Таблица 2
Основные характеристики социальных деятельностных систем (организаций) материального производства различного уровня
| Основные характерологические признаки | Классы социальных деятельностных систем (организаций) материального производства | ||
| Организации материального производства | Организации хозяйственной (финансовой) деятельности | ||
| Объединения (комбинаты, синдикаты, корпорации и т. д.) | Организации малого бизнеса, индивидуальная трудовая деятельность | Организациисферы обращения, банки, фонды | |
| 1. Объектуправления | Организация как специализированная система производственно-хозяйственной деятельности | Организация узкоспециализированной производственно-хозяйственной деятельности | Организация как специализированная система хозяйственной (финансовой) деятельности |
| 2. Предмет управления | Процессы производства продукции, экономические и хозяйственные отношения, элементы организованной производственно-хозяйственной деятельности по стадиям их «жизненных циклов», такие как: технико-технологические средства, персонал, материально-сырьевые ресурсы, информация, финансы, организационные условия деятельности, результат деятельности готовая продукция (услуги) | Процесс производства продукции, экономические и хозяйственные отношения, элементы организованной производственно- хозяйственной деятельности по стадиям их «жизненных циклов», такие как: технические средства, персонал, материально-сырьевые ресурсы, результат деятельности готовая продукция (услуги) | Процессы движения финансовых средств, товароматериальных ценностей по стадиям их «жизненных циклов» с целью их увеличения (получения прибыли) |
| 3. Средства управления | Управление (менеджмент), как система разумной управленческой деятельности, предусматривающей понимание, осмысленность действий, включающая в свой состав: органы управления, административные (организационно-технологические), экономические и социально-психологические методы управления персоналом, финансовые средства | Руководство персоналом на основе экономических и социально-психологических методов управления, направленные на простое функциональное исполнение функциональной деятельности | Финансовый менеджмент, включающий в свой состав: органы управления, административные (организационно- распорядительные), экономические и социально- психологические методы управления персоналом, оперативная информация о динамике внешних ситуаций, финансовые средства |
| 4. Временнойпериод | Прогнозное (до 5 — 10 лет), текущее календарное время (год, квартал, месяц) и реальное время | Текущее календарное (год, квартал, месяц) и реальное время | Прогнозное (до 2х лет), текущее календарное время (год, квартал, месяц) и реальное время |
Принципиальной сущностной «естественной» целью любых социальных искусственно организованных систем, как и любых природных «живых систем», является «выживание», «жизнь». Однако понятие «жизнь» в социальных системах различного уровня существенно различается, поэтому содержание стратегического управления как направлений достижения основной цели, естественно. будет также различным.
Например, «жизнь» для социальных систем территориального типа означает сохранение жизни этнических сообществ в рамках территориальных границ экосистемы с учетом природно-географических и климатических и исторически сложившихся экономических особенностей территории в местах проживания населения. Соответственно этому должно строиться и стратегическое управление — обеспечение прежде всего удовлетворения жизненно необходимых потребностей человека в воздухе, тепле (энергии, одежде, жилище), воде, основных продуктах питания и т.д. путем обеспечения для этого необходимых условий жизнедеятельности.
В то же время «жизнью» производственных организаций является специализированная по результату (продукту) репродукционная производственно-хозяйственная деятельность, и потому стратегия этих организаций направлена на сохранение (репродукцию, обусловленную материализованной технико-технологической основой) и развитие процессов производственно-хозяйственной деятельности.
«Жизнь» идеологических организаций сохраняется только до тех пор, пока «жива» основная идея этой организации, поэтому все управленческие усилия направлены на сохранение и защиту «первородной идеи». «Жизнью» организаций фундаментальной науки является продуктивная деятельность, направленная на постоянное получение новых результатов.
Специфика объекта и предмета управленческой деятельности и время осуществления стратегических направлений достижения цели (см. табл. 3) предопределяют особенности не только стратегического управления, но и других типов, классов и видов управленческой деятельности в социальных системах различного уровня.
Таблица 3
Основные характеристики социальных деятельностных систем (организаций) идеального производства различного уровня
| Основные характерологические признаки | Классы социальных деятельностных систем (организаций) идеального производства | ||
| Организации интеллектуального (духовного) производства | Мировоззренческие (идеологические, религиозные) организации | ||
| Организации фундаментальной науки | Организации прикладной науки, проектно-конструкторские | Церковь, партии, общественные организации, движения, секты | |
| 1. Объект управления | Организация как специализированная система научно исследовательской деятельности | Организация специализированной предметной научной, проектно-конструкторской деятельности | Этнос, социальные, национальные, региональные, профессиональные группы населения |
| 2. Предмет управления | Организационные производственно-бытовые, материально-финансовые условия научной деятельности. Экономические и хозяйственные отношения | Процессы специализированной предметной научной, проектно- конструкторской деятельности, экономические и хозяйственные отношения, элементы организованной научной, проектно-конструкторской деятельности по стадиям их «жизненных циклов», такие как: технические средства, персонал, информация, материально-сырьевые ресурсы, результат деятельности | Общественное (обыденное) сознание, идеологическое, политическое сознание массовых групп людей и отдельных индивидов |
| 3. Средства управления | Социально-психологические методы управления персоналом, финансовые средства | Управление, как система разумной управленческой деятельности, предусматривающей понимание, осмысленность действий, включающая в свой состав: органы управления, административные (организационно-технологические), экономические и социально-психологические методы управления персоналом, финансовые средства | Социально- психологические, эмоционально-чувственные способы воздействия, направленные на восприятие идей на основе безоговорочной, беспрекословной веры; культовые сооружения, обряды, одежда, культовые знаки отличия, систематические, периодические или эпизодические сборы (съезды, собрания, службы) |
| 4. Временной период | Прогнозное (до 5 — 10 лет), текущее календарное время (год, квартал, месяц) | Текущее календарное (год, квартал, месяц) и реальное время | Реальное время |
Так, например, в социальных системах территориального типа естественная длительность времени социальных процессов не позволяет осуществлять их оперативное регулирование, ограничиваясь только текущим управлением сбора и перераспределения бюджетных средств. В системе управления социальными территориальными системами оперативное регулирование осуществляется в форме ликвидации чрезвычайных ситуаций, в результате стихийных и техногенных катастрофических явлений.
Таким образом, в системах управления социальными территориальными системами основное ведущее место занимает стратегическое управление. Более того, оно является внешним объективным основанием для формирования стратегических программ всех других социальных систем более низкого уровня. Отсутствие в качестве предмета управления операциональных действий реальной жизнедеятельности в социальных системах территориального типа объективно исключает из системы управленческой деятельности помимо оперативного регулирования и руководства также и функциональную проектировочную (технологическую) деятельность, оставляя в текущем календарном управлении только функциональную организационную деятельность. Практически в полном объеме система управления существует только в крупных деятельностных системах — специализированных системах индустриальной производственно-хозяйственной деятельности материального производства. Подобные системы управления принято обозначать понятием «менеджмент» и соответственно стратегическое управление — как «стратегический менеджмент». В отличие от стратегического управления социальных территориальных систем, решения стратегического менеджмента всегда имеют экономическую интерпретацию и должны быть экономически обоснованы. Это обусловлено тем, что все деятельностные организации в рамках социальных территориальных систем являются социально-экономическими системами. Но даже в социальных системах деятельностного (производственного) типа структуры систем управления также различаются. Так, например, в организациях малого бизнеса, отсутствует не только стратегический менеджмент как специфическая форма управленческой деятельности, но в силу кустарности и примитивности производства, нерасчлененности производственного процесса на отдельные операционально-обособленные специализированные рабочие места, в текущем управлении отсутствует функционально-проектировочная деятельность, а функционально-организационная деятельность осуществляется в упрощенном варианте.