., безусловно, правильный шаг.
Стимулировать рост в американской экономике помогло бы снижение мировых цен на энергоносители. Поскольку США являются нетто-импортером нефти, стабилизация мировых цен на этот ресурс на уровне 90 - 130 долл. за баррель в последние годы оказывает отрицательное воздействие на развитие страны, способствуя росту издержек транспортных и энергетических компаний.
Бесспорным преимуществом экономики США является ее размер. Это крупнейшая в мире экономика объемом $10 млрд. в год, что составляет 1/6 часть мирового потребления. Кроме того, США обладают богатыми запасами природных ресурсов, отличаются высокотехнологичным производством и являются крупнейшим в мире экспортером товаров.