Каждая стадия традиционно должна содержать определенные этапы, а этапы — работы. Конкретный состав этапов и работ зависит от широты охвата объекта и продолжительности консультирования, специфики управления в организации и положений договора с заказчиком.

Необходимо отметить, что предварительная диагностика по обоюдному согласию может проводиться перед заключением договора. Разработка планов по реализации рекомендаций по улучшению управления в организации и их выполнение также оговариваются при заключении договора. В ряде случаев это в работу консультантов не включается.

Следовательно, отношения заказчика и консультирующей организации в зависимости от целей, особенностей заказчика и консультантов, способов и широты охвата работ по консультированию могут быть оформлены различными договорами (в зависимости от объемов и направлений консультационных работ):

• периодически-продолжающимся договором (консультант 2— 3 раза в месяц проводит индивидуальные или групповые консультации, обучение и т.п.);

• договором на обучение и (или) повышение квалификации менеджеров (например, по интегрированным СУ на основе государственных и международных стандартов);

• договором на диагностику (проводится разовая или повторяющаяся диагностика);

• договором на разработку проекта (например, системы менеджмента качества в соответствии с государственными и международными стандартами);

• договором на развитие организации (диагностика, разработка стратегии развития, индивидуальные и (или) групповые консультации, обучение);

• договором на экспертизу (экспертиза проекта, предложений и т.п.);

• договором на реализацию программы работ (при наличии программы работ до заключения договора).

Независимо от избранной формы организации процесса исследования проведение исследовательских работ в СУ можно осуществлять последовательно, параллельно и последовательно-параллельно. Каждый из этих видов проводимых работ имеет право на применение. Однако, наиболее широко востребована и жизнеспособна последовательно-параллельная организация исследовательских работу которая при проведении сложных исследований достаточно эффективно может быть реализована сетевым методом.

3. Состав стадий и этапов исследования систем управления

3.1. Общие положения

Весь процесс исследования СУ можно сгруппировать в стадии, а стадии — в этапы. При этом все они во многом остаются типовыми и идентичными. Их конкретный перечень зависит от цели и вида исследования, характера, содержания и специфики объекта.

При подходе к прикладным исследованиям как к работам, завершающимся не формулировкой результатов, а внедрением (реализацией), все стадии и этапы исследования СУ можно рассматривать в рамках организационного проектирования (оргпроектирования) социально-экономических систем.

Свое развитие оргпроектирование получило от технического проектирования. Как у того, так и у другого вида проектирования наряду с многими общими чертами (особенно в процедурном отношении) имеются свои особенности, а в содержательной части они существенно отличаются друг от друга. Важнейшее различие состоит в том, что оргпроектированием охвачены не детали, узлы и комплексы технических устройств, а такие элементы, как управленческие и производственные функции, производственные и оргструктуры, технология управления, трудовые процессы, методы, информация и т.п., т.е. главное их различие в объектах проектирования.

Проектирование позволяет охватить все стороны работы и отношений, что обеспечивает системный подход при организации и совершенствовании любого элемента, подсистемы или системы в целом. Результатом проектирования является разработка проекта системы и комплекса мероприятий по его внедрению.

Таким образом, оргпроектирование представляет собой специальный вид деятельности, заключающийся в исследовании, разработке и внедрении оргпроектов создания и совершенствования элементов, подсистем и СУ в целом на основе новых результатов с целью повышения эффективности их функционирования.

Для того чтобы исследовать, разработать и внедрить новую или усовершенствованную СУ в конкретной организации, необходимо осуществить довольно сложные работы по их оргпроектированию. В этом состоит одна из важнейших задач менеджмента организаций.

Организации с относительно эффективно действующей СУ имеют более основательную базу для их исследования и дальнейшего совершенствования. Однако организация исследований этих систем требует от менеджеров творческого и вдумчивого подхода, глубоких знаний и опыта оргпроектирования. СУ, внедренные по рационально разработанным проектам исследовательского характера, являются эффективно действующим инструментом системного менеджмента.

Оргпроектирование как инструмент исследования СУ в последние десятилетия зарекомендовало себя достаточно положительно. При этом подтверждена возможность использования системного подхода в оргпроектировании как объективной необходимости, определяемой рыночными отношениями, усилением конкуренции, возрастанием объемов производства, сложности продукции, технологии производства и других элементов систем.

3.2. Укрупненный состав стадий и этапов

В процессе исследования СУ (с учетом работ по проектированию и реализации) можно выделить укрупненные последовательные стадии работ: подготовительную, исследовательско-проектную, реализации (внедрения) и совершенствования, включающие ряд соответствующих этапов (рис. 2).

Рис. 2. Укрупненный состав стадий и этапов прикладного исследования систем управления

Следует отметить, что при использовании системного вида прикладного исследования систем управления содержание и последовательность проведения работ заслуживают пристального внимания. Так, на рис. 3 приведена принципиальная схема проведения системного прикладного исследования подсистемы (системы) управления социальной организационно-экономической системы предприятия.

Рис. 3. Принципиальная схема проведения системного прикладного исследования подсистемы (системы) управления социальной организационно-экономической системы предприятия

4. Состав и особенности работ на основных этапах исследования систем управления

4.1. Состав работ на основных стадиях и этапах исследования

Конкретный состав этапов работ каждой из стадий исследования систем управления определяется условиями, в которых они осуществляются. Вместе с тем для общего случая исследования СУ целесообразно предусмотреть выполнение работ, представленных в табл. 1.

Таблица 1. Стадии, этапы и примерный состав работ прикладного исследовании систем управления

Стадия	Этап	Состав работ	Документация
1	2	3	4
Подгото-вительная	Предва-рительноеобследо-вание(диагностика) СУ	Проведение экспресс-обоснованиянеобходимости проведения иссле-дования (выявление проблем) СУПодготовка и издание приказа опроведении исследованияСоздание КРГ и рабочих органовпо проведению исследованияРазработка методики проведенияисследованияПланирование работ по исследова-нию СУПроведение учебы персоналаРазработка программы предваритель-ного исследования (диагностики СУ)Сбор информации и проведение еепредварительного анализа, условийи методов исследования СУ. Фор-мулирование предварительных рабочих гипотезОпределение требований к СУ	СправкаПриказПоложениео КРГМетодикаПлан-графикУчебныепланыСправкаПрограммаОтчетПротоколсогласования
Деталный ана-лиз СУ	Разработка программы детальногоанализа СУСбор НТИ (НТД, НМД, ТД и др.материалов)	ПрограммаБанк данныхикомплектисточниковНТИ
Проведение детального анализа СУ всоответствии с Программой, вклю-чая определение стратегического по-ложения организации на рынке	Отчет с эс-кизной раз-работкой СУ
Разработ-ка ТЗ	Определение целей и разработка за-дач, этапов исследования, основныхтребований к СУ, формулированиеобобщенных рабочих гипотез, спосо-бов реализации результатов исследо-вания, перечень подлежащей разра-ботке документации, порядок рас-смотрения и приемки работ, ТЭО,разработка плана-графика работ	Проект ТЗ
Согласование и утверждение ТЗ	ТЗ
Исследо-вательско-проектная	Разработ-ка и выборнаправле-ний ис-следования (раз-работкаТП) СУ	Сбор и изучение НТИ (НТД,НМД, ТД и др. материалов)Формулирование исходных гипотез (на основе рабочих) по разработкестратегического видения и миссиипредприятия и решения другихзадач СУ, обоснование и установ-ление целей, разработка стратегииразвития предприятия, определе-ние направлений исследования,способов достижения целей и ре-шения поставленных в ТЗ задач,сравнительные исследования, раз-работка основных положений СУ,унификация и стандартизация до-кументов управления, разработкаметодики проведения исследовательско-проектных работ и ТЗ дляпрограммированных задач управления, оценка эффективностиРассмотрение и утверждение на-правлений исследования (ТП) СУ	Банк данныхи комплектисточниковНТИОтчет, пояснительнаязаписка,методика,формы до-кументов,ТЗ на про-граммиро-ванные за-дачи (проектТП)Направленияисследова-ния (ТП)
Проведе-ние ис-следова-ний ипроект-ных работ(разра-ботка РП)СУ	Разработка рабочих гипотез, по-строение моделей СУ, проведениетеоретических и эксперименталь-ных исследований, обработка дан-ных, сопоставление исследований,проверка исходных гипотез, типи-зация управленческих процессов идокументации, разработка рабочейдокументации для решения про-граммированных задач, процедуруправления и других документов СУАпробация, корректировка моделиСУ, проведение дополнительных ис-следований (при необходимости),формулирование новых закономер-ностей, прогнозов и т.п., корректи-ровка рабочей документации СУ	Поясни-тельная за-писка, ком-плект рабо-чей доку-ментацииПоясните-льная запис-ка, комплектрабочей до-кументации
Оценка готовности организации к реализации (внедрению) рабочей документации СУРазработка планов мероприятий по реализации рабочей документации СУ Оценка эффективности исследований и проектных работ	Аналитическая справкаПроекты планов реализации Расчет эффективности
Оформление отчетности, экспертиза исследований и проектных работ (РП) СУ	Оформление отчета о проведении исследований и проектных работ (проекта РП) СУ, его рассмотрение и утверждение. Организация и проведение экспертизы исследований и проектных работ (РП) СУ. Корректировка документации (РП) СУ по результатам экспертизы	Утвержденный отчет (РП)Акты, сводки замечаний Откорректированная документация (РП), протокол согласования
Реализации (внедрения) и совершенствования	Выполнение планов реализации рабочей документации (РП) СУКонтроль и анализ реализации рабочей документации СУ	Подготовка и издание приказа о введении в действие утвержденной рабочей документации СУ и выполнение планов мероприятий по ее реализации Организация выполнения планов мероприятий по реализации рабочей документации СУКонтроль реализации рабочей документации (РП) СУКорректировка хода реализации рабочей документации (РП) СУ по результатам контроляАнализ реализации рабочей документации (РП) СУ	ПриказПриказы, распоряжения, акты, отзывыАкты, контрольные картыПриказы, распоряжения, дополнения, изменения и т.п.Справки, рекомендации
Обобще-ние иоценкарезульта-тов ис-следова-ния ифункцио-нирова-ния СУ	Обобщение результатов исследова-ния и функционирования СУОценка полноты достижения целейи решения задач СУ. Оценка фак-тической эффективности СУРассмотрение результатов исследо-вания и функционирования СУ.Проведение приемо-сдаточных работПроведение работ по коммерциа-лизации рабочей документации(ТЗ, ТП, РП) СУ	СправкаРасчетПротокол,актКонтракты
Совер-шенство-вание СУ	Анализ функционирования и про-ведение работ по исследованию СУКорректировка рабочей докумен-тации и разработка новых рабочихдокументов (РП) СУВыполнение мероприятий по раз-витию и совершенствованию СУ	Аналитиче-ские справ-ки, отчетыОткорректи-рованная иновая рабо-чая доку-ментацияПриказы,распоряже-ния, акты

4.2. Содержание исследовательских работ на подготовительной стадии

Подготовительную стадию исследования СУ в случаях, предусматривающих внедрение его результатов, т.е. включающих выполнение работ по проектированию систем и реализации всех проектных решений, не без оснований можно называть предпроектной. Это наиболее значимая стадия создания подобных систем.