Образовательный менеджмент муниципальной системы образования города Рязани
МинистерствообразованияРФ
Рязанскийпедагогическийколледж
Юридическоеотделение
Курсоваяработа
натему: Образовательныйменеджмент
муниципальнойсистемы образованиягорода Рязани
студенткиIIIкурса
группы3у шифр 0613
ПодъяблонскойС.Ю.
Научныйруководитель
ГальперинА.Э., к.и.н.
доценткафедры
методологииуправления
образованияи развития РИРО
Рязань2004
Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1.Нормативно-правоваяоснова
муниципальногообразовательногоменеджмента
городаРязанИ ………………………………………………….………7 - 11
Нормативно-правовыеисточникифункционирования
муниципальнойсистемы образованияг.Рязани …………………………….....7
Основныеэтапы становлениямуниципальногообразовательногоменеджмента…………………………………………………………………..….8
Глава 2.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙМЕНЕДЖМЕНТГОРОДА
РЯЗАНИ:СОВРЕМЕННАЯСТРУКТУРА ИАЛГОРИТМФУНКЦИОНИРОВАНИЯ………………………………………………...12 - 29
2.1 Современноесостояниемуниципальногообразовательного
менеджмента……………………………………………………………………12
2.2.1 Развитиеуправляющейподсистемыдошкольногообразования……... 16
2.2.2 Развитиеуправляющейподсистемыобщего образования……………. 17
2.2.3 Развитиеуправляющейподсистемыдополнительного
образования……………………………………………………………………..20
2.2.4 Воспитаниекак одна изсоставляющихобразовательного
процесса( г.Рязань)…………….………………………………………...…….21
2.2.5 Реализациягосударственноймолодёжнойполитики …………...……..22
2.2.6 Педагогическиекадры муниципальнойсистемы образованиякак управленческийпотенциалобразовательногоменеджмента……………….. 23
2.2.7 Финансово-хозяйственныеи сервисныеслужбы УО г.Рязаникак важнейшийэлемент управляющейподсистемыобразовательногоменеджмента……………………………………………………………………26
Заключение……………………………………………………………………...30
Списокиспользованныхисточникови литературы………………………….32
Приложения…………………………………………………………………….33
Введение
Быстроеизменениесоциально-экономическихусловий жизнинашего общества,развитие рыночныхотношенийподтолкнулии учёных, и практиковк изучениюзарубежнойнауки управления– менеджмента.Тем более, «чтои отношение общества кэтой областинаучного знанияв последнеевремя резкоизменилось:постепенноисчезли изнашего сознанияклассовыеидеологическиеоценки и сегодняедва ли ктосчитает менеджментчуждой наукой»1.
Менеджмент,как и любаянаука имеетсвои противоречияи поэтому впроцессепрактическогоприменения«натыкается»на «препятствия»или по-другому– проблемыразвития управленияна любом уровне(мировом, федеральном,региональном,местном и вразличныхсферах применения).
Наше исследованиеобразовательногоменеджментакасается местногоуровня, г. Рязани.
Такимобразом, эффективноеуправлениемуниципальнойсистемой образованиятребует выявленияих собственныхуправленческихпроблем, несоответствиймежду желаемымсостоянием,потребностямисистемы и еёнынешнимивозможностями.
Дляих выявлениямы воспользовалисьметодамипроблемно-ориентированногоанализа системыуправления.«Мера остротыпроблемы управленияв образовательныхучреждениях(ОУ) определяетсявеличинойрасхождениямежду уровнемзначимоститой или инойфункции, илизадачи управленияи уровня качестваеё реализации».2
Недостаточнокачественнаяреализацияуправленческихфункций предопределенанедостаткамиорганизационныхмеханизмовуправлениявнутри образовательногоучреждения.Организационнымструктурамдействующихсистем управленияприсуще наиболеераспространённыепроблемы:
эти структурыявляютсянедостаточногибкими, подвижными;
они не отражаютвсей необходимойдля реализациипотребностейобъектов полнотысостава управленийфункций;
имеют местоситуации внутреннейконкуренциии конфликтымежду подразделениями;
отдельныефункции неимеют надёжныхметодов реализацииуправленческихтехнологий(т.е. функциианализа и прогнозавнешней средыи социальногозаказа наобразование,самоанализапотребностейи возможностейобъекта управленияи т.д.);
недостаточнаяквалификацияуправленческихкадров;
недостатокфинансирования;
недостаточноевыявление иосознаниеучастникамисовместнойдеятельностиобразовательныхпотребностейнаселения;
отсутствиепродуманныхмоделей выпускников;
недостатокинформационногообеспечения;
недостатокнаучно-методического,концептуальногообеспеченияуправленческойдеятельности,управленческогообразования,и т.д.
Исходя из проблемногополя определимактуальностьисследования.Движениеобразовательногоменеджментак реализациисвоих главныхценностей иустремленийтребует продуманности,связанностидействий, выработкиих согласованногокурса. Отсутствиетакого курса,общего подходак решению проблемделает управлениеобразовательнойсистемой слабым,зависимым отлюбых измененийокружающейобстановки.
Такимобразом, актуальностьвыбранной темыопределяетсяуровнем – глубинойрассогласованиямежду управляющейи управляемойсистемами, атакже наличиемвнутреннихпротиворечийв каждой изних, то естьанализ применениявышеобозначенногокурса управленияобразовательнойсистемой.
Далеенеобходимоуточнить то,что образовательныйменеджментили управлениеобразовательнойсистемой (г.Рязани)представляетсобой особуюдеятельность,в которой еёсубъект (Управлениеобразования,науки и молодёжнойполитики) посредствомпредвидения,организации,координацииобеспечиваетсовместнуюдеятельностьобъектов (педагогов,учащихся. Родителейи т.д.) образовательногопроцесса. Этадеятельностьнаправленана развитиеобразовательногопроцесса сцелью удовлетворениязапросов местногосообщества,личности, рынкатруда.
Объектомисследованияявляется процессуправленияобразовательнойсистемой (г.Рязани).
Предметомисследованиявыступаютсоставные частипроцесса управленияобразовательнойсистемы г. Рязани:
проблемыобучения;
проблемывоспитания(физические,духовные);
проблемыразвития(нравственные,интеллектуальные,патриотическиеи др.);
проблемыпедагогическихкадров (нехваткапедагогов,недостаточнаяквалификацияи др.) и др.
Еслисубъект управленияобразовательнойсистемы будетпридерживатьсявышеобозначенногокурса или общегоподхода к решениюпроблем, тообразовательныйменеджментстанет независимыми устойчивымк изменениямокружающейобстановки.
Длянаилучшегорезультатанеобходимовоспользоватьсяследующимиметодами анализасуществующихи потенциальныхпроблем:
-
эмпирическийспособ добыванияинформации:
изучениеметодическихи правовыхдокументов(на федеральном,региональноми муниципальномуровнях);
изучениеи обобщениеопыта работыконкретныхсоциальныхсистем;
-
теоретическийметод:
моделированиеситуаций, например.Сравнение иобобщениесобранныхданных покакому-либовопросу, систематизацияматериала,его синтез ианализ.
Глава1. Нормативно-правоваяоснова муниципальногообразовательногоменеджмента города Рязани
1.1 Нормативно-правовыеисточникифункционированиямуниципальнойсистемы образованияг.Рязани.
Всоответствиис положениемоб управленииобразования,науки и молодёжиадминистрацииг.Рязани данноеструктурноеподразделениеадминистрацииг.Рязани входитв состав социальногокомплекса инепосредственноподчиняетсязаместителюглавы администрациипо социальнойсфере и гуманитарнымвопросам (Приложение№1).
Управлениев своей деятельностируководствуется:
КонституциейРФ;
федеральнымизаконами;
указамиПрезидентаРФ;
постановлениямиПравительстваРФ;
приказамиминистерстваобразованияРФ;
Уставоми законодательствомРязанскойобласти;
Уставомгорода Рязани;
РешениямиРязанскогогородскогоСовета;
Постановлениями,распоряжениямиглавы администрациигорода и распоряжениямиглавы администрацииобласти города.
Кним, в частности,можно отнести:
ФЗ «Обобразовании»;
Закон«О молодёжи»,принятый РязанскойобластнойДумой в 1995 г.;
ПриказМинистерстваобразованияРФ «О внесенииизменения вТиповое положениеоб образовательномучреждениидополнительнообразованиядетей» от 01.07.2003г.;
Приказуправленияобразования,науки и молодёжиадминистрацииг. Рязани от29.09.2003 №982 «О порядкеаттестациипедагогическихи руководящихработников учрежденийобразованияг. Рязани в 2003-2004 г.»;
Приказуправленияобразования,науки и молодёжиадминистрацииг. Рязани от19.09.2003 №954 «О паспортизациишкольных музеев»;
ПриказУОНиМ от 18.10.2003 г.№1049 «Об итогахорганизационно-управленческойдеятельностиадминистрацииуправленияобразования,проведенногоУОНиМ совместносо специалистамиГЦСЭН, противопожарнойслужбы по охранеРязани, дирекциизаказчикаобъектов социальнойсферы»;
Информацияо всероссийскомконкурсеспециалистовна право работатьво всероссийскомдетском центре«Орлёнок» идр.
Информационныйсборник №28Профессия-управленец./Управлениеобразования,науки и молодёжиадминистрацииг.Рязани. Муниципальноеучреждение«информационно-диагностический(методический)центр».- Рязань.2000 г. – 37с.;
Должностныеинструкцииспециалистови сотрудниковУОНиМ;
Планработы УОНиМ(2002 – 2003 гг.) и др.
1.2 Основныеэтапы становлениямуниципальногообразовательногоменеджмента
Рассматриваяосновные этапыстановленияи примеры управлениямуниципальногообразовательногоменеджментаг.Рязани необходимоначать с дошкольныхобразовательныхучрежденийг.Рязани. Дошкольноеобразование– весьма важнои во многомопределяетстановлениеличности ребёнкана последующихэтапах егоразвития.1
Итак,к началу 1995 г. вг.Рязани сложиласьдостаточнооптимальнаяструктурадошкольногообразования,способнаяудовлетворитьразнообразныепотребностидетей дошкольноговозраста и ихродителей(Приложение№2).
Припостоянномросте долимуниципальныхДОУ (дошкольныхобразовательныхучреждений)на начало 1995 г.их число составляло77, то есть 53% общегочисла городскихДОУ, и в нихвоспитывалось11 117 детей приплане 11 275.
Общейтенденциейдля всех ДОУ,независимоот их организационно-правовыхформ, являлосьпадение наполняемостикак в частисписочногосостава групп,так в ещё большеймере в частиколичествадетей, реальнопосещающихДОУ.
Средисущественныхчастей этойпрогрессирующейтенденции можновыделить:
падениерождаемости(Приложение№3);
увеличениеродительскойплаты за содержаниедетей в ДОУ;
нахождениезначительнойчасти родителейдетей в вынужденныхадминистративныхотпусках.
Входе исследованиябыли полученыследующиеданные – Образовательныйуровень педагогическихработниковДОУ г.Рязанина 1.01.95 г.
| Должность | Всегоработ-ников | Образование | ||
| Высшее | Неполноевысшее | Среднеспе- циальное | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Заведующий | 145 | 103 | 3 | 39 |
| Методист | 106 | 89 | 1 | 16 |
| Воспитатель | 2 242 | 463 | 63 | 1 686 |
| Муз.Воспитатель | 217 | 49 | 6 | 162 |
| Учитель-дефектолог | 6 | 6 | - | - |
| Учитель-логопед | 102 | 96 | - | 6 |
| Инструкторпо физкульт. | 65 | 33 | 4 | 28 |
| ПреподавательИЗО | 26 | 15 | 1 | 10 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Психолог | 10 | 10 | - | - |
| Преподавательин. языка | 15 | 15 | - | - |
| Программист | 3 | 1 | - | 2 |
В1994 г. в Рязани былпроведён совместныйс Министерствомобразованияэкспериментпор государственнойаккредитациидвух ДОУ.
Входе нашегоисследованиябыли выявленыинтересныефакты по итогам90-х гг. и в областиобщего образования.
Всвязи с существеннымизменениемсистемы конкурсногоопределениялучших педагоговзначительновырос престижгородскогоконкурса «Учительгода» Лауреатамиэтого конкурсастали (93 – 94 гг.)Бочкова В.И.,Сущинская Т.С.,Петракова Л.В.
В1993 – 1995 гг. значительнаячасть городскихшкольниковдостигла заметныхрезультатов:
победителиобластных ирегиональныхолимпиад пофизике, математике,литературеи т.д.;
победителитурниров вПортугалии,Франции;
победителителеконкурсовВсероссийскихсоревнованийв Тамбове,Оленегорске, Екатеринбурге;
победителифотоконкурсов,в т.ч. международногов Риме и т.д.
Втечение 1994 учебногогода 5 рязанскихшкольниковучились в США,в 1995 г. – 15 старшеклассников.
Воснове преобразований– общего образования- проходилапланомернаяработа по реализацииЗакона РФ «Обобразовании».
Срединаиболее важныхаспектовпреобразованийпредмета исследованияможно выделитьследующие:
Демократизацияпроцесса образования(регистрация,лицензирование,аттестацияи т.д.);
Диверсификацияобразования(появлениеновых типовОУ, наличиеразноуровневыхклассов внутриодной школыи др.);
Укреплениеорганизационно-управленческойсамостоятельностишколы;
Социальнаязащита работниковобразованияи стимулированиетворчестваучащихся ипедагогов.
Входе образовательныхреформ выявилисьтакже и негативныемоменты принятыхуправленческихрешений:
вниманиеадминистрацииобращаетсяпреимущественнона учащуюсяэлиту;
увлечениеотдельныхпедагоговдиверсификационнымипреобразованиямине имеет подсобой научно-методического,материального,финансовогои кадровогообеспечения;
необоснованныйотсев учащихсяпри переходеиз второй втретью ступеньи нежеланиемногих директоровшкол открывать«обычные 10-еклассы».
Всёболее заметноенеудовлетворениеу школьниковвызывало (ивызывает):
Плохаяорганизациядосуга – 35%;
Завышенныетребованияк дисциплине– 16%;
Неудовлетворяющийуровень преподавания– 13%;
«Авторитарный»стиль педагогикисвоих учителей– 42%, хотя это соговоркамимогут признатьлишь 18% педагогов.
Такимобразом, такаясоциальнаясфера (муниципальноеобразование)и такой социальныйинститут (школа),не выполняютв полном объёмесвоих социальныхфункций. Чтоговорит онедостаточномпродумываниив ходе принятияуправленческихрешений.
Всущественнойкорректировкенуждается нетолько формы,методы и приёмыобразования,их обновлениятребует и самамодель образованияи организацияпедагогическогопроцесса значительнойчасти муниципальныхобщеобразовательныхшкол.
Поэтому,отмечая большойобъём и достаточновысокое качествоуправлениямуниципальнойсистемы необходимопризнать, чторязанскоеобразованиенаходится всамом началедлительногои трудного путирадикальныхреформ (Приложение№4).
Глава2. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙМЕНЕДЖМЕНТГОРОДА РЯЗАНИ:СОВРЕМЕННАЯСТРУКТУРА ИАЛГОРИТМФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
2.1Современноесостояниемуниципальногообразовательногоменеджмента
Далеепроанализируемпроблемы ипротиворечияуправляющихподсистем,алгоритм реализацииуправленческихфункций.
Рассматриваясовременноестановлениемуниципальногообразовательногоменеджментав г. Рязани,необходимоотметить, чтосегодня в городедокументальнои организационноопределиласьчеткая стратегияразвитиямуниципальнойсистемы образованияи всех её составляющих,направленныхна формированиеединого образовательногопространствагорода, углублениепроцессовдемократизации,гуманизацииобразованияна основе широкойинновационнойдеятельностии ресурсногообеспечения:кадрового,научного,нормативно-правового,информационного.
СетьнегосударственныхОУ г.Рязани
| КоличествонегосударственныхОУ (количестводетей) | 1998– 1999 уч. год | 1999– 2000 уч. год | 2000– 2001 уч. год | 2001– 2002 уч. год | 2002– 2003 уч. год | 2003– 2004 уч. год |
| Дошкольные | 2 (44) | 2 (44) | 2 (44) | 2 (44) | 2 (43) | 2 (43) |
| Общеобразова-тельные | 6 (485) | 7 (504) | 6 (565) | 6 (578) | 6 (568) | 6 (568) |
| Доп.образование | 2 (300) | 2 (413) | 2 (488) | 3 (81) | 4 (1404) | 4 (1404) |
| Общееколичество | 10 (829) | 11 (962) | 10(1097) | 11 (1434) | 12 (2015) | 12 (2015) |
Сетьсервисных службпри управленииобразованияспособствовалаоказанию помощив деятельностиобразовательныхучреждений,педагогов,родителейучащихся. Созданиесервисных службстроилось наизучении потребностейобразовательныхучреждений,взрослых идетей в сервисныхуслугах.
Развитиесети сервисныхслужб в г. Рязани
| 1997 | 1998 | 1999 |
|
|
|
Обзорныйанализ развитияпроцессовинноваций вуправленииобразованияна муниципальномуровне за периодс 1998 г. позволилсделать выводо некоторыхпроявившихсяв нём тенденциях:
превращениеуправленческихинноваций вособый систематическивыполняемыйвид деятельностиработниковмуниципальныхорганов управленияобразованиемгорода;
формированиепостоянныхи временныхорганов, ответственныхза осуществлениеинноваций вуправленииобразованиемгорода какэлементовскладывающейсяструктуры ихорганизационно-методическойподдержки.
Созданыобъективныеи достаточныепредпосылкик тому, чтобыобразованиев городе сталоцелостнойсистемой общественнойпрактики.
Муниципальнаясистема образованияг. Рязани в условияхсоциально-экономическойнестабильностисохранена ивключает в себя(на 1.09.03) 202 ОУ и 7 сервисныхслужб (Приложение№5).
Несмотряна недофинансированиесистемы образования,сеть муниципальныхОУ в период с1996 г. выросла на17 ОУ.
Динамикаосновных показателейразвития сетимуниципальнойсистемы образованияг. Рязани
| Показатель | 1996 | 2001 | 2003 |
| ДОУ | 89 | 99 | 99 |
| Начальнаяшкола | 1 | 1 | 1 |
| Основнаяшкола | 1 | 1 | 1 |
| Средняяшкола | 56 | 57 | 57 |
| Лицей | 2 | 2 | 2 |
| Гимназия | 2 | 2 | 2 |
| Школас углубленнымизучениемотд. предметов | 7 | 7 | 7 |
| Специальная(коррекционная)школа | 3 | 4 | 4 |
| Открытая(именная)общеобразовательнаяшкола | 3 | 3 | 3 |
| Школа-интернат | 3 | 3 | 3 |
| Учреждениядополнительногообразования | 20 | 25 | 25 |
| Общееколичество | 187 | 204 | 204 |
Нарядус муниципальнымиОУ в городепоявилась сетьнегосударственныхОУ, в которыхобучаются 0,9%от всех учащихсяОУ города. Посравнению с1998 г. число детейувеличилосьв 2,5 раза за счёт
расширенияуслуг в сфередополнительногообразования;
переходк научно-обоснованнымподходам,предусматривающимопору на современныеконцепции итехнологииуправленческихнововведений,уже апробированныена практике;
усилениеорганизованностив процессахуправленческихинноваций,придание имцеленаправленностии планомерностина основе программыразвития образованияна муниципальномуровне
Стратегияуправлениясистемы образованиявыстраиваетсяна следующихположениях:
образованиюпридаётсястатус опережающегоразвития какподсистемыпроизводственнойи социокультурнойсферы;
черезобразованиеобеспечиваетсявлияние наоздоровлениесоциально-экономическойсреды города;
образованиестимулируетразвитиекультурообразующейсреды жизнидетей, населениягорода;
черезобразованиепроисходитобъединениевсех службгорода в интересахсоциальнойзащиты и охраныдетства;
образованиевсемерноактивизируетформированиегражданственности,законопослушания,развитиепатриотическихи нравственныхчувств населения.
Управлениесистемой образованияпозволяетопределитьперспективныезадачи и проблемыразвития образованияв городе, разрабатыватьполитику вобласти образованияи механизмыеё реализации,осуществлятьпрогнозированиеобразовательнойситуации.
Входе глубокогоанализа муниципальногоуправлениявыделилисьследующие чертывышеобозначенногоуправления:
усилениевнимания кфункциямпрограммно-методического,кадрового,информационного,финансово-экономическогообеспеченияорганизацииинновационной и опытно-экспериментальнойработы в ОУ;
резкоеснижение применениефункций контроляза работой ОУв связи с введениемв действиепринципаавтономностиОУ и передачичасти операций,выполняемыхпрежде органомуправленияобразованием.
Состояниездоровья детскогонаселенияг.Рязани
Порезультатамнашего исследованиясегодня лишь5% выпускниковшкол здоровы,80% школьниковхроническибольны, свыше70% страдаютнервно-психическимирасстройствами.Из каждой родившихсямладенцев свыше900 имеют врождённыепороки развития.
Демографическиеданные г.Рязани
| 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | |
| Детейдо 15 лет | 89 741 | 86 577 | 82 415 | 78 329 | 75 162 |
| Родилось | 3 342 | 3 357 | 3 452 | 3 623 | 4 198 |
| 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | |
| Рождаемость | 7,1% | 6,8% | 6,7% | 7,4% | 7,8% |
| Детскаясмертность | 8,9% | 15,5% | 16,1% | 13,6% | 9,6% |
| Общаясмертность | 12,4% | 13,6% | 14,3% | 15,1% | 15,1% |
| Естественныйприрост | - 5,1% | - 6,8% | - 7,6% | - 7,7% | - 7,3% |
Выводнапрашиваетсясам собой: проблемаохраны здоровьядетей должнастать ключевойв системе образованияг.Рязани.
2.2.1Развитиеуправляющейподсистемыдошкольногообразования
Затрагиваяуправлениеразвитиемсистемы ДОУ,необходимосказать, стов городе возданамногофункциональнаясеть ДОУ, способныхудовлетворитьразносторонниеинтересы детейи всё возрастающиепотребностиродителей.Исходя из постоянноизменяющихся потребностейсовременногообщества и какследствие,социальногозаказа.
Ежегодноувеличиваетсяколичестводетских садов,работающихв инновационномрежиме. Болееполовины изних имеют статусДОУ повышенногоуровня ДОУ.
Впроцессе нашегоисследованиябыло выявленоважное направлениеуправлениядеятельностьюДОУ:
работапо формированиюнового содержанияобразованияпутём внедрениявариативныхпрограмм новогопоколения,внесения в нихизменений идополнений;
творческийподход и высокаяизобретательностьпедагогов ДОУв организациипредметно-развивающейсреды:
изостудиив 61 ДОУ;
дизайнстудиив 2 ДОУ;
зимниесады в 28 ДОУ;
театрыв 18 ДОУ;
экологическиелабораториив 26 ДОУ;
кино-и видеозалыв 8 ДОУ;
игротекив 8 ДОУ; и т.д.
Управлениеобеспечениемработы ДОУ врежиме развитияпривлекаютсявнебюджетныесредства, помощьродителей,которые сталисоучастникамиобразовательногопроцесса.
2.2.2. Развитиеуправляющейподсистемыобщего образования
Поданным, развитиясистемы общегосреднего образования,выявлены измененияобщей численностиучащихся вдневных общеобразовательныхучреждениях.
| 1998 – 1999 | 1999 – 2000 | 2000 – 2001 | 2001– 2002 | 2002 – 2003 | 2003 – 2004 | 2004 – 2005 | |
| Количествоучащихся | 68 530 | 66 252 | 63 390 | 61 852 | 58 254 | 55 625 | 54 080 |
| Изменения | -1 025 | -2 278 | -2 862 | -1 538 | -3 598 | -2 629 | -1 545 |
Тоесть, в сравнениис 1998 г. численностьучащихся в 2003г. уменьшиласьна 10 726 человек.В ближайшие2 года наметившаясятенденциясокращениячисленностиучащихся в ОУсохраняетсяи к началу 2004/2005г. уменьшениесоставит 21% всравнении с1998 г.
В2002 – 2003 учебномгоду в нашемгороде завершёнпереход на4-летнее начальноеобучение, чтопозволило снятьперегрузкуучащихся, более,последовательнои равномернораспределитьматериал погодам обучения.
Хотелосьбы ещё отметитьодно из приоритетныхнаправлениёмодернизацииобщего образования– профилизацияобразованияна III ступениобучения. Навсех уровняхмуниципальнойсистемы образованияпрошло обсуждениеКонцепциипрофильногообучения,определилисьперспективыразвития данногонаправления.Профильноеобучение,ориентированноена индивидуализациюи специализациюобучающихся,в том числе сучётом реальныхпотребностейрынка труда.
Муниципальнаясеть профильногообразования,в основном,сложилась к1998 г.. Количествои профиль классовопределилсявузовскимсектором рынкаобразовательныхуслуг – всевузы г. Рязани(РГПУ, РСХА, РГМУ,РГРТА, АПУ, МЮРФ,РВАИ, РФВУС,рязанскийфилиал МЭСИ,Рязанскийфилиал московскогоинститута МВДРоссии, РЗИМТУК),вузы Москвы(МГУ, МЭСИ, ГУВШЭ.Московскийгуманитарныйуниверситет,РГУ нефти игаза им. Губкина)
| 1998 – 1999 | 1999 - 2000 | 2000 - 2001 | 2001 - 2002 | 2002 - 2005 | 2003 - 2004 | |
| ОУ | 44 | 76 | 44 | 46 | 43 | 45 |
| Классы | 137 | 143 | 146 | 148 | 142 | 149 |
| Политехнические | 52 | 62 | 60 | 62 | 54 | 60 |
| Экономические | 12 | 12 | 16 | 17 | 16 | 15 |
| Юридические | 21 | 18 | 17 | 17 | 13 | 15 |
| Медицинские | 6 | 8 | 10 | 6 | 6 | 6 |
| Военно-ориентированные | 18 | 18 | 14 | 17 | 15 | 16 |
| Педагогические | 13 | 19 | 23 | 23 | 24 | 23 |
| Агроэколог.,агротехническ. | 6 | 6 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Декоративно-прикладные | - | - | - | 1 | - | - |
| Гуманитарные | - | - | 1 | - | 4 | 6 |
| Взаимод.с вузами | 10 | 11 | 11 | - | 14 | 14 |
Получиливозможностьвыбора профильногообразованияза последние3 года (2000 – 2003 гг.)более 30% учащихся.
Нельзяне отметитьспециальные(коррекционные)– 5 – учреждениядля особойкатегориидетей: дети-инвалиды,дети-сироты,дети с отклонениямив развитии,нуждающиеся в постояннойпедагогическойподдержке. В2002 – 2003 учебномгоду в пятиспециальных(коррекционных)школах г. Рязанив 98 классахобучались 818учащихся, изних 501 ребёнок-инвалид,что составляет62% от общегоколичестваучащихся (в2001 – 2002 учебномгоду из 823 учащихся– 96 инвалидов(48%)).
Динамикаразвития классовкоррекционно-развивающегообучения
| 1998 – 1999 | 1999 - 2000 | 2000 - 2001 | 2001 - 2002 | 2002 - 2005 | 2003 - 2004 | |
| Количествошкол | 45 | 45 | 46 | 45 | 45 | 45 |
| Количествоклассов | 227 | 258 | 268 | 273 | 25 | 240 |
| Количестводетей | 2 462 (3,6%) | 2 816 (4,2%) | 2 914 (4,6%) | 2 918 (4,7%) | 2 723 (4,8%) | 2 545 (4,6%) |
Числодетей, постояннонуждающихсяв особом вниманиипедагогов,постояннорастёт.
В 2002 – 2003 учебномгоду проведено36 предметныхолимпиад иконкурсов по29 предметам, вкоторых принялоучастие 5 400 учащихся.
В десяткулидеров вошлиследующиешколы:
-
№ ОУ Количествопризёров Количествоолимпиад Лицей№52
107 20 Школа №69 69 13 Лицей №4 68 18 Школа №3 54 17 Гимназия№5 5 16 Гимназия№2 48 18 Школа №55 35 16 Школа №17 3 10 Школа №57 29 15 Школа №53 26 13
Основнымиканалами получениясреднего образованиявыпускникамиосновной школыявляются старшиеклассы, кудапоступают всреднем 70,6 выпускниковсредней школы:16,3% выпускниковосновной школыпоступают впрофессиональныеучилища города,по сравнениюс 1998 г. заметнатенденцияснижения количествапоступленийс 18,6% в 1998 г. до 14% в 2003.В ССУЗ поступаетв среднем 10%девятиклассников.
2.2.3 Развитиеуправляющейподсистемойдополнительногообразования
В ходе нашегоисследованиябыла затронутатакже и системадополнительногообразованияв г. Рязани.
В настоящеевремя она составляет24 учреждениядополнительногообразования,35 отделенийподростковыхклубов по местужительства,4 негосударственныхОУ.
Д
инамикаизмененияколичестваучрежденийдополнительногообразования(муниципальныхи негосударственных)
Около 2 500 наименованийдетских, подростковых,молодёжныхобъе-диненийхарактеризуютобразовательныеуслуги в сфередополнительногообразованиядетей. Тольков учрежденияхдополнительногообразованиядетей их действуетболее 1 700.
При явномуменьшениидоступностикультурных,спортивныхобъектов длядетей и подростков,повышаетсязначимость отделений,подростковыхклубов, по местужительства,действующихпри учреждениидополнительногообразования.Именно они вбольшей степениспособствуютрешению проблемысоциальнойадаптации,организациидосуга, занятостиподростков,в том числе идетей-инвалидов,детей с асоциальнымповедением.
2.2.4 Воспитаниекак одна изсоставляющихобразовательногопроцесса (г.Рязань)
По нашемумнению, не следуетконцентрироватьсялишь на ключевыхвопросах темы,игнорируя темсамым малозначительные,на первый взгляд,факторы, в основекоторых нередколежит началоновой мыслии разворотнаучногоисследования.Примером такогофактора являетсявоспитание.Оно стало однимиз приоритетныхнаправленийв деятельностиуправленияобразования,науки и молодёжиадминистрацииг. Рязани, образовательныхучрежденийвсех видов итипов. В 1999 годуразработаныконцептуальныеосновы ОУ, модельвыпускникашколы, проведеныпанорамывоспитательныхсистем. Разработаныи реализуютсяпрограммыв:«Одарённыедети», «ЮныйРязанец»,«организациялетнего отдыха»,«патриотическоевоспитаниеподрастающегопоколения»,«предупреждениеправонарушенийсреди несовершеннолетних».
Работа попатриотическомувоспитаниюпроводитсяв тесном взаимодействиис городскимСоветом ветеранов,военнымикомиссариатами,военными вузамии общественнымиорганизациями.
Особое местов воспитанииподрастающегопоколенияпринадлежитмузеям, фондами экспозициям,которые составляютзначительнуючасть историко-культурногообщественногонаследия.
Приоритетнымнаправлениеммодернизацииобразованияг. Рязани являетсяразвитие системыпрофильногосамоопределенияучащихся.
Развиваядопрофессиональноедополнительноеобразование,ОУ города организуюткрупную работукружков, объединений,секций, проводятолимпиады,конкурсы. Всегов общеобразовательныхучрежденияхорганизовано1 189 объединений,из них 17 на платнойоснове, в которыхзанимается23 900 школьников.
В городесложиласьопределённасистема организациилетнего отдыхаи оздоровлениядетей. Летом2001 г. начал работуоздоровительно-образовательныйлагерь «Сказка»,который принял180 детей, а ужев 2003 г. в нём в течение6 профильныхсмен отдохнулои оздоровилось1 175 человек.
Таким образом,можно констатироватьфакт, что в городеудалось сохранитьсоциально-педагогическиетрадиции воспитания,разнообразиеформ организациисовместнойдеятельностипедагогов идетей и централизованныймеханизм управлениявоспитательнойсистемой.
2.2.5 Реализациягосударственноймолодёжнойполитики (г.Рязань)
На следующемэтапе развитиядетей реализуетсягосударственнаямолодёжнаяполитика. Подэтим подразумеваетсямежотраслеваясфера государственнойдеятельности,связанная сорганизациейработы с определённойкатегориейнаселения –молодёжью.
В общей численностинаселенияг.Рязани (526 499 человек)население ввозрасте до30 лет составляет187 299 человек, ввозрасте от14 до 30 лет – 120 812 человек,что составляет22,9% от общей численностинаселениягорода.
В сфере реализациимуниципальноймолодёжнойполитики управлениеобразованияосновной цельюставит созданиеусловий длясамореализациимолодёжи.
В целяхмежведомственнойкоординацииреализациимолодёжнойи детской политикив 2003 г. активизировалсвою работуКоординационныйсовет по молодёжнойи датской политикепри главеадминистрацииг. Рязани.
УОНиМ администрацииг. Рязани оказываетсодействиев предоставлениипомещений дляреализацииряда детскихи молодёжныхобъединенийи организацийна базе образовательныхучреждений,учрежденийкультуры испорта и использованииих материально-техническойбазы.
На базе Дворцамолодёжи размещеныследующиеобщественыеорганизации:«Родник», «Молодёжнаяжизнь», «Молодёжьпротив наркотиков»,фонд «Молодёжныйбизнес-инкубатор».На базе ЦДТ«Приокский»размещеныобщественнаяорганизацияДИМСИ.
В городесозданы условиядля реализациитворческихспособностеймолодёжи. Ежегоднопроводитсяоколо 300 массовыхмероприятийс молодёжью.Такие из них,как игры КВН,фестиваль КВН«славянскийбазар в Рязани»,праздники «Деньмолодёжи»,«День студента»,«Татьяниндень», «Деньгорода» и другие.
Ежегоднопроводитсяцеленаправленнаяработа попрофилактикедетской безнадзорностии правонарушенийсреди несовершеннолетних.УОНиМ продолжаетотслеживатьи своевременнооплачиватьсодержаниенесовершеннолетнихв спецшколе.
Реализациямолодёжнойполитики состоитв том, чтобысоздать новомупоколению всеусловия длясамореализациии здоровойконкуренции.
2.2.6 Педагогическиекадры муниципальнойсистемы образованиякак управленческийпотенциалобразовательногоменеджмента
Начальникотдела кадроввозглавляетработу отделапо обеспечениюучрежденийобразованиягорода квалифицированнымипедагогическимикадрами.
Приоритетныминаправлениямив деятельностиотдел является:
совершенствованиесистемы отбора,подготовкипедагогическихкадров;
обеспечениеОУ высококвалифицированнымикадрами;
индивидуальноеизучениепрофессионального,образовательного,возрастногосостава кадрови выработкапрактическихрекомендаций.
По даннымнашего исследования,в сфере образованиягорода работает7 803 педагогическихработника, изкоторых 5 947 человек(76,2%) имеет высшееобразование,1 647 (21%) – среднеспециальное,209 (0,03%) – незаконченноевысшее. В учрежденияхобразованиягорода работает86 педагогическихработников,имеющих звание«Заслуженныйучитель РФ»,146 работниковнагражденынагруднымзнаком «Почётныйработник», 298– грамотамимуниципальногообразования.Образовательныйуровень педагогическихработниковсоответствуеттребованиямтарифно-квалификационныххарактеристик.
Статистическиеданные по аттестациипедагогическихработников наборов запоследние 5 летпоказали, чтоповышаетсяуровень профессиональногомастерстваспециалистов.Об этом свидетельствуетрост педагогов,аттестованныхна квалификационныекатегории повсем ОУ. Еслив 1993 году онисоставлялилишь 0,5%, то наначало текущегоучебного годаони составили78,1%.
| Года | Школы, гимназии,лицеи | Детскиесады | ||||
| Всего пед.работ-ников | В том числеимеющие квалиф.категории | Всего пед.работ-ников | В том числеимеющие квалиф.категории | Всего пед.работ-ников | В том числеимеющие квалиф.категории | |
| 1999 | 5 179 | 1 703 | 2 122 | 418 | 534 | 165 |
| 2000 | 5 119 | 1 819 | 2 143 | 472 | 637 | 265 |
| 2001 | 4 957 | 3 735 | 2 192 | 1 791 | 616 | 337 |
| 2002 | 4 676 | 3 405 | 2 241 | 1 700 | 663 | 417 |
| 2003 | 4 468 | 3 477 | 2 289 | 1 608 | 705 | 372 |
Учрежденияобразованияг.Рязани нуждаютсясегодня в учителяхтехническоготруда, физическойкультуры, английскогоязыка, физики,преподавателях-организаторах,основ безопасностижизнедеятельности,в воспитателяхдетских садов.Причиной являетсянизкая оплататруда, сложныйрежим работы.
Приказомот 18.02.02 №188 заведующимдетских садовбыли такжеустановленыстимулирующиенадбавки поитогам работза 2001 – 2002 учебныйгод. Из 25 учрежденийдополнительногообразования:
К Iгруппе оплатыотнесены – 24учреждения;
Ко IIгруппе оплатыотнесены – 24учреждения;
К IIIгруппе оплатыотнесено 1учреждение;(МПК «Орлёнок»)
С цельюподдержкиматериальногоблагосостояния,снятия социально-психологическойнапряжённостив педагогическихколлективахрешением ГородскогоСовета от 30.01.02№25, приказомУправленияот 01.03.02 №229 установленаединая муниципальнаянадбавка кзаработнойплате каждогоработника вразмере 100 рублей:Iполугодие2002г.,сохраненанадбавка:
сторожамв размере 150рублей;
работникаммуниципальныхучрежденийна период первых3-х лет работы,окончившимсузы (очнуюформу) –102 рубля,высшее – 115 рублей,имеющим почётныезвания «Заслуженныйучитель»,«Заслуженныйтренер» и т.п.– в размере300 рублей.
Анализстатистическойотчётностисвидетельствуето том, что потребностьв педагогическихкадрах будетрасти. Так, вобщеобразовательныхшколах учителейпенсионноговозраста значительнобольше, чеммолодых специалистов.
Соотношениеучителей пенсионноговозраста имолодых специалистовв общеобразовательныхшколах, гимназиях,лицеях
| Год | Всегопедагогическихработников | Втом числепенсионноговозраста | Втом числе состажем работыдо 2 лет |
| 1999 | 5 179 | 602 | 212 |
| 2000 | 5 119 | 608 | 199 |
| 2001 | 4 957 | 506 | 143 |
| 2002 | 4 676 | 475 | 146 |
| 2003 | 4 468 | 512 | 98 |
Неблагоприятносказываетсяна кадровомсоставе педагогическогокорпуса отсутствиемужчин
| Год | Всегопедагогов вОУ | Втом числе мужчин |
| 1999 | 5 179 | 531 |
| 2000 | 5 119 | 51 |
| 2001 | 4 957 | 512 |
| 2002 | 4 676 | 458 |
| 2003 | 4 48 | 359 |
С целью поощренияталантливых,творческихпедагогов УОНиМнаграждаетне только конкретнуюличность, нои профессиив целом, темсамым формируяпрофессиональнуюобщность педагогов.
2.2.7Финансово-хозяйственныеи сервисныеслужбы УО г.Рязаникак важнейшийэлемент управляющейподсистемыобразовательногоменеджмента
Пооценкам специалистов,ежегодно обновляется5% теоретическихи 20% профессиональныхзнаний, которымидолжны владетьпедагоги. Этаситуация требуетот учителяновых профессиональныхи личных качеств,таких, как системноетворческоемышление,информационная,коммуникативнаякультура, критичностьмышления и др..С целью способствоватьприобретениюи развитию этихкачеств ИД(М)Ц(информационно-диагностический(методический)центр разработалширокий кругобразовательныхуслуг. (Схема№1).
Принципыдеятельности:конкретность,компетентность,адресностьоказания сервисныхуслуг;
Болеечётко категориямработниковобразованияпредлагаетсвои услугипо повышениюквалификацииРязанскийинститут развитияобразования.
Существуеттакже социально-психологическаяслужба образованияг. Рязани, действующаяв 156 ОУ города.Кроме того, 3сервисныхцентра оказываютспециализированнуюпомощь психолого0педагогическогои медико-социальногохарактера, апри управленииобразованиясоздан научно-методическийсовет посоциально-педагогическимвопросам.
Не менееважной являетсяпсихолого-медико-педагогическаяконсультация(ПМПК).
ПМПК осуществляетфункциюмедико-психолого-педагогическогосопровожденияобразовательногопроцесса ребёнкас проблемамиразвития. Отслеживаетдинамику егоразвития, вносякоррективыв образовательныймаршрут всоответствиис изменениемсостояния.Количествотаких детейежегодноувеличивается.
Для того,чтобы «возвратитьдетям детство»,которые осталисьбез родителей,в силу рядапричин былсоздан центрпсихолого-педагогическойи медико-социальнойпомощи детями подросткам,оказавшимсяв сложной жизненнойситуации.
Главная задачацентра состоитв своевременномвыявлении,учёте и оказаниипомощи детям.В настоящеевремя в Центрефункционирует5 групп. Сплошнойсостав детейна 11.11.2003 г. составлял40 человек от 3до16 лет.
За периодработы Центрареабилитировано26 детей сироти 384 ребёнка,оставшихсябез попеченияродителей.Социальнаяреабилитациятаких детейсостоит в том,что нужно установитьих юридическийстатус, защититьжилищные иимущественныеправа детей,определитьсяс алиментами,пенсиями ипособиями,полагающимисяпо закону иопределитьформу дальнейшегожизнеустройства.
ВоспитанникиЦентра содержатсяна полномгосударственномобеспечении.
Вся системафинансово-экономическогообеспеченияобразовательногопроцесса городаосуществляетсяУОНиМ с учётомсоциальныхи экономическихвозможностеймуниципалитета,запросов личности,общества, государстваза счёт интенсивноговключения вдействие двухосновных факторов:
1. Максимальноймобилизациивнутреннихфинансово-экономическихресурсов черезбюджетноефинансирование;
2. Привлечениявнешнихфинансово-материально-техническихресурсов, изрегиональногобюджета, внебюджетныхисточниковфинансирования,платных образовательныхуслуг.
Так в2003 г. привлеченосредств:
изрегиональногобюджета – 8 млн.рублей;
платныеобразовательныеуслуги – 4 млн.800 тыс. рублей;
спонсорскиесредства – 14млн. 800 тыс. рублей,
ИТОГО27 млн. 600 тыс. рублей.
В полномобъёме многоуровневаясистемафинансово-экономическогообеспеченияначала действоватьс 1-го января2004 года в соответствиис Федеральнымзаконом.
Но даже,несмотря надефицит городскогобюджета, доляобразованияв нём занимаетболее 25% и онаувеличиваетсяна протяжениипоследних лет.Правда, основнаячасть бюджетаобразованиязанимает заработнаяплата и начисленияна заработнуюплату, это более60% от бюджетаобразования.Доля статейбюджета, направленныхна укреплениематериально-техническойбазы учрежденийобразования(капитальныйи текущий ремонт,приобретениеоборудования)незначительныи составляетоколо 4% от бюджета,хотя в денежномвыраженииувеличиваетсязначительно.
Динамикаосуществлениякапитальногоремонта образовательныхучрежденийг. Рязани за1998 – 002 гг.
| Показатели | Годы | ||||
| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | |
| Намечалосьотремонтироватькапитально | 218 | 235 | 249 | 222 | 173 |
| Фактическивыполнено | 20 | 210 | 259 | 220 | 184 |
| % выполнения | 95 | 89 | 104 | 99 | 106 |
(в таблицеучтены все видыработ, проводимыев одном учреждении)
Техническоесостояниеобъектов образованияпродолжаетухудшаться,так как темпыремонта почтивдвое отстаютот потребностив нём. Финансированиетекущего икапитальногоремонта, утверждённоебюджетом, составляетв среднем погодам 28% от потребности.
По заключениюпроектныхорганизаций,отдельныездания образовательныхучрежденийимеют дефекты,требующиеоперативногоустрагшения.Это деформациястен в школах№69,23,13,7,64,72, ДОУ№88.
Современныйфинансово-экономическиймеханизм образованиягорода в условияхказначейскогоисполнениябюджета долженодеспечиватьи обеспечиваетвозможностьдля широкойинициативыуправлениеми руководителямиОУ в решенииэкономическихзадач для обеспеченияфункционированияи развитиясистемы образования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Значениесистемы управлениявнутриобразовательногоучрежденияи его статусв ту или инуюэпоху сильнозависит отхарактерадействующегона в странеобразовательногозаконодательства.Сегодня управляющиесистемы в ОУнесут всю полнотуответственностиза состояниедел в учреждении,за принятиевсего спектразначимых дляшколы решений– от стратегическихи судьбоносныхдо оперативныхи ситуативных.Однако, в некоторыхшколах, в томчисле «повышенноготипа», реальнаязначимостьуправления,его существенныеотличия отдругих видовработы в школе(например, отпедагогической,методической,снабженческой)до сих порнедооценивается,что явно неидёт на пользуделу.
Рассмотревосновные этапыформированиямуниципальногообразовательногоменеджментамы можем сделатьследующийвывод:
требуетсядетальныйанализ сложнойуправленческойситуации сприсущими ейнеизбежнымипротиворечиями.Суть проблемыуправлениязаключаетсяв согласованиимежду образовательнойи управленческоймоделями, безчего в принципеневозможныгармонияобразовательныхи организационныхпроцессов.
Адля этого необходимоцелостнаяконцептуальнаясистема факторови способовпостроенияи развитиямодели управленияОУ:
взаимноеуважение исотрудничестворуководителейОУ, педагогов,учащихся;
гласностьи доступностьинформации;
обсуждениеактуальныхпроблем и намечаемыхнововведенийсо всеми, когоэто затрагивает;
поощрениеиндивидуальныхдостиженийработникови учащихся;
широкоеделегированиеполномочийруководителямии органамиуправленияи добровольноепринятиеобязанностейи ответственностирядовых работников;
поощрениеруководстванестандартныхподходов, решений,творческихинициатив;
принятиерешений в томзвене и на томуровне, которыйрасполагаетнаибольшейинформациейв большей мереприближен кобъекту возникновенияпроблемы;
формализациялинейных ифункциональных,вертикальныхи горизонтальныхсвязей соподчинения,организации,координации,контроля иобеспеченияих надёжности;
проектированиеинтегративныхсвойств системыуправленияперсоналомна основе анализапотребностейв кадрах ивозможностейих удовлетворенияна рынке труда;проектированиемодели отношенийработника ишколы, стиляруководства,кадровой политики;
Разработкапроекта управленияразвитиемперсонала.Организацияметодическойи научно-исследовательскойработы, переподготовкии повышенияквалификациина основеиндивидуальнойдиагностикиработникови анализапотребностейобразовательногопроцесса,моделированияи организацииработы с кадровымрезервом и др.
Учитываявышеобозначенныефакторы и анализдеятельностиуправленияподсистемобразовательногопроцесса необходимоподчеркнутьтот факт, чтоважнейшимпринципомуправленияявляется принциппостоянноподдерживаемогосоответствиясистемы управления,её управленческойдеятельности,особенностями значимымхарактеристикамконкретныхобъектов управления.Поэтому мы иутверждаем:вообще, хорошегоуправлениянет и не можетбыть (как нети не бываетвообще хорошегообразования,хорошей школы).Управлениедолжно статьэффективнымименно для этойи такой школы,находящейсяв конкретномситуационномконтексте.
Управлениеможет выполнитьсвою миссию,только будучиадаптивным,адекватнымспецифическимпотребностям,запросам,возможностямсвоего образовательногоучреждения.
Списокиспользованныхисточникови литературы
ЗаконРФ «Об образовании»М.ТК Велби, 0-13Изд-во Проспект,2003. – 48 с.
Планработы на 2002 –2003 гг. Управленияобразования,науки и молодёжиАдминистрациирязанскойобласти
Информационныйсборник – состояниеи перспективыразвитиямуниципальнойсистемы образованияг. Рязань / Рязань2003 г. Под редакциейЖивикина В.Н.
ЛизинскийВ.М. Работаадминистрациишколы с учителем./ М.: центр “Педагогическийпоиск”, 2000 – 160 с.
МалышевК.Б. Психологияуправления:научно-методическоепособие длявузов. – М.:ПЕРСЭ, 2000 – 144 с.
Проектированиесистем внутришкольногоуправления/ Пособие дляруководителейобразовательныхсистем. Подред. МоисееваА.М.. – М.: Педагогическоеобщество России,2001 – 384 с.
Муниципальнаяпрограммаразвитияобразования.Главный редакторГальперинА.Э., Рязань 1995 г.
ПоташникМ.М Управлениеразвитиемшколы: пособиедля руководителейобразовательныхучрежденийМ.: Новая школа. 1995 – 464 с.
ШамоваТ.И. управлениеобразовательнымипроцессом вадаптивнойшколе. М.: Центр«Педагогическийколледж», 2001 –384 с.
1Поташник М.М.Управлениеразвитиемшколы. Пособиедля руководителейобразовательныхучреждений– М.: Новая школа.1995 – 8 с.
2Моисеев А.М.проектированиесистем внутришкольногоуправления/Пособиедля руководителей.– М.: Педагогическоеобщество России,2001, с.60
1Муниципальнаяпрограммаразвитияобразования/ПодредакциейА.Э.Гальперина.Российскоекнижное издательство«Горизонт»,Рязань, 1996 г., с.8
| Год | Погороду | Округа | |||
| Железнодорожный | Московский | Октябрьский | Советский | ||
| 1990 | 5965 | 1176 | 2108 | 1614 | 1067 |
| 1991 | 5755 | 1517 | 1886 | 1410 | 942 |
| 1992 | 4806 | 1252 | 1582 | 1227 | 745 |
| 1993 | 4065 | 1080 | 1375 | 1039 | 571 |
| 1994 | 4242 | 1169 | 1344 | 1073 | 656 |
Показателирождаемостив городе Рязани
С
труктураРязанскойгородскойсистемы общегообразования(90 гг.)Формаи содержаниеуправляемойи управляющейподсистеморганизации(2003 – 2004 учебныйгод)
Динамикароста численностиучащихся иусиление тенденцииколичественногороста двусменныхшкол
| Общеобразовательныешколы | 1991- 1992 | 1992- 1993 | 1993- 1994 | 1994- 1995 |
| Общееколичествошкол и количествоучащихся | 69 (63244) | 71(64186) | 73(65472) | 72(67320) |
| Обучаютсяв 1 смену | 16(46011) | 16(45603) | 16(45104) | 12(45962) |
| Обучаютсяво 2 смену | 53(17233) | 55(18583) | 57(20368) | 60(21368) |
| Процентноесоотношение | 76,8% (27,2%) | 77,5%(21,9%) | 78,1(31,1%) | 73,3(31.7) |
| Количествоклассов | |||||||||||
| 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | ||
| 1 кл. | 1-3 | 216 | 233 | 248 | 263 | 252 | 235 | 215 | 185 | 150 | 120 |
| 1-4 | 63 | 54 | 62 | 62 | 62 | 60 | 55 | 50 | 45 | 40 | |
| 2 кл. | 1-3 | 221 | 222 | 238 | 244 | 263 | 252 | 235 | 215 | 285 | 150 |
| 1-4 | 69 | 64 | 51 | 65 | 65 | 62 | 60 | 55 | 50 | 50 | |
| 3 кл. | 1-3 | 192 | 228 | 229 | 234 | 263 | 252 | 235 | 235 | 215 | 185 |
| 1-4 | 61 | 63 | 59 | 65 | 62 | 62 | 60 | 55 | 50 | 50 | |
| 4 кл. | 65 | 76 | 71 | 296 | 232 | 244 | 252 | 235 | 235 | 235 | |
| 5 кл. | 252 | 293 | 296 | 291 | 296 | 291 | 291 | 295 | 296 | 295 | |
| 6 кл. | 243 | 267 | 291 | 273 | 291 | 292 | 286 | 281 | 289 | 288 | |
| 7 кл. | 273 | 266 | 273 | 273 | 291 | 296 | 296 | 232 | 203 | 252 | |
| 8 кл. | 246 | 262 | 267 | 267 | 273 | 291 | 296 | 232 | 244 | 263 | |
| 9 кл. | 238 | 259 | 264 | 264 | 267 | 273 | 291 | 296 | 232 | 244 | |
| 10 кл. | 133 | 159 | 165 | 165 | 161 | 166 | 172 | 182 | 185 | 183 | |
| 11 кл. | 132 | 131 | 150 | 155 | 165 | 161 | 166 | 172 | 182 | 185 | |
| Итого | 2368 | 2499 | 2623 | 2707 | 2763 | 2792 | 2800 | 2760 | 2672 | 2530 | |
Динамиканаполняемостимуниципальныхшкол
(1991– 2000 гг.)