Общая потребность экономики Украины (прогнозируемая) составляет более 40 млрд. долл. В инвестициях нуждаются практически все отрасли экономики: металлургия - 7 млрд. долл., машиностроение - 8,5 млрд. долл., транспорт - 3,7 млрд. долл., химия и нефтехимия - 3,3 млрд. долл.
Полный обзор инвестиций в основной капитал по регионам за период с 1985 по 1999 год представлен в таблице 1.3.
Таблица 1.3 – Инвестиции в основной капитал по регионам Украины
Регионы | Объем инвестиций по годам в сравнительных ценах, млн. грн. | ||||||
1985 | 1990 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | |
Украина | 44690 | 55368 | 16097 | 12557 | 11449 | 12151 | 12197 |
Автономная Республика Крым | 2323 | 2740 | 428 | 327 | 279 | 287 | 503 |
областиВинницкая | 1015 | 1435 | 448 | 334 | 265 | 246 | 202 |
Волынская | 678 | 932 | 196 | 142 | 162 | 167 | 174 |
Днепропетровская | 4632 | 5557 | 1784 | 1335 | 1162 | 1133 | 1083 |
Донецкая | 4991 | 5866 | 2027 | 1652 | 1330 | 1497 | 1480 |
Житомирская | 1048 | 1906 | 473 | 322 | 212 | 173 | 148 |
Закарпатская | 819 | 1063 | 143 | 132 | 122 | 146 | 169 |
Запорожская | 2386 | 2898 | 809 | 702 | 583 | 688 | 661 |
Ивано-Франковск. | 684 | 802 | 690 | 259 | 237 | 239 | 231 |
Киевская | 2451 | 2938 | 779 | 611 | 489 | 572 | 490 |
Кировоградская | 1132 | 1575 | 283 | 219 | 189 | 173 | 157 |
Луганская | 2567 | 3102 | 903 | 647 | 653 | 583 | 513 |
Львовская | 1807 | 1883 | 624 | 538 | 571 | 502 | 482 |
Николаевская | 1322 | 1679 | 448 | 328 | 272 | 285 | 241 |
Одесская | 2958 | 3014 | 674 | 495 | 512 | 519 | 602 |
Полтавская | 1430 | 1832 | 752 | 704 | 796 | 850 | 813 |
Ровненская | 1125 | 1388 | 323 | 259 | 237 | 279 | 270 |
Сумская | 1114 | 1250 | 357 | 328 | 285 | 283 | 303 |
Тернопольская | 668 | 973 | 247 | 190 | 198 | 217 | 157 |
Харьковская | 2523 | 3095 | 717 | 721 | 766 | 703 | 582 |
Херсонская | 1229 | 1558 | 282 | 189 | 171 | 168 | 140 |
Хмельницкая | 1253 | 1735 | 441 | 295 | 321 | 334 | 289 |
Черкасская | 965 | 1306 | 426 | 305 | 208 | 194 | 219 |
Черновецкая | 560 | 868 | 168 | 110 | 108 | 101 | 83 |
Черниговская | 823 | 1220 | 367 | 309 | 220 | 207 | 212 |
г. Киев | 1978 | 2488 | 1209 | 1048 | 1050 | 1546 | 1945 |
г. Севастополь | 209 | 265 | 99 | 56 | 51 | 59 | 48 |
Приведенные данные и тенденции, которые из них следуют, свидетельствуют о завершении короткого периода романтического отношения к инвестированию в экономику Украины. В реальной ситуации сложился и негативно влияет на поведение независимых инвесторов целый ряд проблем, которые требуют безотлагательного урегулирования.
Главными основами государственной инвестиционной политики на ближайшую перспективу являются: увеличение объемов капитальных вложений субъектов хозяйствования за счет прибыли и новой амортизационной политики; усиление влияния государства на активизацию инвестиционного процесса через увеличение объемов бюджетного финансирования капитального строительства крупных инфраструктурных объектов и введения кредитных основ бюджетного финансирования инвестиций; создание условий для привлечения долгосрочных кредитов коммерческих банков, упорядочение деятельности инвестиционных и инновационных фондов, переход от сертификации к денежной приватизации; увеличение инвестиционных ресурсов, которые формируются на фондовом рынке и за счет сбережений населения; введение экономического механизма страхования рисков внутренних и внешних инвестиций; образование соответствующих институтов по вопросам интеграции промышленного и банковского капитала, мобилизации средств под эффективные инвестиционные проекты в приоритетные отрасли экономики.
С целью облегчения поиска эффективных объектов инвестирования и инвесторов во многих министерствах и ведомствах Украины образованы банки данных объектов инвестирования в разрезе отраслей народного хозяйства и регионов (например, база данных Минэкономики включает более 2000 таких объектов).
На основании информации посольств, стран - потенциальных инвесторов и материалов, которые поступают в правительство, образована база данных иностранных инвестиционных фирм (их более 200), которую используют украинские производители для поиска иностранных инвесторов.
Увеличение поступлений иностранных инвестиций в экономику Украины способствовало бы образованию отдельных экспортно-промышленных зон (вариант свободных экономических зон).
Государство должно прилагать все силы для реструктуризации экономики, стабилизации общей политической и экономической ситуации, что будет способствовать улучшению инвестиционного климата в стране.
Успешно проведенная денежная реформа монетарными способами приостановила инфляцию - за 11 месяцев 1997 года ее уровень - 8,6 %, отменены нетарифные методы регулирования экспортно-импортных операций, ведется работа по стабилизации и либерализации внешнеэкономической деятельности, сбалансированности таможенной и ценовой политики, осуществляется реформирование налоговой системы в сторону уменьшения давления на производителя, совершенствуется нормативно-правовая база.
В соответствии с распоряжением Президента Украины от 18.08.97 года № 298 “О неотложных действиях по ускорению реформ и выводу экономики Украины из кризиса” готовится ряд законодательных актов, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности, улучшение условий деятельности инвесторов, в том числе зарубежных, в конкретных сферах хозяйственной деятельности, а именно:
- об изменениях и дополнениях к Закону Украины “О режиме иностранного инвестирования”, что предполагает освобождение от ввозной пошлины иностранных инвестиций в виде устройств, оборудования,, которые вносятся в уставный фонд предприятий с иностранными капиталом;
- об изменениях к Закону Украины “О государственной пошлине” в части уменьшения государственной пошлины за нотариальное освидетельствование договоров залога;
- о восстановлении льгот совместным предприятиям производственной сферы с иностранными инвестициями, зарегистрированных до 01 января 1995 года;
- об изменениях и дополнениях к Земельному кодексу Украины относительно предоставления иностранному инвестору права собственности на земельный участок под предприятия, а также возможности продажи ему объектов приватизации вместе с земельными участками.
Планируется принятие закона Украины о соглашениях по разделению продукции, который должен ускорить привлечение иностранного капитала для освоения запасов нефти и газа в Украине.
После принятия закона о бухгалтерском учете и отчетности будет проведена окончательная гармонизация национальной системы отчетности соответственно к международным стандартам.
1.4 Условия повышения эффективности инвестиционной деятельности
Экономика имеет дело с выбором – это выбор между ориентирами инвестиционной стратегии, между разными технологиями производства, между производством различных товаров и услуг, в то время как должны вознаграждаться различные вложения ресурсов. Любой выбор влечет за собой издержки. Вопрос состоит в том, какой выбор позволяет получить наибольшую эффективность.
К тому же инвестор прекрасно осознает, что далеко не всякие инвестиции играют позитивную роль в экономическом процессе. Инвестиции могут быть также “ошибочными”, то есть, направленными в бесперспективные секторы и виды производства. Это случается обычно из-за неверной информации о будущем. Когда органы хозяйственного управления, принимающие решения об инвестициях, просто-напросто не могут верно определить, производство какой продукции будет выгодным или когда, в целом, экономическая политика, стратегия, сориентированы неверным образом.
Ошибочные инвестиции означают расточение ресурсов, поскольку связывают их в проектах, которые не приведут к намеченному росту экономики. И, конечно, они не являются надежным источником рабочих мест в долгосрочной перспективе.
Научное знание о новейшей технологии производства, о будущем спросе и о грядущей деловой коньюктуре – является определяющим для экономического роста. Образование же, сфера научных исследований становятся решающим фактором экономического роста.
Чтобы имел место приемлемый по уровню стабильный экономический рост, ресурсы должны направляться в те отрасли хозяйства, которые дадут наивысший экономический эффект.
Рынок инвестиций должен быть подвижным. Инвестиции должны иметь возможность переливаться из стагнирующих отраслей и предприятий в те, у которых более благоприятные перспективы.
В силу чисто экономических причин существуют различия в доходах от инвестиций. При этом доходы на производственные инвестиции должны быть больше доходов по альтернативным видам вложений, таким, например, как вложения в антиквариат, золото, бриллианты, банковские вклады и т.п. Так как, в противном случае, нет экономической выгоды от вложения средств в производство, которое всегда связано с риском, а более предпочтительным выступает получение дохода от более гарантированных операций.
Технический взгляд на эффективность инвестиций состоит в том, что производство должно занимать положение на кривой производственных возможностей, а не внутри нее. Но он ограничен в том, что не учитывает, есть ли у населения потребность в тех товарах, которые производятся в данном случае. Мир товаров и услуг разнообразен. Ориентироваться в нем непросто.