Согласно этой новой стратегии, НАТО наделяет себя в одностороннем порядке правом вооруженного вмешательства по своему усмотрению в дела любого государства в любом регионе мира без санкций Совета Безопасности ООН. Это – заявка НАТО на роль международного жандарма, то есть на узурпирование полномочий Совета Безопасности и оттеснение на задний план ОБСЕ, Совета Европы и других региональных организаций. Ставится под сомнение жизнеспособность всей системы международных отношений, сложившихся после второй мировой войны, а также вся система международного права. Перечеркиваются положительные достижения в рамках ООН и ОБСЕ по претворению в жизнь превентивной дипломатии, миротворчества и поддержания мира. Массовые убийства и ранения гражданского населения, разрушение их домов, а также исторических памятников и другие варварские акции воздушных сил НАТО являются грубым нарушением как международного права в период вооруженных конфликтов, так и общепризнанных норм морали и религии.
Другой причиной, толкнувшей руководство НАТО осуществить нападение на СРЮ, многие политологи называют стремление оттянуть надвигающийся финансовый и экономический кризис, признаки которого обозначились в Латинской Америке, а затем и в Азии. В качестве одного из средств для достижения этой цели называется оживление военно-промышленного комплекса США и ведущих его союзников. Поэтому не случайно при осуществлении военных акций НАТО в Югославии испытывались новейшие образцы оружия. В то же время стремление США склонить Европу к перевооружению, к разработке и наращиванию новых видов оружия может вызвать очередной тур гонки вооружений, что явилось бы одним из источников угрозы миру. Такой подход есть проявление пагубного наследия прошлого в сознании определенных правящих кругов и не только стран НАТО. Он дает аргумент тем силам, в частности в Азии, чтобы выступить против соблюдения режима нераспространения ядерного оружия и других средств массового поражения. В этой связи следовало бы напомнить мысли Карла Либкнехта, изложенные в его классическом труде «Милитаризм и антимилитаризм». Выступая за отказ от военного соперничества государств и за разоружение, он отмечал, что пора исключить из сознания людей древнюю пословицу: «Если хочешь мира, готовься к войне» Он подчеркивал: «Нет большей опасности для возникновения войны, чем такой метод обеспечения мира!».
В анализе политики США упоминаются и другие мотивы: стремление помешать формированию ЕС единой экономической политики и введению единой европейской валюты – евро, которая оказалась бы серьезным соперником доллара. Касаясь этого вопроса, журнал «Евро» (1999, № 5, с. 31-32) отмечал, что военные действия НАТО в СРЮ вызвали резкое ослабление евро и способствовали укреплению доллара на мировом рынке. Имелись и соображения внутриполитического порядка в связи с предстоящими президентскими выборами: был расчет на то, что быстрая капитуляция Белграда усилит позиции Демократической партии на выборах. Однако разведывательные службы и рекомендации госдепа дали президенту Клинтону ошибочные сведения на этот счет.
НАТО проиграла также пропагандистскую войну, которую ведут ЮСИА, ЦРУ, структуры психологических операций Пентагона и соответствующие службы в других странах Североатлантического союза через средства массовой информации путем использования фабрикаций фактов и ложных сведений. Пример тому – показ по телеканалам сюжетов «бойня сербами мирных жителей в селе Рачек» (хотя телами оказались трупы боевиков из OAK, напавших на сербские силы), «убийство ребенка» (вместо тела которого была подложена кукла) и т.д. В современный век выхода народных масс на историческую арену и их стремления к самостоятельному политическому мышлению нельзя долго манипулировать их сознанием. Подлинная правда в конечном счете возьмет верх, а те, кто распространяет ложные сведения и клевету, окажутся в изоляции. Более того, они должны понести ответственность за нарушение резолюции ООН «Ложная или извращенная информация» от 15 ноября 1945 г., которая призывает вести борьбу с распространением ложных или извращенных известий.
Если в первые дни нападения НАТО на Югославию эта акция была осуждена половиной человечества в лице Китая, Индии, России и некоторых других стран, то впоследствии и в общественном мнении политиков и населения стран-участников НАТО стал происходить поворот в сторону требований о прекращении войны против СРЮ. С критикой действий администрации Клинтона выступил Г.Киссинджер, который отметил, что балканская кампания НАТО может подорвать единство этого союза, вызвать осложнения в отношениях США с Россией и Китаем и показать некомпетентность руководства США в международных вопросах. Операция «союзническая сила» была осуждена и известной консервативной организацией США – «Фондом наследия», который заявил, что «ни США, ни их партнеры по блоку не имеют достаточных ресурсов для военного вмешательства повсюду».
С осуждением войны НАТО против СРЮ выступил также один из претендентов на пост президента США республиканец П.Бьюкенен, бывший вице-президент США Д.Куэйл, бывшие министры юстиции США Р.Кларк и обороны Р.Макномара и другие. Папа Римский Иоан Павел II во время встречи с президентом Италии 23 марта 1999 г. заявил, что всякий акт войны – преступление против Бога.
К непредсказуемым опасным последствиям может привести блокирование США с албанскими боевиками в расчете сделать ОАК главной ударной силой в Югославии и Албании, доведя их численность до 100 тыс. чел. Это угрожает военным переворотом или возобновлением гражданской войны и в самой Албании. Ставка на албанских экстремистов с их планами «Великой Албании» приведет к расширению этнического конфликта в Македонии, где албанцы уже требуют предоставления им «статуса народа». Линия США и их союзников на образование множества «независимых» государств на территории бывшей Югославии по этническому признаку (Косово, затем Черногория, Воеводина, Санджак) превратит Балканы в «пороховую бочку». Более того, такой подход ударит рикошетом и по ряду самих европейских стран, где имеются национальные меньшинства (Испания, Франция, Великобритания, Румыния). А поддержка Вашингтоном, ФРГ и другими странами НАТО OAK, существующей на средства наркобизнеса и прибегающей к терроризму, является нарушением Декларации ООН о мерах по ликвидации международного терроризма от 9 декабря 1994 г., конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников» от 4 декабря 1989 г. В составе ОАК – наемники из Албании, Саудовской Аравии, Йемена, Афганистана, Хорватии, Боснии и других стран. Проблема OAK – одна из главных в ходе проведения миротворческой операции в Косово. В первую очередь надо добиться полного разоружения ее подразделений и выдворения из Косово всех наемников из других стран. Без этого не может быть мирного будущего не только в Косово, но и на Балканах в целом.
Югославский кризис и последовавшие за ним события показали, что политика воинственных фракций США и НАТО и их попытка разрушить сложившуюся систему международных отношений и международного права дала осечку. Опыт истории вновь подтвердил несостоятельность и опасность политики с позиции силы. Бесплодными оказались намерения утвердить однополюсный миропорядок, в котором судьбы народов вершились бы из Вашингтона. В основе стремления установить однополярный мир лежит политика силы и гегемонии, которая была осуждена международным сообществом в Уставе ООН, в резолюциях этой организации о недопустимости применения силы или угрозы силой, а также в резолюции ООН от 14 декабря 1979 г. о недопустимости политики гегемонизма в международных отношениях. В ней подчеркивалось: «Гегемонизм является проявлением политики государства или группы государств, стремящихся политическим, экономически, идеологическим или военным образом контролировать, доминировать или подчинять себе другие государства, народы или районы мира». Силы мира и сотрудничества оказались сильнее, чем демонические силы зла и насилия.
Вместе с тем трагические события на Балканах показали, как отмечалось в Заявлении МИД России от 27 апреля 1999 года, что «реальной трансформации НАТО из военной в преимущественно политическую организацию, о чем столько говорилось в последние годы, так и не произошло». Военная операция НАТО в СРЮ, комментировал американский журнал «Ньюсуик» от 5 апреля 1999 г., означала кардинальное изменение союза, его переход от права на индивидуальную или коллективную самооборону для отражения агрессии извне к наступательному союзу для поддержки одной из сторон во внутреннем гражданском или этническом конфликте. Таким образом, перечеркиваются статьи 1, 5 и 7 Североатлантического договора, утрачивается сама правовая основа его существования и подрывается репутация НАТО с правом выступать в роли партнера для сохранения мира.
На страницах таких известных американских журналов, как «ФоринАфферс», «ФоринПолиси», «Интернэшнл Афферс», французских изданий «ДефансНасиональ», «Ле Монд дипломатик», «Ле Монд» и других стали появляться критические статьи о деятельности НАТО и о гегемонизме США. Так, в октябрьском номере «ДефансНасиональ» была опубликована статья генерального контролера вооруженных сил Франции А.Колле «Балканы – театр войны». Автор отмечает, что «одностороннее развязывание НАТО военных операций означает возвращение к биполярному миру «холодной войны и вновь вызывает на свет призрак третьей мировой войны». В ноябрьском номере журнала «Ле Монд дипломатик» появилась статья известного американского историка Г.Колко «Уроки войны. Косово: военный успех и политическое поражение». Автор статьи пишет, что война НАТО против СРЮ подорвала «репутацию» союза, внесла разногласия как среди его участников, так и внутри них, особенно в Италии, Германии и США. Война была осуждена мировым общественным мнением, что явилось «решающим фактором ее прекращения». США «вышли из этой новой трагедии более изолированными» как в Европе, так и во всем мире». Сходную оценку дал и известный американский политолог Ф.Хантингтон в статье «Одинокая сверхдержава» в «ФоринАфферс» (март-апрель 1999 г.). Анализируя ряд вышедших в США книг о положении на Балканах, консультант из «Рэндкорпорейшен» М.ВанХеувен сделал заключение, что основным выводом для Запада должно быть умение вести дела с Сербией, поскольку она представляет главное действующее лицо на Балканах. Значительный отклик во Франции и не только в ней вызвала статья Реже Дебре в газете «Монд.» Р.Дебре – писатель, философ, бывший советник Миттерана – побывал в Косово и сделал вывод, что средства пропаганды НАТО распространяют фальшивые сведения и клевету в отношении сербов.