Весьма существенными для предприятий и населения являются отчисления во внебюджетные целевые фонды: дорожные, пенсионный, социального страхования, меди цинского страхования, занятости.
Дорожные фонды служат для содержания и развития сети автомобильных дорог общего пользования.
Пенсионный фонд позволяет создать для всех граждан, имеющих право на получение пенсии, единые нормы пенсионного обеспече ния. Главный источник его формирования - обязательные отчисления работодателей - предприятий и организаций.
В фонде социального страхования аккумулируются сре дства для выплаты работающим пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рожде нии ребенка.
Из фонда занятости населения финансируются мероп риятия по обеспечению занятости населения, проводимые государством.
Компетенция государственных налоговых органов. Обязанности и ответственность налогоплательщиков.
В соответствии с действующими нормами предприятия обязаны вести бухгалтерский учет и представлять налого вым органам отчетность о своей финансово-хозяйственной деятельности, а также сведения и документы, связанные с исчислением и уплатой налогов, в том числе подтверж дающие право на льготы по налогообложению, своевре менно и в полном объеме уплачивать причитающиеся нало ги, допускать должностных лиц налоговых органов для обследования помещений, где осуществляется деятель ность, связанная с извлечением прибыли (доходов) либо с содержанием объектов налогообложения, а также для проверок по вопросам исчисления и уплаты налогов.
Предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, обязаны вести учет как доходов, получаемых в денежной и натуральной форме от ее осуществления , так и связанных с этим расходов. Предприниматель обязан представлять декларацию налоговому органу, а также предъявлять по требованию последнего документы, подтве рждающие достоверность данных, указанных в декларации.
Налоговым органам предоставлено право производить на предприятиях любых форм собственности и у физических лиц проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отче тов, планов, смет, деклараций и иных документов, свя- занных с исчислением и уплатой налоговых и иных обязательных платежей государству.
При осуществлении своих полномочий инспекции могут обследовать любые производственные, складские, торго вые и иные помещения предприятий и граждан, которые используются для извлечения доходов либо связаны с со держанием объектов налогообложения. Инспекциям дано право приостанавливать операции предприятий, учрежде ний и организаций по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях не представления должностным лицам инспекции бухгалтерс ких отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других до кументов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей государству.
Исключительно важным для соблюдения законодатель ства о налогообложении является наделение налоговых инспекций правом - наложения санкций на предприятия и граждан.
Начальники налоговых инспекций и их заместители могут налагать административные штрафы на должностных лиц предприятий , учреждений и организаций , виновных в сокры тии или занижении прибыли или дохода, сокрытии иных объектов налогообложения, а также в отсутствии бухгалтерс кого учета или ведении его с нарушением установленного порядка.
Следует учитывать, что суммы налогов, не внесенные в установленные сроки, а также суммы сокрытой (занижен ной) прибыли или дохода и штраф за сокрытие взыскивают ся по распоряжению налоговых органов в бесспорном порядке. При этом на своевременно не уплаченную сумму начисляется пеня.
Срок исковой давности по претензиям, предъявляемым к физическим лицам по взысканию налогов в бюджет, составляет три года. Бесспорный порядок взимания недо имок по налогам с юридических лиц может быть применен в течение шести лет с момента образования недоимки.
Как видим, законы весьма строги к нарушителям поряд ка налогообложения. Вместе с тем налогоплательщик не бесправен. Он может предъявлять налоговым органам документы, подтверждающие право на льготы по налогам. Он вправе знакомиться с актами проверок, проведенных нало говыми органами, представлять налоговым органам пояс нения по исчислению и уплате налогов и по актам прове денных проверок. Наконец, у него есть право обжаловать решения налоговых органов и действия их должностных лиц в судебном порядке.