Эта первая попытка проведения совместной валютной политики привела к принятию нового соглашения, вступившего в действие в марте 1979 года, которое было выработанного с участием коллективного органа ЕЭС - комиссии Дженкинса.
2.Цели создания Европейской валютной системы
Создание Валютного союза и введение "евро" призвано логически завершить экономическую интеграцию в ЕС.
Основные цели создания валютного союза и введения евро заключаются в следующем:
· создание крупнейшего мирового экономического и финансового центра, ключевым инструментом которого становится новая валюта евро. По замыслу своих создателей ЕВС является мощным стимулом для ликвидации барьеров между западноевропейскими финансовыми рынками и должен способствовать их интеграции. В результате в Европе должен возникнуть крупнейший в мире финансовый рынок, и евро в перспективе будет претендовать на место ведущей мировой валюты.
· облегчение обменов: нестабильность обменных курсов внутри действующей европейской валютной системы приводит к тяжелым последствиям для экономик стран-участниц, которые вынуждены страховаться от обменных рисков. По мнению экспертов, евро позволит гражданам и предприятиям ежегодно экономить 8 млрд. долларов благодаря исчезновению этого риска в Западной Европе.
· создание зоны экономической стабильности. при исключении фактора риска, связанного с обменными курсами предприятия получат уверенность при произведении расчетов, следствие этого явится наличие большей транспарентности и более острой конкуренции. В условиях все более жесткой глобальной конкуренции это создаст предпосылки для более низких процентных ставок, стабильности цен и — тем самым — для обеспечения надежных рабочих мест.
· согласование экономических политик.
· создание противовеса влиянию США, долларизации мировой экономики
· усиление политических позиций ЕС на мировой арене.
3.Механизм работы Европейской валютной системы
Механизм ЕВС образовывали три элемента: европейская валютная единица – ЭКЮ; режим совместного колебания валютных курсов – “суперзмея”, Европейский фонд валютного сотрудничества.
ЭКЮ – составная валюта, ее поддерживала корзина национальных валют стран Сообщества, причем доля каждого участника зависела от веса страны в совокупном валовом продукте и взаимной торговле. Квоты распределялись следующим образом:
32,7 % Немецкая марка 20,8 % Французский франк
11,2 % Английский фунт 10,2 % Голландский гульден
7,2 % Итальянская лира 8,7 % Бельгийский и Люксембургский франк
4,2 % Испанская песета 2,7 % Датская крона
1,1 % Ирландский фунт 0,7 % Португальское эскудо
0,5 % Греческая драхма
Действующий механизм обменных курсов стран ЕС ограничивал изменения валют в пределах 2,25 процента одна относительно другой и в диапазоне не более 15 процентов.
В решении о создании ЕВС предусматривалось, что ЭКЮ станет:
1) Основой для расчетов в рамках механизма, определяющего валютные курсы;
2) Основой для определения показателя отклонений курса какой-либо из денежных единиц, входящих в эту систему от среднего показателя по странам-членам ЕЭС;
3) Средством осуществления валютных интервенций, заключения сделок и предоставления кредитов;
4) Средством расчетов между центральными банками стран-членов, а также между валютными органами ЕЭС;
5) Реальным резервным активом.
Новый этап в развитии западноевропейской интеграции – программа создания валютного и экономического союза, была разработана комитетом Ж. Делора в апреле 1989 года.
План “Делора” предусматривал создание общего рынка, поощрение конкуренции в ЕС, координацию экономической, бюджетной, налоговой политики в целях сдерживания инфляции, стабилизации цен и экономического роста, ограничения дефицита госбюджета и совершенствования методов покрытия. На основе “плана Делора” к декабрю 1991 был выработан Маастрихтский договор о Европейском союзе, предусматривающий поэтапное формирование валютно-экономического союза.
Сроки введения единой валюты были одобрены главами государств или правительств 15 стран ЕС на заседании Европейского совета в Мадриде в декабре 1995 г. Тогда же было принято решение о ее названии ("евро").
В мае 1998 года главы государств и правительств 15 стран-участниц, отталкиваясь от экономических показателей за 1997 г., приняли решение о том, какие из них удовлетворяют критериям конвергенции для вступления в Валютный союз:
• уровень инфляции не может превышать 1,5 % от уровня трех стран с наименьшими темпами инфляции,
• дефицит госбюджета не должен превышать 3 %,
• совокупный государственный долг — 60 % стоимости валового внутреннего продукта (ВВП) соответствующего государства,
• доходные процентные ставки могут лишь на 2 % превышать процентные ставки по госзаймам в трех странах с самыми стабильными ценами,
• национальные валюты должны в течение двух лет — без больших колебаний курса — быть частью европейской валютной системы,
С 1 января 1999 г. начался процесс введения единой валюты в странах, отвечающих критериям конвергенции:
- были установлены не подлежащие пересмотру курсы валют стран-участниц (взаимные и по отношению к "евро");
- "евро" стал полноправной валютой и официальная "корзина" валют, по которой исчисляется ЭКЮ, прекратила свое действие;
- была выработана и начала применяться единая денежная политика со стороны Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ), в которую входят центральные банки стран-участниц и Европейский центральный банк; - страны-участницы стали исчислять размер своего нового государственного долга в "евро";
- финансовые рынки также были переведены на "евро".
На завершающем этапе с 2002 года начался выпуск наличных банкнот и монет евро. Они печатаются Европейским Центральным Банком (ЕЦБ) и национальными центральными банками следующих достоинств: 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 евро. На банкнотах изображены архитектурные ансамбли Европы различных эпох. Производство монет остался прерогативой национальных правительств, хотя объем выпуска будет подлежать предварительному согласованию с ЕЦБ.
4.Курсы конвертации национальных валют в ЕВРО
| Немецкая марка | 1.95583 |
| Французский франк | 6.55957 |
| Финская марка | 5.94573 |
| Голландский гульден | 2.20З71 |
| Австрийский шиллинг | 13.7603 |
| Итальянская лира | 1936.21 |
| Испанская песета | 166.386 |
| Португальский эскудо | 200.482 |
| Ирландский фунт | 0.787564 |
| Бельгийский/Люксембургский франк | 40.3399 |
5.Роль Европейской системы центральных банков в ЕВС
Неотъемлемой частью процесса образования ЕВС стало создание наднациональной банковской системы, под юрисдикцией которой находиться евро. Для этого в рамках ЕС создается наднациональный орган финансового регулирования, который объединяет Европейский центральный банк (ЕЦБ) и национальные центральные банки всех 27 стран членов Евросоюза:
· Национальный банк Бельгии (Banque Nationale de Belgique), управляющий Гай Куаден (Guy Quaden);
· Бундесбанк, управляющий Аксель Вебер (Axel A. Weber);
· Банк Греции, управляющий Николас Гарганас (Nicholas C. Garganas);
· Банк Испании, управляющий Мигель Фернандес Ордоньес (Miguel Fernández Ordóñez);
· Банк Франции (Banque de France), управляющий Кристиан Нуайе (Christian Noyer);
· Валютный институт Люксембурга.
Таким образом, эта система отчасти похожа на Федеральную резервную систему в США, состоящую из 13 банков главе с The Bank of New-York и в целом выполняющую роль центрального банка.
Главной целью создания Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ), в соответствии со статьей 2 Устава ЕСЦБ и ЕЦБ, является поддержание стабильности курса евро и цен в зоне евро. Понятие «стабильность цен» имеет количественное выражение.
Для достижения основной цели ЕСЦБ решает следующие конкретные задачи:
Определение и проведение единой денежно-кредитной политики. Совет управляющих ЕЦБ определяет единую денежно-кредитную политику, которую Национальные центральные банки внедряют децентрализованным и гармоничным образом. Оперативные рамки единой денежно-кредитной политики должны удовлетворять следующим принципам: соответствие рыночным условиям, равноправный режим для всех, простота, поиск наилучшего соотношения эффективности и стоимости, децентрализация, непрерывность, согласование и соответствие управленческим решениям ЕСЦБ.
В основном для проведения денежно-кредитной политики используются те процедуры и инструменты, которые использовались большинством центральных банков до становления Европейского экономического и валютного союза. Хранение и управление официальными валютными резервами стран-участниц, а также осуществление валютных операций.
Европейская система центральных банков осуществляет хранение и управление официальными золотовалютными резервами стран-участниц ЕВС.
Главные функции ЕЦБ:
1. Выработка и осуществление валютной политики зоны евро;
2. Содержание и управление официальными обменными резервами стран зоны евро;
3. Эмиссия банкнот евро;
4. Установление основных процентных ставок.
5. Поддержание ценовой стабильности в еврозоне, то есть обеспечение уровня инфляции не выше 2 %.