Известный отечественный исследователь проблем Израиля Е.Я. Сатановский отмечает в этой связи: «Период с середины 70-х до конца 80-х годов был временем медленного и неустойчивого роста, макроэкономической несбалансированности, породившей финансовый кризис структурных сдвигов под влиянием НТР и продолжения индустриализации, поиска путей интенсификации экономики и начала либерализации хозяйства. На этом этапе развития в полной мере проявились недостатки сложившейся в Израиле модели экстенсивного роста, при которой всеохватывающее государственное регулирование было недостаточно гибким, а рыночные механизмы относительно слабыми».
В первой половине 90-х годов (см. табл. 1) темпы роста ВВП Израиля увеличились почти в два раза по сравнению с 80-ми годами. Это произошло во многом благодаря вовлечению в процесс воспроизводства неиспользовавшихся до этого трудовых ресурсов и массированных инвестиций, а также за счет использования интенсивных факторов роста, повышения роли конкуренции и рыночных стимулов. Свою позитивную роль сыграла политика приоритетного развития высокотехнологичных отраслей промышленности, всеобъемлющей либерализации всей экономики и интеграции ее в мировое хозяйство.
Наиболее высоких в регионе темпов роста ВВП в первой половине 90-х годов добилась Сирия, где он возрастал по сравнению с 80-ми годами в среднем на 7,4% (см. табл. 1). Но это произошло после резкого (более чем в 6 раз) снижения среднегодовых темпов роста в 70-е годы. Это явление характерно для крайне неравномерного развития сирийской экономики, при котором этапы быстрого подъема чередуются с этапами застоя и даже регресса.
Резкий подъем в первой половине 90-х годов объяснялся тем, что к концу 80-х годов в экономической политике сирийского руководства сформировались два взаимодополняющих направления: 1) оживление деятельности государственного сектора; 2) либерализация экономики путем более широкого поощрения деятельности частного и смешанного секторов в экономике.
Формирование этих направлений объяснялось, с одной стороны, серьезными трудностями, с которыми Сирия столкнулась в предыдущий указанный период, особенно в военной сфере. С другой стороны, это результат компромисса между сторонниками политики «открытых дверей» и приверженцами развития, при котором ведущим в экономике продолжает оставаться госсектор.
Другим результатом компромисса между ними следует считать политику либерализации и создания зон свободной торговли. Целью политики либерализации было стремление привлечь частный капитал, местный и иностранный, в те отрасли, в которых его инвестиции не угрожали бы ведущему месту госсектора, а стали бы дополнительным весомым вкладом в развитие национальной экономики.
Однако реальные результаты такой политики оказались относительно скромными, и во второй половине 90-х годов темпы роста ВВП, судя по имеющимся данным, вновь стали снижаться. Частный капитал несколько активизировал свои инвестиции, но преимущественно в непроизводственные отрасли и сферу обращения – в торговлю, туризм, посреднические операции и т.п. Одновременно и параллельно с этим такие меры привели к активизации спекуляции и расцвету черного рынка.
Данные по темпам роста ВВП Ливана отсутствуют (см. табл. 1), и в статистических справочниках ООН в начале 90-х отсутствовала даже сама графа «Ливан». Поэтому данные о состоянии экономики этой страны можно было находить лишь в периодических изданиях и публикациях специалистов-арабистов. Отсутствие данных международной статистики объяснялось перманентными военными действиями на его территории, продолжавшимися на протяжении 16 лет, с 1975 по 1990 г., и последствиями гражданской войны, ирано-иракской войны 1980–1988 гг., арабо-израильской войны и иракской агрессии против Кувейта в 1990–1991 гг.
До 1973 г. Ливану удавалось поддерживать сравнительно высокие темпы экономического роста за счет развития сферы услуг, успешного решения проблемы занятости и повышения уровня доходов населения. Ливан являлся, кроме того, фактически региональным центром экономических и финансовых обменов между государствами региона, в том числе нефтяными, с одной стороны, и другими странами мира, с другой. Однако в результате военно-политического кризиса, разразившегося в 1975 г., были нарушены хозяйственная стабильность и безопасность национальной экономики, резко снизилась производительность большинства ее отраслей, а некоторые отрасли совсем перестали существовать из-за остановки и разрушения предприятий. Ситуация мало изменилась и в середине 90-х годов. Местные и иностранные инвесторы все еще опасались вкладывать свои капиталы в ливанскую экономику из-за неурегулированности сирийско-израильских отношений.
В отличие от ВВП население стран Юго-Восточного Средиземноморья, постоянно и неуклонно увеличивалось на протяжении всего XX столетия, хотя темпы его роста были подвержены некоторым колебаниям в разные периоды века (см. табл. 2).
Таблица 2. Население стран Юго-Восточного Средиземноморья и среднегодовые темпы его роста в 1970–1995 г.
| Страна | Население, тыс. человек | Среднегодовые темпы роста, % | ||
| 1991 г. | 1995 г. | в 1970–1990 гг. | в 1990–1995 гг. | |
| Израиль | 4 871 | 5 525 | 2,3 | 3,5 |
| Кипр | 709 | 746 | 0,5 | 1,8 |
| Ливия | 4 708 | 5 225 | 4,2 | 3,5 |
| Ливан | 2 784 | 3 009 | 0,2 | 3,3, |
| Сирия | 12 807 | 14 203 | 3,5 | 2,8 |
| Турция | 57 166 | 60 838 | 2,3 | 1,6 |
| Тунис | 8 227 | 8 987 | 2,4 | 1,9 |
| Алжир | 25 643 | 28 109 | 3,0 | 2,4 |
| Марокко | 25 687 | 26 524 | 2,3 | 2,0 |
| Египет | 53 631 | 62 096 | 2,4 | 2,0 |
| Всего: | 196 233 | 215 262 | … | … |
Из табл. 2 явствует, что в 1970–1990 гг. максимальными среднегодовыми темпами в регионе росло население Ливии (4,2%), а минимальными – Ливана (0,2%). Несмотря на указанные выше сложности социально-экономического положения Ливии, на протяжении 70-х годов жизненный уровень ее населения оставался относительно высоким, особенно по сравнению с соседними Египтом и Тунисом. Это обеспечивало Ливии большой приток иммигрантов и высокий уровень рождаемости. В 80-е годы началось снижение иммиграции и рождаемости, которое продолжилось, и в первой половине 90-х годов.
В отличие от этого рождаемость в Ливане в 1970–1990 гг. едва покрывала потери населения в результате военных действий и эмиграции. По опубликованным данным, за 16 лет войны Ливан только убитыми потерял 170 тыс. человек. Большинство из них составляла молодежь. Число раненых оценивается примерно в 300 тыс. человек, из которых 12 тыс. остались инвалидами. За годы войн из Ливана в арабские и другие зарубежные страны выехало 550 тыс. человек. Лишь в первой половине 90-х годов среднегодовые темпы роста вновь возросли и достигли уровня 3,3%.
Рекордсменом по абсолютной численности населения среди стран региона был Египет, обогнавший в первой половине 90-х годов по этому показателю своего сюзерена начала XX в. – Турцию (табл. 2). Выступая в декабре 1996 г. на открытии межарабской конференции по народонаселению, министр здравоохранения АРЕ Исмаил Ауд Салям сообщил, что более чем 60-миллионное население Египта проживает всего лишь на 5% общей площади страны. 100 лет назад в начале же века на этой XX площади жили 6,5 млн. египтян.
Таким образом, за одно столетие население страны возросло примерно в 10 раз. Для Египта и большинства других арабских, в частности ненефтяных, стран рост населения представляет очень серьезную угрозу дальнейшему социально-экономическому развитию. Население арабских стран, по имеющимся подсчетам, удваивается каждые 23 года, в то время как число жителей Европы, например, лишь каждые 233 года. Причем главный фактор этой угрозы – не сам факт бесконтрольного роста населения, а то, что темпы его роста опережают темпы роста ВВП.
Это отчетливо выявляется при сопоставлении правых колонок таблиц 1 и 2, в которых приведены данные среднегодовых темпов роста ВВП и населения в один и тот же период – 1990–1995 гг. По большинству арабских стран второй показатель явно опережает первый.
Конечный результат роста производства ВВП, с одной стороны, и роста населения, с другой, – это ВВП на душу населения. Страны исследуемого региона подошли к концу XX в. с весьма разными итогами величин этого важнейшего показателя, которые отражены в табл. 3:
Таблица 3. ВВП и ВВП на душу населения стран Юго-Восточного Средиземноморья в 90-е годы
| Страна | 1991 г. | 1995 г. | ||
| ВВП на душу населения, долл. | ВВП,млн. долл. | ВВП на душу населения, долл. | ВВП,млн. долл. | |
| Израиль | 12 139 | 59 127 | 15 698 | 86 731 |
| Кипр | 8 222 | 5 830 | 11 797 | 8 788 |
| Ливия | 9 551 | 44 967 | 4 036 | 22 050 |
| Ливан | 1 302 | 3 624 | 3 689 | 11 100 |
| Сирия | 2 126 | 27 225 | 3 461 | 49 153 |
| Турция | 1 889 | 108 005 | 2 783 | 169 319 |
| Тунис | 1 603 | 13 188 | 2 003 | 18 000 |
| Алжир | 1 714 | 43 940 | 1 473 | 41 400 |
| Марокко | 1 077 | 27 653 | 1 222 | 32 400 |
| Египет | 566 | 30 358 | 762 | 47 300 |
Из табл. 3 видно, что по главному показателю социально-экономического развития – ВВП на душу населения – к концу XXв. далеко впереди других стран Юго-Восточного Средиземноморья оказались Израиль (15 698 долл.) и Кипр (11 797 долл.). Израиль с указанным уровнем обогнал по этому показателю такие европейские страны, как Испания (14 122 долл.), Греция (10 937 долл.) и Португалия (9 849 долл.). Вместе с тем от среднего западноевропейского уровня в размере 23 152 долл. уровень Израиля в 1995 г. составил лишь 66,7%, или ровно две трети.
Но, разумеется, указанный уровень ВВП на душу населения Израиля – величина расчетная среднестатистическая. В действительности же реальные доходы представителей разных социальных групп этой страны резко отличаются друг от друга. Так, согласно данным, распространенным Министерством финансов Израиля в январе 2000 г., 1,1 млн. рабочих и служащих получали не более 3000 шекелей (750 долл.) в месяц при средней зарплате по стране 7122 шекеля. Более того, заработки 42,5% населения Израиля – ниже минимального уровня, с которого взимаются налоги, что только и позволяет этим людям сводить концы с концами.