Вместе с тем на пути интеграции стран Магриба имеется еще много препятствий. Им предстоит преодолевать сложившийся в течение многих десятилетий стереотип ориентации внешней торговли и ее географической направленности. Так, 2/3 внешнеторгового оборота стран Магриба приходится на соседние европейские страны, в основном Италию, Францию, Испанию. Между тем доля внутрирегиональной торговли стран-участниц в 1990 г. составляла всего 3%. На европейских рынках реализуется 60–70% экспортируемой нефти (в Ливии до 90%) и нефтепродуктов, 80% фосфатов и продуктов их переработки, а также различных видов промышленного сырья и продукции сельского хозяйства. Из стран Европы в страны Союза поступает 65–79% импортируемого промышленного оборудования и полуфабрикатов, готовых изделий, продовольственных товаров. Постоянно возрастает технологическая зависимость от западноевропейских государств. Товарооборот стран-участниц САМ только с Францией в 2005 г. увеличился по сравнению с предыдущим годом на 15% и достиг 23,4 млрд. евро. Статус основного партнера Франции сохраняет Алжир, товарооборот с которым увеличился до 8,4 млрд. евро29.
В Алжире имеется развитая транспортная инфраструктура, в нее входят 6,9 тыс. км трубопроводов, проложенных по территории страны, и международные газопроводы общей протяженностью 2,3 тыс. км. Есть две крупнейшие международные магистрали – трубопроводы TransMediterranean(Transmed) пропускной способностью 900 млрд. куб. футов в год (1 фут = 0,3 м) и Maghreb-EuropeGas(MEG) – 350 млрд. куб. футов в год. Магистраль Transmedпроходит по территории Алжира и Туниса, а оттуда по подводному трубопроводу под Средиземным морем газ поступает в Сицилию и континентальную Италию. Крупнейшая итальянская газовая компания Snamприобретает 680 млрд. куб. футов в год по контракту, срок которого истекает в 2018 г. Запланированная модернизация трубопровода обеспечит увеличение его пропускной способности до 1 трлн. куб. футов в год. В свою очередь через MEGпоставляется газ с месторождения Хасси р’Мель (460 млрд. куб. футов в год) на Пиренейский полуостров через Марокко. Протяженность этой магистрали 1,6 тыс. км, из которых 269 км проходят под Гибралтарским проливом. Газопровод соединяет Алжир с испанским городом Кордова и подключен к транспортным системам Испании и Португалии.
Кроме того, консорциум Medgasв 2006 г. намеревался ввести в строй новый трубопровод длиной 382 км между Алжиром и Испанией (282 млрд. куб. футов с последующим увеличением до 420 млрд. куб. футов в год). Алжир также крупнейший экспортер сжиженного газа (CПГ). В стране действуют два завода по производству СПГ суммарной мощностью 23 млн. т в год.
Ливия после выхода из международной изоляции и начала проведения рыночных реформ планирует стать крупнейшим поставщиком газа в Европу. Ее подтвержденные запасы составляют 46 трлн. куб. футов. Однако распределительная система Ливии, хотя и включает около 1 тыс. км трубопроводов, не может обеспечить нарастающий спрос. Поэтому разрабатываются планы строительства новых газопроводов. Итальянская компания ЭНИ и государственная энергетическая компания Энгаз (Engas) инвестировали 5 млрд. долл. в реализацию проекта WesternLibyanGasProject(WLGP). Ожидается, что начиная с 2006 г. WLGPпозволит экспортировать 280 млрд. куб. футов газа в год с месторождения Мелита в Италию и Францию по трубопроводу, проложенному под Средиземным морем. Открытие газопровода протяженностью 540 км из Ливии (от г. Мелита) в Сицилию состоялось в октябре 2004 г. Компания GazdeFranceи итальянские EdisonGasи Energiaуже подписали соглашения о ежегодных закупках 140 млрд. куб. футов этого газа.
Ливия объявила о начале добычи природного газа на одном из крупнейших месторождений – Эт-Тахади в бассейне, открытом в мае 2005 г. По оценке экспертов, здесь можно добывать ежедневно до 7 млн. куб. м природного газа. Ливийское руководство одобрило выделение 2,6 млрд. долл. на разведку нефти и расширение инфраструктуры нефте- и газодобычи. Глава Ливийской национальной нефтяной компании (ЛИНОКО) заявил, что Ливия намерена инициировать третий с момента снятия в 2003 г. экономических санкций раунд предоставления лицензий иностранным нефтегазовым компаниям30.
Укреплению экономических связей стран САМ со странами ЕС будет способствовать и возрождение такого крупномасштабного проекта, как установление постоянного автомобильного и железнодорожного движения путем строительства туннеля под Гибралтарским проливом. Как заявил министр развития Испании, стоимость строительства туннеля от Пунта Палома в Южной Испании до Малабата вблизи Танжера в Марокко превысит 3 трлн. евро. Длина туннеля составит 38,5 км, а глубина на некоторых участках до 300 м. Испания и Марокко согласились детально изучить проект туннеля. Испания выделит на экспертную оценку проекта 27 млн. евро (33 млн. долл.). Однако, по заявлению министра транспорта Испании, строительство туннеля начнется не ранее 2008 г.31
Можно предположить, что сотрудничество стран-членов САМ с ЕС не только сохранится, но и будет расширяться. Но это не является препятствием для наметившейся тенденции к интеграции стран Магриба. Напротив, оно может быть выведено на качественно новый уровень «Сообщество» – «Сообщество». Но для этого странам-участницам САМ необходимо преодолеть существующие политические разногласия, добиться подлинной экономической интеграции для превращения Союза Арабского Магриба в конкурентоспособное региональное политико-экономическое объединение. Можно считать, что процесс сближения и сотрудничества магрибинских стран вступил в новую фазу. Достигнутые в последнее время договоренности свидетельствуют о возможности преодоления разногласий на путях выработки компромиссных решений на основе взаимоуважения и доверия.
Образование Союза Арабского Магриба было обусловлено целым рядом причин. Главная из них – объективная тенденция к интеграции в арабском мире, вызванная реалиями на международной арене, в первую очередь развертыванием процесса глобализации. Глобализация сегодня сопровождается другим процессом – регионализацией экономической деятельности. Как пишет бывший министр иностранных дел ФРГ Х.Д. Геншер, «новые региональные группировки во всех частях света выражают новую региональную идентификацию и создают возможности для инноваций в ответах на вызовы глобализации»32.
Растущая потребность в углублении интеграционных связей между странами-членами Союза Арабского Магриба обусловлена причинами политического, экономического, социокультурного порядка. В основе ее лежит принадлежность к единой арабской нации, единой исламской цивилизации. В начале 90-х годов были заложены предпосылки для укрепления интеграционных связей – созданы организационно-институциональные структуры, налажено торгово-экономическое сотрудничество, урегулированы некоторые политические разногласия. И хотя противоречия еще остаются, последние встречи и контакты свидетельствуют о стремлении стран-участниц к реальному Союзу. Развитие сотрудничества открывает перспективы для решения тех общих проблем, которые возникли между ними в последнее десятилетие.
Литература
союз арабский магриб таможенный
1.Ковтунов А.Г. Проблемы интеграции стран Магриба. М., 1998, с. 61.
2.Шишков Ю.В. Отечественная теория региональной интеграции. МЭ и МО. 2006, № 4, с. 56.
3.Африканская интеграция: социально-политическое измерение. М., 2003, с. 10.
4.Афонцев С.А. Проблема управления мирохозяйственной системой: теоретические аспекты. МЭ и МО, 2001, № 5, с. 69.
5.Шишков Ю.В. Отечественная теория региональной интеграции. МЭ и МО, 2006, № 4, с. 56.
6.Мальцев Ю. Страны Магриба в региональной и мировой политике. М., 1994, с. 59–75.
7.Конституция Сахарской Арабской Демократической Республики. СПб., 2001.
8.Компас, № 46, ИТАР-ТАСС, 13.11.2003.
9.Организация Объединенных Наций. Совет Безопасности S/2003/565; Компас, № 9, ИТАР-ТАСС, 27.02.2003.
10.Организация Объединенных Наций. Совет Безопасности S/2003/565. Приложение II.