Определенная экономическая правовая и политическая среда. Формальное признание имущественных прав на условия и результаты производства может уживаться с другими правовыми нормами, регулирующими экономическую жизнь общества, но не обеспечивающими на деле достаточной степени экономической самостоятельности для предпринимательской деятельности. Конечно, абсолютной свободы в распоряжении своим имуществом собственник не имеет никогда. Но различного рода ограничения, формирующие экономическую среду, должны обеспечивать достаточный «коридор свободы». Для предпринимателя это выражается в получении достаточной самостоятельности при:
- выборе вида хозяйственной деятельности;
- определении потребителей товаров и поставщиков pecypсов;
- определении цен;
- распоряжении полученным доходом.
Если, к примеру, устанавливаются очень высокие налоги на прибыль или жестко регламентируются цены, предписывается, что производить и кому поставлять, регламентируется, какая доля прибыли должна использоваться на потребление, а какая реинвестироваться, т.е. возвращаться в производство, то в такой экономической среде трудно рассчитывать на высокую предпринимательскую активность. Создание благоприятной для предпринимательства среды предполагает наличие определенных правовых гарантий со стороны государства. Это означает:
- юридическую защиту прав предпринимателя, возмещение убытков, причиненных ему действиями, нарушающими эти права;
- государственный арбитраж как способ разрешения спорных экономических ситуаций;
- законодательное обеспечение свободы конкуренции, защиты потребителей от проявления недобросовестной конкуренции и монополизма, а также обеспечение других необходимых гарантий предпринимательской деятельности.
Для нормального развития предпринимательства необходима благожелательно настроенная политическая среда. Приход к власти политических сил, настроенных антипредпринимательски, может изменить как правовую, так и экономическую среду в негативном для предпринимательства направлении.
2. Полная экономическая ответственность за peзультаты деятельности
Отрицательными результатами предпринимательской деятельности могут быть:
- убыточность, т. е. превышение расходов над доходами;
- существенная потеря имущества;
- банкротство (признание полной неплатежеспособности).
Они вызываются разными причинами, в том числе и непредсказуемыми (действие природных сил, политические и военные конфликты и т. п.). Но как считает один из лидеров американского менеджмента Ли Якокка, есть только три причины банкротства фирмы: первая -- плохое управление, вторая - плохое управление; третья -- плохое управление. Предприниматель - это как раз то конкретное лицо, которое принимает на себя бремя ответственности, риск, неизбежный в предпринимательской деятельности. Делить ответственность и риск предпринимателю не с кем. Такое положение обязывает к пocтоянному самоконтролю экономической деятельности, требует напряженно искать пути повышения ее эффективности, проявлять изобретательность, гибкость и др.
3. Этика предпринимательства.
Остановимся здесь только на экономической стороне этого вопроса. Возьмемся утверждать: этика предпринимательства является одним из факторов его доходности или прибыльности. Какие же морально-этические нормы утверждаются в среде предпринимателей на цивилизованных рынках и каково их влияние на экономические результаты предпринимательства?
Обязательность. Она формируется первоначально жесткой экономической ответственностью за обязательство, оформленное документально. Однако со временем главным гарантом соблюдения даже устных соглашений становится стремление сохранить “имидж”, образ обязательного партнера. Потеря этого образа грозит обернуться разрывом устоявшихся связей, что крайне отрицательно скажется на делах и карьере предпринимателя. Поэтому не удивительно, что, например, на большинстве бирж брокер сначала исполняет устное распоряжение клиента, (условия торгов требуют мгновенной реакции на ситуацию), которое после оформляется документально.
Честное соперничество. Конечно, понятие «честность» в различных рыночных структурах не совпадает. Однако нечестное поведение всегда имеет своим последствием потерю партнеров и клиентов, что отрицательно сказывается на финансовых результатах бизнеса. Общая высокая культура и образованность. Больше шансов преуспеть - у человека, способного мыслить глубоко и масштабно, а для этого необходима осведомленность в достаточно широкой области знаний. Более того, от предпринимателя требуется «опережающее мышление», т. е. позволяющее прогнозировать развитие ситуации, принимать упреждающие решения. Контактность, умение общаться с людьми, заинтересовать их, мобилизовать на достижение поставленных целей. Предприниматель достигнет не многого, если взвалит всю работу на себя. Необходимо добиться того, чтобы привлеченные им работники вкладывали не только свой труд, но и свое творчество в организованное дело.
В 90-х годах нынешнего столетия Украина болезненно переживает очень трудный период реставрации свободного предпринимательства. После примерно шестидесятилетнего забвения частное предпринимательство получило право на жизнь. Начальный этап трансформации экономики принес множество примеров «дикого» предпринимательства: нечестность, алчность, сговоры, легкость выдачи обещаний и такую же легкость их несоблюдения, преступность и другое. В первые ряды предпринимателей пришли люди далеко не с самыми высокими моральными, культурными и образовательными качествами. В определенной степени это напоминает период развития предпринимательства XIX века, получившего название «дикого капитализма». Но дальнейший опыт экономического развития показал, что вхождение рынка в цивилизованные рамки, формирование смешанной экономики современного типа резко сужают шансы на серьезный успех предпринимателей с низкими морально-этическими и образовательными качествами. Как и в природе, в рыночной среде существует своеобразный внутренний «естественный отбор». Есть в современной экономике и влиятельный «санитар», который выметает нечистоплотных предпринимателей,- это конкуренция. Лишь предприниматели, соблюдающие определенные морально-этические, не говоря уже о правовых, нормы поведения, выживают и преуспевают. Конечно, в «нижнем» слое предпринимателей встречаются самые разные типы поведения, но рыночные возможности в таких субъектов обычно небольшие.
Формирование субъектов предпринимательства в Украине: 90-е годы.
Формирование субъектов предпринимательства в принципе возможно двумя путями. Первый их них - эволюционный. Он предполагает постеленное накопление денежных и других ресурсов, достаточных для открытия и развития своего дела. Судя по историческому опыту, этот процесс может быть довольно длительным. Он ускоряется применением акционерной формы предпринимательства, которая, подобно магниту, способна притянуть, собрать множество небольших средств в ресурсы достаточной силы. Этому же в определенной мере способствует и развитие кредитного дела.
В Украине возможности эволюционного пути формирования участников предпринимательства к началу 90-х годов были очень ограничены. К причинам такого положения можно отнести:
отсутствие достаточных сбережений у населения;
недоверие населения к ценным бумагам -- акциям, облигациям и пр.;
недостаточная подготовленность кредитной системы;
у людей отсутствовали достаточные психологические, социальные установки на предпринимательство.
Второй путь предполагает ускоренное формирование субъектов предпринимательства. Его, как правило, используют страны, осуществляющие переход от централизованно-плановой к смешанной экономике, и в том числе Украина. Государство принимает решение о:1) приватизации предприятий; 2) смене условий применения государственного капитала путем, в частности, коммерциализации и стимулирования тем самым появления обществ предпринимательского типа.
Процесс приватизации в той или иной мере присущ многим странам. Для одних -- это радикальное средство реформирования всей экономической системы (страны, осуществляющие переход от централизованно-плановой к рыночной экономике), для других -- возможность взбодрить, модифицировать oпpeдeленные секторы экономики, способ решения проблем государственного бюджета. Последовательно рыночный способ ее осуществления - выкуп. При этом очень важно создать конкуренцию среди покупателей, которая позволит осуществить продажу по реальной рыночной стоимости. Приватизация должна быть, прежде всего средством повышения эффективности функционирования предприятий.
Однако особенности реформирования экономики Украины и ряда других стран вынуждают сочетать выкуп с безвозмездной передачей части государственной собственности всему населению. Предпринятый вариант условно равного распределения собственности среди граждан путем выдачи им приватизационных имущественных сертификатов, с одной стороны, создает хотя бы формальное равенство при приватизации, а с другой - сильно распыляет собственность, что не способствует ее эффективному использованию.
Коммерциализация - второе направление преобразования государственной собственности. Это широкое понятие, которое конкретизируется такими формами, как аренда, аренда с выкупом и другие. В этом случае смены субъекта собственности не происходит. Изменяется режим функционирования государственной собственности. Использование государственных предприятий осуществляется на основе коммерческих, рыночных отношений. Прямое опекунство со стороны государства снимается. Это способствует формированию субъектов предпринимательства.